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赵铭出席全市产业扶贫工作座谈会

继帮扶扶贫、金融扶贫和专题研究因病致贫工作会后,全市产业扶贫工作座谈会11月15日召开。市委书记赵铭出席并讲话,强调要把产业扶贫与农村发展、农民奔小康连在一起,用发展的办法解决脱贫和致富问题,大胆探索务实管用的产业扶贫模式,努力走出一条脱贫攻坚的根本出路。

市委副书记张亚中主持座谈会,副市长于宸参加。林甸县、泰康镇幸福村、古恰镇孟克里果蔬合作社、润琦集团、克尔台乡东鑫牧业、朝阳乡鑫和养殖场、双榆树乡双胜村、宏伟乡宏伟村、和平乡、新福乡耀先村先后发言,交流产业富民、产业扶贫经验做法。

赵铭强调,发展产业是拔掉穷根的治本之策,也是推动农村发展繁荣的长久之计,要充分认识产业扶贫重大意义,正确处理扶贫攻坚与长远发展关系,强化产业扶贫在脱贫攻坚中的核心作用,努力实现由输血式扶贫向造血式扶贫、由救济式扶贫向开发式扶贫转变,推动贫困地区和贫困人口从根本上摆脱贫困。

就产业扶贫工作重点,赵铭强调须把握好三个方面:

一是根据资源禀赋、基础条件,有针对性地发展扶贫产业和项目。要因地制宜确定产业方向,坚持从县情、乡情、村情出发,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,努力做到“一乡一业”、“一村一品”。要因人施策确定产业项目,结合贫困群众的劳动能力、就业技能等实际,重点发展那些风险低、投入少、见效快的项目,尽可能让贫困群众从事熟悉的、能干能赚钱的产业。要紧盯市场提升产业效益,以市场需求为导向,注重项目成长性,力争效益最大化。

二是以建立稳定利益联结机制为核心,努力探索务实管用、可以推广的产业扶贫模式。第一种是新型农业经营主体带动模式,以“合作社+贫困户”等形式,采取入股分红、利润返还等方式,让贫困户分享收益、实现双赢。第二种是畜禽托养模式,鼓励农牧企业与贫困户结成“利益共同体”,政府为企业协调货款,贫困户自筹部分资金,把畜禽交由养殖场托管,让贫困户获得持续性收益。第三种是订单帮扶模式,鼓励支持企业、机关部门、事业单位扶持贫困户发展特色种养业,与他们签订订单、认购产品,确保贫困户稳定增收。第四种是以就业带动脱贫模式,鼓励有意愿的企业在用工方面向贫困群众倾斜,提供更多适合贫困群众的岗位。第五种是政策牵动模式,充分利用国家对贫困县的特殊产业政策,积极争取项目支持,让贫困人口在产业发展中受益。

三是提供全方位支持,为贫困群众融入产业创造条件。要强化政策扶持,对开展产业扶贫的企业、合作社、能人大户等,在用地、税费、补贴等方面给予政策倾斜。要加大资金和信贷支持,用好财政专项扶贫资金,创新金融产品和服务方式。要紧密结合贫困群众需求,加大特色种养殖技术、电子商务技术及创业服务指导等培训力度,帮助贫困群众提升技能本领。

赵铭强调,从事产业扶贫的各类市场主体,要充分认识到产业扶贫不是简单的经济行为,要考虑经济效益也要承担社会责任,真正为贫困群众做点事、为脱贫攻坚出份力,在更大范围内赢得社会的认可。

赵铭强调,抓好产业扶贫是重大任务,也是民心工程,要切实加强组织领导,因地制宜抓推进,着眼长远抓扶贫,大胆探索创造性开展工作,注重引导贫困群众自强自立,激发贫困群众脱贫内生动力。

市农委等有关部门、贫困县主要领导和有贫困村的县区分管领导及34个有贫困村的乡镇党委书记、55个未脱贫的贫困村党支部书记参加会议。