双鸭山市“2015产业项目提升年”首轮大戏“准备之冬”火热启幕，把这个冬天搅动的热潮涌动。连日来，按照全市冬季招商引资会战总体安排和部署，四县四区和市直有关部门同时发力形成了强劲“冬季攻势”，全市重点项目投资迎来了新一轮“发展春天”。

坚持科学发展理念不动摇，大力招商引资上项目，推进全市资源转换、产业转优、城市转型，实现经济社会不断发展、综合实力持续攀升、城乡面貌日益改观、民生状况不断改善，力争通过冬季招商引资会战，推动全市经济总量扩张、结构优化、产业升级，为全市经济转型发展奠定基础。

为使“2015产业项目提升年”有序展开，市委、市政府举全市之力，推进第一个重要节点“准备之冬”的招商引资活动，让项目建设的脚步从这个冬天起步。

结合双鸭山市七大重点产业，按照“潜力在粮食、发展在煤化、提升在贸易、增长在钢铁”的产业发展方向，各县区和市直有关单位结合各自的任务目标，紧锣密鼓谋划开发符合本地实际、可操作性较强的产业项目，并以此为依托寻找战略合作伙伴。于是，全市上下创新思维、务实举措，围绕“七个方面、八种方式”开展轰轰烈烈的招商上项目。

围绕绿色食品项目招商。利用国家和省对农业及绿色食品的高度重视，积极创品牌、提质量、打市场。以玉米、水稻、大豆为骨干，重点引进精深加工龙头企业，同时，通过与大企业集团合资合作，武装壮大老企业，依托农业产业化不断调整种植结构，提高农民收入。

围绕煤化工项目招商。认真研究国内外煤化工产业发展变化，结合市场需求开发建设煤化工项目，在积极推进现有存量的同时，注意研究项目配套和产业链延伸，促其形成产业群。

围绕对俄产业、加工项目招商。抓住中俄关系蜜月期，扩大对俄贸易，开拓俄罗斯市场。市开发区依托“中俄文化经贸产业园”发展规划，抓紧梳理并确定产业、加工类招商项目，积极引进国内和俄罗斯的商贸加工企业入驻园区。

围绕冶金循环综合利用项目招商。双鸭山市钢铁产业项目招商在促其发展壮大的同时，积极引进产业配套和产业链延伸项目。有关部门积极帮助建龙中外高技术合作伙伴，提升建龙主导产品档次，促其产业升级。

围绕园区发展和老企业改造升级项目招商。根据各类园区的不同定位和老企业改造升级的实际需求，从企业集聚、产业升级的角度，积极招引产业关联度高的大企业入驻园区；引进市场开发能力强、技术力量雄厚的企业集团对双鸭山市的老企业嫁接改造。

围绕高新技术产业和经济拉动力较强的传统产业项目招商。高度重视和予以关注双鸭山市绿色食品、煤化工、对俄循环综合利用产业之外的高新技术产业和经济拉动力较强传统产业项目，在招商过程中积极洽谈引进。

围绕总部经济和品牌企业招商。通过引进企业集团总部，增加地方的综合实力财政税收；通过引进著名品牌企业，提高企业产品的知名度和市场占有份额。

重点企业招商。市商务局将国内企业500强和民营企业500强的经营类别进行梳理，筛选出与双鸭山市产业发展相适应的企业集团，有针对性地分配到各县区进行联系对接。各县区对分配的重点企业对接要达到1次以上。

重点区域招商。为了避免盲目、重复，相互掣肘招商现象的发生，根据各县区以往招商联系的区域状况，确定东南沿海等经济发达地区为重点招商区域。集贤县重点招商区域为浙江宁波、湖北荆门；友谊县重点招商区域为广州、温州；宝清县重点招商区域为深圳、广州；饶河县重点招商区域为沈阳、大连；尖山区重点招商区域为苏州、南京；岭东区重点招商区域为厦门、福州；四方台区重点招商区域为江苏南通、山东威海；宝山区重点招商区域为沈阳、大连。各县区对分配的重点招商区域的招商要达到2次以上。

外埠商会招商。各县区和市直有关部门要利用黑龙江省外埠商会的平台，开展招商活动，市商务局要在双鸭山籍企业家相对集中的地区，有序地组建双鸭山商会和同乡会，通过省市两级外埠商会组织开展招商活动。

展会活动招商。凡属省政府或省直部门组织、要求各地参加的展会活动，市商务和相关部门都要有针对性地选择和组织有关县区和企业参加。参加单位和企业都要有真实的洽谈对接项目，并力求实际的招商成果。

落地企业招商。各县区和市直有关部门要围绕企业集聚和产业链条的延伸，发挥落地企业的优势和凝聚力，组织好以企业为主体的招商活动；引来金凤凰，增加企业规模和集聚效应。

专项出击招商。各县区要结合各自发展的实际，确定专题项目、组织专门人员、针对专属区域开展小分队招商活动。小分队专项招商既要机动灵活、又要紧盯不放，为项目落地奠定坚实基础。各县区专项出击招商对接企业要达到5次以上。

网络、电话招商。各县区要依托政府门户网站和专业的商务网站，设专兼职人员通过发邮件、电话直接联系、政府致函等方式，积极与市里下达对接任务的双500强企业进行联系对接，宣传推介当地的资源优势、产业发展状况和招商引资项目。各县区对分担的双500强企业的网络、电话招商、政府致函的次数分别达到2次以上。

领导带队招商。根据各县区和市直有关部门的项目洽谈情况，集中组织三次由市主要领导或分管领导带队的招商引资活动。

为真正体现重视招商、务实招商，实现项目招商大突破、取得大成果，双鸭山市采取有效措施狠抓落实，量化考评标准，确保不打折扣完成招商引资任务。

强化领导，落实责任。各县区、各部门主要领导亲自挂帅，制定活动方案，分解目标任务，落实工作责任，明确完成时限。

整合资源，强力推进。举全市之力，采取多种形式，调动一切积极因素，整合一切社会资源，打破条块分割和部门界限，形成合力，统筹推进。对不适合落地本区域的项目，实行招商单位和落地单位效益共享机制。

务实招商，力求实效。进一步健全党政一把手联系大企业、大集团制度，各级领导干部要带头走出去，利用各种方式、挖掘各方面资源，联系老关系、结识新伙伴，通过推介洽谈，让更多的大企业、大集团了解双鸭山。要做好各种招商对接活动的详细记录。

优化环境，改善服务。各经济管理部门和窗口单位要在冬季招商会战活动中强化环境建设，把对企业的服务措施落实到位，市监察局要对不作为、乱作为等影响招商项目审批落地的行为进行严肃处理，努力营造政策环境、人文环境、服务环境、法制环境，真正打造出政策洼地、服务高地。

扩大宣传，营造氛围。各新闻宣传单位要全方位、多层次、多角度地宣传全市冬季招商活动，定期召开新闻发布会，通过开设专版、专栏、专刊等形式，及时报道冬季招商活动进展情况，宣传推广好的经验做法，在全市营造出人人关心经济建设、人人研究招商引资、人人维护发展环境的浓厚氛围。

通报情况，总结交流。活动期间，各县区及市直有关单位要定期向市商务局和市发展改革委书面报告活动开展情况，市产业项目提升年活动领导小组定时召开会战情况汇报会，并编发冬季招商活动简报。冬季招商活动结束后，市委、市政府通过召开总结大会对各单位进行排名通报。