饶政办字〔2017〕67号

饶阳县人民政府办公室关于印发《饶阳县2017年秋冬季造林绿化实施方案》的通知

各乡镇区，有关部门： 《饶阳县2017年秋冬季造林绿化实施方案》已经县政府研究同意，现予以印发，请遵照执行。

饶阳县人民政府办公室 2017年10月27日

饶阳县2017年秋冬季造林绿化实施方案

为切实做好2017年秋冬季造林绿化工作，推动我县林业生态建设提档升级，特制订本实施方案。一、指导思想 以党的十九大精神为指导，围绕构建京津冀生态环境支撑区战略目标，按照《衡水市“三环一覆盖”绿化规划方案》要求，重点推进我县“二环一覆盖三廊一区”造林绿化工程，打造环县城、环乡镇村庄综合防护林带，实现县城建成区、乡镇村庄所在地裸露土地绿化、美化、香化全覆盖，推进我县通道绿化美化生态景观长廊建设，全力打造彩叶林网、河渠绿化、园区绿化于一体的观光旅游区。充分发挥造林绿化在改善大气环境质量、促进农民增收致富、建设现代林业等方面的重要作用。二、任务目标今年秋冬季完成造林1万亩。（一）县城绿化0.35万亩。（二）乡镇村边绿化0.15万亩。（三）绿美廊道建设0.1万亩。（四）经济林0.3万亩。（五）农田林网建设0.1万亩。三、重点工程（一）县城绿化。结合省级园林县城创建工作，按照“突出特色、打造精品”的要求，坚持“林荫型、景观型、休闲型”的标准，全面促进县城绿化美化提升。一是依托环城道路、水系，构建宽度不低于100米的环县城综合防护林带，结合地域文化、历史名人、特色树种等县域特点，规划建设1个面积超1000亩的城郊森林公园，大幅增加森林和绿地面积，打造“天然氧吧”、“城市绿肺”。二是通过规划建绿、拆违增绿、见缝插绿、垂直挂绿等手段，重点抓好道路街巷、县直单位、住宅小区、公园广场等补绿提升工程，确保县城建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公园绿地面积达到10平方米以上。三是县城规划区内耕地禁止种植玉米、小麦等农作物，改种经济林和油葵、油菜等景观作物。（二）乡镇村庄绿化。结合美丽乡村建设、脱贫攻坚行动，大力度实施绿美乡村攻坚工程。一是在庭院内外、街巷两侧、沟边坑旁、废弃宅基地等宜绿化部位，采取多树种混交、多林种搭配、乔灌花立体配置的方式，营造村内园林化、道路林荫化、庭院花果化的绿美乡村，确保村庄绿化覆盖率达到35%以上，主干街道和废弃宅基地绿化率达到100%。二是利用环村道路、沟渠，按照环村林带闭合度90%以上的标准，因地制宜选择生态林型、经济林型、苗木花卉型或混合型种植模式，营造宽度30-50米的环村林带。三是在村庄周边特别是有农业产业化龙头企业的村，通过采取林经间作、矮化密植、设施栽培等管理新技术，使企业绿化与村庄绿化有机连接，建设现代果园、观光游园、森林公园等林业园区。（三）绿美廊道建设。按照“多树种绿化、多层次绿化和色彩丰富、四季常绿、三季有花、两季有果”和“绿化、美化、香化”的要求，推进主干公路、观光旅游线路绿化提升，重点抓好“两线一堤”（尹村至官亭农业观光线、东九线、滹沱河南堤故城往南至饶武路段）的绿化美化建设工程，“两线一堤”总长度39.48公里，可绿化长度37.46公里，可绿化总面积149215.4平方米。具体情况：1、尹村至官亭农业观光线尹村段绿化美化工程。该路段全长5.8公里，可绿化长度5.1公里，可绿化面积29789平方米。该线分四段和一个节点进行绿化美化提升，今年秋冬季完成土方工程、微地形打造和金叶榆、木槿、造型油松等乔木种植。明年春季完成格桑花、月季、卫矛球、丁香、珍珠梅等草本绿化的种植等工程。2、东九线绿化美化工程。该线全长22.78公里，可绿化长度21.85公里，可绿化美化面积94202平方米。该线共涉及三个乡镇。其中留楚段长度6.15公里，可绿化长度6.02公里，可绿化美化面积56220平方米；五公段长度8.39公里，可绿化长度7.94公里，可绿化美化面积19056平方米；里满段长度8.24公里，可绿化长度7.89公里，可绿化美化面积18926平方米。该线各乡镇按照实际情况分别进行了规划设计，通过种植卫矛、碧桃、金叶榆、月季、木槿、紫叶矮樱、多年生草花、造型树等，采取乔灌搭配、抗旱喜阴、梯次种植等不同树种搭配种植，打造一条“春花烂漫、夏荫浓郁、秋色绚丽、冬景苍翠”的精品廊道景观。今年秋冬季完成土方工程、清理垃圾、施有机肥以及金叶榆、碧桃、木槿等乔木的种植。明年春季完成草花组合、卫矛球、月季等灌木种植、主要节点打造等工程。3、滹沱河南堤故城往南至饶武路绿化美化提升工程。该堤段全长10.9公里，可绿化美化长度10.51公里，可绿化美化面积25224平方米。该堤段路肩两侧需要在原来平均0.5米宽度的基础上拉土培土加宽到1.5米，两侧绿化美化宽度1.2米，依次种植四十公分宽月季、四十公分宽丛生金叶榆、四十公分宽的多年生草花组合，间隔种植矮接金叶榆、木槿、卫矛球等。大堤斜坡两侧种植一行金叶槐和一行火炬。今年秋冬季完成土方工程、施有机肥以及木槿、金叶榆、卫矛球、金叶槐、火炬等种植，明年春季完成草花组合、月季、丛生金叶榆等的种植。4、主干道路、观光旅游线路两侧禁止种植玉米、小麦等大田作物，重点发展经济林和油葵、油菜花等景观作物。（四）经济林建设。今年秋冬季各乡镇至少要新上一个300亩的经济林大方，重点推广葡萄、三优苹果、密植梨、油牡丹、无花果等。通过种植良种化、栽培模式革命化，果品质量绿色化，加快推进我县现代化特色果园建设。葡萄产业通过抓好新饶、品杰、兴地等龙头企业的“三品提升”，带动全县葡萄产业的提质增效。（五）农田林网和水系林网建设。按照“大网格、宽林带、多树种”的原则，灵活采取“一路两沟四行树”等种植模式，建设农田防护林网，改善农田小气候。结合农业开发项目工程，今年秋冬季重点抓好同岳乡高标准彩叶农田林网建设，按照一路一景的标准进行打造，新增林网控制面积1万亩，新增绿廊1.5万米。同时，要将北京堂、一致合、马屯等周边村庄打造成绿化精品村；河渠要进行高标准绿化，央景公司园区内要进行高品位、高质量绿化，提升园区整体形象。各乡镇要对各自辖区内种植标准低、树木保存差的路段、林相不整齐的农田林网全部补植补齐，科学选用国槐、白蜡、法桐、金叶榆、金枝槐、香花槐、合欢树等树种，实现经济效益与景观效益的双提升。同时，按照“有路有渠就有树”的原则，抓好水系两侧绿化，打造水系生态景观。四、保障措施（一）加强领导，落实责任。县委、县政府把造林绿化作为防治大气污染、改善生态环境、建设生态文明的重要抓手，纳入对各乡镇区党政领导班子和主要领导干部综合考核体系，同产业项目、城建项目一同观摩拉练。各有关部门要把“二环一覆盖三廊一区”绿化工程列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。住建局做好城市绿化的规划、组织、实施，要重点抓好住宅小区、公园绿化提升和千亩森林公园规划建设，指导督促各部门搞好单位庭院绿化提升；林业局做好农村林业生态建设的组织动员、监督检查和科技支撑等保障服务，制定村庄绿化最低标准，各乡镇区要按照标准将辖区内村庄绿化水平进行整体提升，每个乡镇至少打造3-5个样板村、精品村；交运局负责管辖路界内绿化；水务部门负责河渠界内绿化；教育局负责校园内绿化；财政局和林业局争取和分配造林绿化项目资金；电视台负责造林绿化宣传。（二）合理布局，科学规划。一是按照全县秋冬季造林绿化实施方案，结合各自实际，制定本乡镇区秋冬季造林绿化实施方案，明确工作重点，落实责任目标，卡死时间节点。二是树种的选择突出本地化，合理选择彩叶树种、常绿树种、抗污染树种，丰富绿化美化品种，突出层次感和生态景观效果。适度增加常绿树种比重，解决冬季林业生态景观较差的问题。三是完善林业科技推广体系，对接高等院校、科研院所，积极引进生态防护功能强、景观效果好的绿化品种，构建树种多样、功能齐全、效果明显的林业生态格局。四是对于去冬今春所植树木未成活的，要在完成摸底基础上今年秋冬季高标准完成补植补造，确保树木保存率和林业形象。（三）加大投入，完善机制。用足用好国家和省级林业建设项目的基础上，进一步加大县级财政投入力度，强化政策引导，完善造林机制。一方面，加大财政投入力度。县财政将列支专项资金，支持重点绿化工程建设。另一方面，完善投入机制。引导造林大户、专业合作社、龙头企业等新型经营主体参与绿化工程，构建 “政府引导、市场推动、多方投入、社会参与”的多元化投入结构。（四）广泛宣传，加强督导。充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，宣传造林绿化的重要性和紧迫性，大力宣传“二环一覆盖三廊一区”绿化工程在改善人居环境、防治大气污染的重要作用。县委督查室、县政府督查室成立督导组，深入一线严督实查，林业局每三天上报一次造林绿化进度。11月中下旬，对全县造林绿化工作进行拉练；造林绿化工作结束后，对各乡镇村及县直部门进行考核评比。附件：1、饶阳县2017年秋冬季造林绿化任务分解表 2、饶阳县2017年秋冬季绿美廊道重点工程

附件1 .doc 附件2.xls 饶阳县人民政府办公室 2017年10月27日印发