曹妃甸,是位于河北省唐山市东南沿海的一块“黄金宝地”,河北省首个国家级出口水产品质量安全示范区落户曹妃甸的带动效应,加上曹妃甸检验检疫的精细化帮扶措施到位,让2016年曹妃甸区水产业实现新的飞跃。
曹妃甸地处环渤海中心地带,享区位之贵,得地势之利,美丽富饶,蕴藏深厚。2016年9月,国家质检总局传来捷报,曹妃甸区获批国家级出口食品农产品质量安全示范区,这也是河北省首个国家级出口水产品示范区,这一荣誉为渤海明珠——曹妃甸又添了浓墨重彩的一笔。
在示范区的带动下,河北检验检疫局曹妃甸办事处紧紧把握企业需求,创新服务,提质增效,2016年曹妃甸区水产业实现了飞跃式发展。辖区7家企业成为市级以上水产龙头企业,增加了6个注册商标,21.2万亩海淡水生态健康养殖,年10万吨标准化、规模化、产业化生产加工,出口备案加工种类增加了鱿鱼产品、虾产品等10种。示范区引领曹妃甸水产品品牌升级,产品单价大幅提升,出口种类也打破了以往仅河鲀鱼一项的单一出口局面,新增了南美白对虾、花鲢鱼、丰年虫卵和南极磷虾4个品种。
细心服务保质量
“在备案申请材料中,养殖池示意图应该这样做……”在为企业举办的出口水产品备案养殖场备案程序及监管要求培训上,曹妃甸办事处动植食科张宏志向企业负责人耐心讲解着养殖池平面图的规范格式。备案养殖场是水产品供给链的源头,检验检疫人员多次深入养殖场,帮助解决养殖场存在的问题,规范养殖场管理,切实帮扶养殖场达到出口备案要求。此外,建立了“曹妃甸出口水产品企业交流”微信群,邀请各养殖企业和加工企业相关人员加入群聊,方便解答企业提出的业务咨询和企业间交流经验。“多亏你们检验检疫部门的帮助,我们才能解决这么多难题,你们这么贴心服务,我们备感亲切啊。”唐山市天河水产养殖有限公司负责人姜长波感慨道。
企业顺利备案,只是成功迈出了第一步。为了保证产品质量,曹妃甸办事处围绕国家质检总局创新监管模式、提高监管效率、提升产品质量水平、服务地方经济发展的总体要求,扎实推进水产品质量监管工作。从养殖场农兽药及投入品监管、种苗收购与养殖、原料供给、生产加工、包装出口的各个环节的关键点进行监管,严格按照国家要求进行检验检疫,确保整个生产链条标准化、规范化,建立起出口水产品质量安全立体监督网络,达到了“源头无污染,投入无违禁、管理无盲区,出口无障碍”的目标。
在曹妃甸检验检疫人和企业的共同努力下,曹妃甸出口水产品质量广获好评,100%顺利通关。日本HEART-EN INTERNATIONAL公司的客户代表鹈丹谷刚在唐山市曹妃甸区瑞华水产有限责任公司考察水产品生产加工情况时,看到规范整洁的生产车间满意地笑了,他竖起大拇指连连称赞。
依托技术严把关
在国际水产品贸易中,兽药残留、重金属超标等水产品质量安全问题,越来越引起国内外新闻媒体的关注。日本和韩国是曹妃甸出口水产品的主要消费国,且两国对进口水产品的检验检疫要求逐年加严,修订水产品进口检验法规,对进口水产品中的兽药残留、重金属、疫病等项目限量值逐年降低,对曹妃甸水产品出口日本和韩国设置了层层壁垒。
为了确保出口水产品质量安全可控,打破国外技术壁垒,突破出口“瓶颈”,促进曹妃甸出口水产品生产企业贸易,曹妃甸办事处依托河北检验检疫局技术中心、中国检验检疫科学研究院的技术支撑作用,对辖区出口水产品包括兽药残留、重金属、水生动物疫病等20个大类、74个具体项目进行了安全监督抽检工作,所检测项目全部合格。通过严格的抽检,他们摸清了水产品的质量安全情况,形成了动态监控体系,从源头上把好了质量安全关。
此外,曹妃甸办事处主动作为,将近几年的监督抽检结果进行汇总,找出规律,主动与上级领导单位和相关专家沟通协调,对后续抽检计划进行科学调整,使抽检项目更加有的放矢,提供更加有针对性、更加人性化的检测服务。
“打铁还需自身硬”。为了把好水产品质量关,除了做好监测工作,曹妃甸办事处还积极学习水生动物养殖知识,研究水产品加工工艺,积极搜集进口国家水产品相关法规,熟悉进口国家要求,并建立了常态化的内部培训制度,将内容吃透的同时实现知识共享,提高检疫监管能力。同时,充分发挥检验检疫人才、信息与技术优势,紧密关注国外技术壁垒最新动态,及时将出口安全风险、国外最新政策要求等预警信息传达到企业,帮助企业攻坚克难。
唐山市曹妃甸区德润海源食品有限公司出口备案的产品种类为冷冻虾产品和冷冻鱿鱼产品,自示范区建设以来,企业提出了对美国和欧盟申报国外卫生注册的意向,曹妃甸办事处积极学习美国和欧盟相关法规,及时推荐企业申报。该企业鱿鱼和虾产品为共用生产线,在了解到鱿鱼为美国法定食品过敏源后,检企共同研究确保虾产品中不含鱿鱼残留的控制措施,以达到国外卫生注册标准。在各方共同努力下,该企业顺利获得对美国和欧盟的注册资格,成功迈出了打开国外市场的第一步。
“两导三动”创品牌
自示范区创建之初,曹妃甸办事处就积极对接地方政府,协调当地农牧部门,助推形成了地方政府主导、检验检疫指导、龙头企业带动、职能部门联动、全民共同行动的“两导三动”工作机制。曹妃甸办事处始终冲在最前列,办事处主任宋福更是亲自挂帅,领导探索示范区发展的特色之路。“示范区的创建大大提高了曹妃甸水产品的知名度,对我们企业真是意义重大啊!”曹妃甸区华泰农副产品加工厂经理刘玉良兴奋地说。
唐山市曹妃甸惠通水产科技有限公司是辖区重要水产企业之一,为支持该企业的发展,曹妃甸办事处主动上门送政策、送法规、送技术,帮助企业建立健全质量管理体系,引导企业在养殖技术、产品质量和品牌塑造等方面进行自我提升。2016年9月,该企业受曹妃甸办事处推荐获批“中国质量诚信企业”荣誉称号,在出口报关审查、抽样检验等方面获得更加便捷、优惠的政策支持。“有了这块客户认可的‘敲门砖’,我们出口贸易做得更加自信了。”惠通公司经理王术庆表示,公司一定会抓住机遇,继续做大做强。
品牌是示范区的“金字招牌”,有品牌支撑的示范区的名声才会更加响亮。为支持品牌打造,曹妃甸办事处协同区政府积极争取国家促进水产品出口的各项扶持政策,提供贸易便利信息化服务,加大对出口企业的扶持力度。在检企共同努力下,打造了“曹妃通”、“兴妃”等一系列省级以上知名品牌。
结合出口示范区取得的品牌效应,曹妃甸办事处将龙头企业树立为质量安全标杆,推广复制其先进质量管理经验和方法,帮扶新企业提升规模化程度和核心竞争力,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。在地方政府支持、龙头企业带动,以及检验检疫的大力推广引导下,曹妃甸水产行业实现了“多点开花”,同时促成水产合作组织47家,带动了周边养殖户2500户,创建质量安全示范区的经济、社会效益不断显现。
曹妃甸办事处主任宋福表示:“这就是我们创建质量安全示范区的初衷,通过龙头企业带动,推动企业集聚,实现质量提升,最终让企业受益、让发展增速。”示范区引领曹妃甸水产产业实现了新的飞跃,未来,曹妃甸办事处检验检疫人将继续沉下身子,潜心服务,力争让曹妃甸水产品出口迈上更高的台阶。