，2015年底，安新县三台镇全镇共有制鞋企业700多家，从业人员8.5万人，年产鞋近2亿双，销售收入40多亿元，形成了京雅、通天地、十只狼、稳步、亿昌、艺步、新茂达等7个河北省著名商标。

目前，安新县三台镇有制鞋企业1700多家，从业人员3万多人，年产各类鞋1.5亿双，年产值45亿元，已成为华北地区最大的鞋业生产基地。

“我们这被称为“皮鞋城”，前几年浙江和福建的企业老板比较多，要说发展还是这两年的事。”三台镇一家制皮老板老陈告诉上游新闻-重庆晨报记者，制鞋产业最早受仿冒品牌、下脚料污染等问题的制约，发展缓慢。“后来，政府推进了一些改革，还和其他企业合作，就把问题解决了。”

老陈说的解决问题，指的是2016年安新县聚新源环保科技有限公司与唐县冀东水泥有限责任公司就“水泥窑协同处置下脚料项目”达成的《框架合作协议》，以及其后签定的《下脚料买卖合同》。

清明小长假后，白洋淀景区游客寥寥，和此前爆满的盛况对比鲜明。

上游新闻-重庆晨报记者从安新县政府了解到，聚新源公司将负责对现有制鞋下脚料进行分拣整理打包，冀东水泥公司将负责外运并作无害化处理，每年外运量不低于6万吨，预计2年可将三台镇制鞋下脚料现有库存全部清理完毕，以此解决困扰多年的制鞋下脚料污染问题。

除了制鞋业，新安县的支柱产业还有旅游、有色金属加工和羽绒加工业。

数据显示，2016年，安新共接待游客213.77万人次，实现旅游社会效益17.21亿元。今年清明小长假，白洋淀景区共接待游客18312人次，实现旅游社会效益1649万元。

然而，清明小长假游后，白洋淀景区的“门前冷落鞍马稀”和此前的游客爆满形成强烈的反差。

4月9日上午，白洋淀景区售票大厅内只有三三两两的游客在购票，景区入口的船夫围坐在一起闲聊，岸边的观光船密密麻麻地排列着。

另外，距离白洋淀景区最近的一家酒店就位于景区售票厅左侧。9日上午11时左右，酒店大厅内没有一名旅客。酒店的负责人告诉上游新闻-重庆晨报记者，包括清明小长假，五一、国庆等假期酒店的入住率几乎都是爆满，但假期一过，生意直线下降。

清明小长假后，白洋淀景区门口的商铺生意下降。

安新县是华北地区最大的废旧有色金属集散地，有色金属加工业年产值100多亿元。在2012年左右，安新已被河北省确定为20个循环经济产业示范县之一。

安新县羽绒业年产羽绒服装1000万件，年产值6.7亿元，是华北地区最大的羽绒集散地。其中，雪瑞莎羽绒制品股份有限公司等27家企业成功在石家庄股交所孵化版挂牌。2016年，安新县被中国羽绒工业协会授予“中国羽绒之乡”称号。

不过，按照中央的建设规划要求，雄安新区未来将发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

早在2017年1月12日，安新县委在第十二届委员会第十次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议上就明确，将着力加快转型升级，优先发展以旅游业为龙头的服务业。另外，将改造提升传统产业，加快有色金属、制鞋、羽绒等传统产业转型升级，加快培育新兴产业，同时大力发展休闲旅游、健康养老、科技孵化、文化创意、电子医药等现代产业，打造京津冀协同发展的现代产业聚集区。

这就意味着，除了旅游业外，其他的支柱产业与雄安新区“不太匹配”。

雄县：充满变数的塑料业

塑料业对于雄县经济而言，占有举足轻重的地位。

上游新闻-重庆晨报记者了解到，雄县共有塑料企业4000家左右，而整个河北省的包装企业不到8000家。雄县的塑料产业能占到GDP的70%，拉动了超过本县超50%居民的就业。

雄县官方数据显示，2016年，雄县民营经济组织达到15523个，民营经济实现营收432.5亿元，增加值81.9亿元;前述四大支柱产业实现产值分别为148.5亿元、60.4亿元、46.1亿元和24.6亿元。

目前，雄县已经形成塑料包装、电器电缆、压延制革、乳胶制品四大支柱产业，拥有中国塑料包装产业基地、中国气球第一村、北方最大的安全套生产企业、北方最大的灯箱布生产基地等称号。

4月7日，上游新闻-重庆晨报记者来到位于雄县的“中国雄州塑料包装印刷交易市场”看到，大多数商家均处于闭门歇业状态。

“现在工厂都在接受环保的督查，合格了才能开工，不合格的都要停工。”一位塑料制品从业者告诉上游新闻-重庆晨报记者，这几年，塑料业的污染一直都是政府头疼的问题。“遇到‘红色预警’、重大会议，这些企业都要拉闸限电或是停工停产，所以塑料业不好做了。”

根据规划，目前雄安新区范围内的“三高”(高污染、高耗能、高耗水)企业势必面临转移的命运。与此同时，雄县也已开始布局。

2017年2月27日，雄县人民政府县长杨跃峰在政府工作报告中，多次提到科技、改革、生态等关键字眼。报告称，2017年，雄县不仅要和华夏幸福、阿里巴巴等上市公司和大型互联网公司继续牵手，还要在环境保护、创新驱动、制造升级等方面作出规划，提出特色小镇的想法。

上游新闻-重庆晨报记者还注意到，该报告还将瞄准承接京津产业转移，把央企、知名民企、世界500强、国内500强列为主攻方向。

“大方向肯定是正确的，只是让一个行业全面转型，需要点时间，毕竟它决定了这个县城10万人左右的生计。”雄县一位塑料供应商接受媒体采访时表示，当地塑料产业已经做到了一定规模，其主动升级的意愿很明显，当然也能承受搬迁的代价。

那么也就意味着，雄县塑料企业需要面临转型、迁移或是关停的变数。

雄安新区今后将发展高端高新产业，目前区域内的产业怎么办?

“新区的目标是要打造一个高新产业的集聚地，也是一个创新创业的集聚地，但是没有说新区只能发展高新产业，现有产业一律迁出，要考虑现有的产业、人工的安置。当然，在新区规划中会对现有产业进行评估，不能有高能耗、高污染的产业，属于产能过剩的产业也要调节。”津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨说，新区内产业现在档次可能没有那么高，未来要用规划的手段进行升级改造，同时也会根据规划进行调整，使之更符合集聚、集群、集约的发展模式。

“作为北京非首都功能的集中承载地，在疏解北京压力的同时，也将把河北经济社会的新动能激活起来，能够改变河北与北京、天津之间经济社会发展的落差问题。”邬贺铨表示，“京津冀的发展是以首都为核心区的世界级城市群，雄安新区是世界级城市群里的重要支点，要打造新型首都经济圈，这样的协同发展能够使京津冀都上一层楼。”

(上游新闻-重庆晨报记者曲鸿瑞陈均俊)

(原标题：雄安新区传统产业何去何从?改革创新升级重组势在必行)