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南山经济开发区创建省级开发区纪实

  张家口南山经济开发区建设于2007年9月,是我市四大产业集聚区之一,位于主城区南部,怀安县境内,紧邻京藏、张石、京新高速及110国道、207国道和京包铁路。园区紧紧围绕汽车和高端装备制造、信息通讯、节能环保和新能源、生物医药装备四大主导产业,以沃尔沃汽车发动机和凯悦汽车大部件制造项目为核心,以中瑞(张家口)中小企业国际合作园起步区开发建设为重点,不断强化基础设施建设,强力推进招商引资工作,全力做好企业管理服务。经过8年的倾力打造,目前沃尔沃汽车发动机生产已形成一定规模。在张家口南山经济开发区成功获批“河北张家口南山经济开发区”之际,记者走进南山,探寻他们的发展足迹……

  筑巢引凤加快基础设施建设

  “成功获批省级开发区,将进一步促进南山经济开发区项目建设和招商引资工作,培育和壮大新型工业产业集聚,提升园区发展水平。”在南山采访,人们脸上获批省级开发区的喜悦不及快马加鞭谋划发展的急切给人印象深刻。在新印制的《招商手册》上,南山经济开发区在区位、交通、资源等方面的优势尽显。“开发区位于张家口市主城区南部,距主城区8公里,与市新区隔河相望,互动融合。开发区交通十分便利,公路、铁路、空港互通便捷,紧邻京藏、京新、张石三条高速公路和京包、京张城际两条铁路以及110、207两条国道,距张家口军民合用机场仅15公里。2014年开工建设的京呼高铁建成后张家口到北京的时间缩短到50分钟左右,使张家口及开发区融入到北京1小时经济圈。开发区资源非常丰富,周边水资源年使用量可达6600万吨,周边有大唐张家口、大唐沙岭子、国电怀安三座电厂,距应张天然气供应末站直线距离10公里。建设用地以未利用地和丘陵山地为主,环境保护符合国家政策,空气质量二级以上天数达300天以上……”然而,“南山人”并没有因优良的先决条件而懈怠。近年来,怀安县相继实施了十里沙河生态综合整治工程、中瑞园区道路工程、园区春季绿化工程……将南山经济开发区这棵梧桐树修剪得更具吸引力。数据显示,在十里沙河生态综合整治一期工程中,共开挖4万立方米,回填覆土2万立方米。铺设土工膜1.05万平方米,人行道1.1万平方米。河道底板浇筑混凝土1.3万平方米。河道底板密封胶灌缝8.5万米。四座橡胶坝电气安装均已完成。中瑞大桥安装路灯12盏,铺设人行道1302平方米。铺设粗粒式、细粒式沥青混凝土各5100平方米。安装汉白玉栏杆472米。在中瑞园区道路工程,安装路灯50盏,铺设人行道1.04万平方米。铺设细粒式沥青混凝土2.6万平方米。砌筑雨水检查井47座。在今年的园区春季绿化工程中,开发区先后安排栽植垂柳、丁香、山樱桃、侧柏等乔灌木1.15万株,对行道树、绿化带以及沃尔沃四周进行了绿化。

  “对我们来说,获批省级开发区只是一个‘逗号’,我们一刻也没有放松,一直按照规划稳步推进各项工作。”采访中,南山经济开发区管委会办公室主任贾秀义说。谈及最近开发区在基础设施方面的进一步动作,贾秀义如数家珍,他告诉记者,下一步,他们还将围绕沃尔沃汽车项目和中瑞合作园建设,打出一套完善基础设施配套工程、增强园区承载功能的组合拳---积极推进土地征转收储工作,重点做好中瑞园区起步区一期461土地收储征转扫尾工作和二期780亩土地收储征转启动工作,同时尽快完成园区主干道120亩占地及入驻项目用地指标争取和组卷报批工作,为项目建设提供用地支撑。加快推进京新高速连接线、纬五路、纬六路以及中瑞园区主干路网建设,实现互连互通。在中瑞(张家口)中小企业国际合作园继续夯实基础设施工程,完成中瑞大桥、十里沙河综合治理扫尾工程。根据已落地项目建设需要,规划新建一座110KV变电站。在现有普华热力有限公司承建的集中供热项目基础上加大投入,进一步完善园区供热管网。完成天然气工程,建设一座天然气门站,铺设中压燃气管道约10公里。启动园区生活、商务、综合服务项目,规划建设集行政审批服务中心、培训中心、专家公寓、展示大厅、餐饮、住宿、娱乐于一体的商业综合体。年内,完成项目规划、设计等前期工作。进一步加大环境整治力度,全力打造绿色、生态园林式园区。年内继续加大对中瑞合作园主干道路两侧的绿化工作。

  发展增量加大招商引资力度

  提升园区发展水平,离不开招商引资。今年以来,在市园区办的大力支持下,怀安县和开发区管委会进一步加大招商引资力度,取得了一定成效。韩国LG、东光公司、德国埃贝赫等10家左右企业正在洽谈中,可于近期签约落地,张家口液压阀生产项目已经开工建设。截至目前,完成固定资产投资2亿元;引进市外资金4亿元;新开工项目1个,即张家口市博宇机械设备制造有限公司液压阀配件生产项目;竣工项目1个,即怀安县十里沙河生态综合治理一期工程项目。这份成绩的取得,与开发区在招商引资方面详实的策划密不可分---广泛开展产业链招商、以商招商、网络招商、代理招商、重点围绕沃尔沃汽车发动机和吉利沃尔沃整车上下游配套产业进行招商引资。强化与企业的沟通协调,根据企业计划需求,协助企业搞好配套企业招商对接,为企业考察和入驻提供全方位优质服务。怀安县和开发区管委会抓好北京、上海、深圳推介会后续跟踪工作,多渠道发布推介信息,巩固扩大宣传效果,建立企业联系台账,及时回应企业咨询、强化企业跟踪对接,积极邀请企业考察洽谈。以三次招商推介会为引领,继续实施开放式招商战略,放大招商推介会宣传效应,深入上海、深圳、天津、江浙等经济发展前沿城市,采取点对点、一对一招商方式,强化招商引资的针对性和实效性,力争更多的企业前来考察洽谈,力争更多的项目落户园区。持续关注北京高端装备制造企业外迁信息,针对性搞好招商对接;积极联系考察外地知名汽车产业园区,学习借鉴其先进发展经验;充分挖掘和利用国内外优势资源,积极开展招商推介工作,邀请瑞典及其他欧洲国家中小企业到合作园考察。积极推进鼎泰股权投资基金合伙企业第二批项目引进工作,做好项目考察、尽调、立项、投资决策等相关工作。积极争取和吸纳中融信托、华兴证券等大型投资集团入伙产业发展基金,做强做大企业规模,使产业发展基金成为园区项目建设和县域经济发展的强大助推。重点抓好上海同济高科火炬生产项目等4个已签约项目的推进落实,明年6月底前完成土地出让,年内完成项目一期厂房建设,部分项目开始投产。继续抓好LED光电产业园项目的跟踪工作,积极争取市政府政策支持,年内力争签约落地。尽快完成中环滤板、广建木塑等中小企业项目选址工作,争取年底前有实质性进展。……翻开南山经济开发区招商引资“军令状”,一张令人振奋的宏大蓝图已然呈现在眼前:“2015年力争引进新项目4个,其中亿元以上项目2个;竣工项目2个,引进市外国内资金12亿元,已完成6.4亿元;完成固定资产投资18亿元,已完成6.1亿元;实现销售收入18.5亿元,已完成9亿元;实现税收6000万元,已完成3300万元。到2017年建成年产32.5万台的发动机生产企业1家,年产10万辆整车生产企业1家,发展配套零部件企业6家,产业园总投资规模超过50亿元,汽车工业总产值400亿元,实现利税30亿元,初步建成以汽车发动机及整车生产为主导的汽车产业制造基地。到2020年,形成年产60万台发动机企业1家,年产20万辆整车企业1家,年产20万台变速箱企业1家,发动机与整车零部件企业20家,新能源汽车企业5-10家。建成各类工程技术和研发中心5-10家。开发区的总投资规模将达到170亿元,汽车工业生产总值将突破1000亿元,利税超过100亿元。”

  壮大存量推动落地项目发展

  园区好不好,关键看落地项目发展现状。在南山经济开发区,每个落地项目都有一张推进“时间表”---沃尔沃汽车发动机项目。缸体机加工线6月底前完成设备安装调试,9月份开始试生产。2015年,发动机计划产量7万台,预计实现销售收入20亿元。缸盖加工设备将于今年下半年开始安装,2016年上半年完成安装调试。投资约4亿元的曲轴加工设备也从2018年以后提前到2016年左右开始采购。凯越汽车大部件制造项目。年内完成厂房主体工程及所有工艺设备工装的采购并开始安装。预计2016年底整车工厂建成及产品下线。2017年,整车批量生产及销售。2018年,一期工程建成后达到年产20万辆整车的生产规模,实现销售收入400亿元,年产值将达到300亿元,可吸纳劳动力2000人。带动汽车城实现年收入1000亿元、利税100亿元。张家口市博宇机械设备制造有限公司液压阀配件生产项目。加快推进土地平整工作,确保2015年5月开工建设,项目总投资1亿元,其中固定资产投资9500万元,项目占地50亩。达产后,年可生产液压阀配件305万件,年利润可达4300万元。……这只是开发区管委会积极监督企业抓好安全生产,确保企业按照时间进度,有序推进项目实施的一个侧面。自成立以来,怀安县就将南山经济开发区定位为以汽车产业为主导的高端装备研发制造业和以内陆港暨海关监管区为支撑的现代综合物流业。其中,高端装备研发制造业以沃尔沃汽车项目为核心,建成包括大部件、发动机、变速箱、汽车零部件、新能源汽车、试车场、研发中心、物流储运以及相关配套产业于一体的一流国际汽车城;综合物流业以内陆港暨海关监管区为核心,建成集物流运输配送、仓储管理、货物加工、货物分拣等一条龙综合物流服务中心。而为了实现既定规划,怀安县和园区管委会全面推进协调服务工作,不断优化园区发展环境,重点做好机制和政策两篇文章:在机制上,继续采取联合办公、定期例会、全程帮办、“一站式”服务等工作机制,协调解决项目建设过程中的困难和问题,为项目和企业提供全程服务。在政策上,不断调整和完善园区优惠政策,适度降低项目准入条件,合理调整土地出让价格,积极争取各类扶持资金。对重点项目,采取一事一议的方式,给予最大限度的政策优惠。目前,开发区已有张家口沃尔沃汽车发动机制造有限公司、凯悦汽车大部件制造(张家口)有限公司、张家口内陆港投资控股有限公司等12家企业入驻,全部发展平稳有序。而这些落地企业也成为南山经济开发区招商引资的一张“名片”,支撑开发区健康、稳健、快速发展。