光坡镇政府2016年法治政府建设工作情况报告

2016年，光坡镇政府在县委、县政府的正确领导下，在县法治办的具体指导下，认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《法治政府建设实施纲要》等文件精神，进一步健全和完善依法行政机制建设，认真履行依法行政工作职能，服从和服务于全镇经济事业发展的大局，将法治政府建设落实到全镇工作的各个环节,取得了一定成绩。现将2016年主要工作开展情况总结如下：

一、完善体制机制，切实推进法治政府建设。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制。重视法制机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，执行政府与相关行政部门参与执法的长效协作机制，切实提高执法工作效率。积极争取把公共法律服务体系建设纳入镇政府新一轮发展的总体规划，以镇司法所、镇法律顾问服务为中心，各村委会便民法律服务站点为基础的覆盖全镇的公共法律服务体系，致力于基本公共法律服务均等化和便捷化，并取得了一定成效，体现在四个方面：一是着力完善法律服务便民化。二是着力完善矛盾纠纷排查化解。三是贯彻“应援尽援”原则，加强法律援助工作。使老、弱、病、残、穷等社会困难群体也能享有基本的法律服务。四是加强农村法律顾问工作。目前，全镇8个村都有法律服务工作者担任法律顾问，覆盖率达100%。

二、强化教育培训，增强政府工作人员法治意识。加强新《行政诉讼法》的学习培训，了解掌握新行政诉讼法与政府工作直接有关的规定，研究分析本地区、本部门存在的突出问题，并采取有效的改进措施。深化公务员学法制度，把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容，着重加强对新录用公务人员、行政执法人员和法制工作人员的法律培训。加大法治政府建设宣传力度，完善依法行政信息报送机制。强化普法责任制，按照“谁执法谁普法”原则，落实各部门单位及各行业、社会组织的普法责任。加强普法宣传教育，营造良好的法治氛围。2016年共发放各类宣传资料1200余份，开展宣传活动20余场次，悬挂横幅60余条。

三、加强行政规范性文件监督管理，切实提升政府制度建设水平。进一步强化行政规范性文件“三统一”制度的落实。健全政府制度建设公众参与机制，畅通意见征求渠道，完善意见处理和回馈机制。严格落实规范性文件合法性审查和廉洁性评估制度。开展新一轮规范性文件清理工作。

四、深化行政机关合同管理。根据法律法规要求，重点加强对政府投资、资源开发、招商引资等方面行政机关合同的监管，规范合同管理流程。全面执行事先合法性审查制度。完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理制度，提升行政机关合同管理规范化水平。

五、全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开》，加大政府信息主动公开力度。依托政务服务网，切实做好部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等权力清单事项的全面公开和及时更新工作。着重推进财政预决算、公共资源配置等重点领域的政府信息公开。进一步加强依申请公开工作，规范和完善内部办理、对外答复机制。

六、加大重点领域执法力度，切实规范行政行为。严格行政执法，加大对关系群众切身利益的食品药品安全、安全生产、国土资源、规划建设、环境保护、社会治安、劳动保障、城市管理等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，增强执法刚性，树立执法权威。依法依程序推进“三改一拆”、“合用场所整治”等重点工作，强化法律风险预防。认真研究和解决行政诉讼反映的问题，不断提高依法行政的能力和水平。

七、强化行政权力监督和制约。自觉接受党内监督，严格落实党风廉政建设责任制。自觉接受人大监督、民主监督，依法履行报告、通报职责。自觉接受司法监督，及时落实、反馈司法建议和检察建议。自觉接受社会监督，积极回应社会诉求和反映。强化部门内部风险防控机制，对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗和流程控制，实现行政权力行使各环节的相互制约。构建科学行政问责配套制度体系，完善纠错问责机制。严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例、党政领导干部问责暂行规定。

八、深入推进行政调解，依法化解社会矛盾纠纷。充分发挥调解员制度、民警联合调解、网格员和镇村调解组织作用，整合司法、人民调解力量。矛盾纠纷排查工作按照条块结合、以块为主的原则，实行镇、村滚动排查，村每周排查一次，镇每半个月排查一次，确保矛盾纠纷的“底数清、情况明”，全面掌握排查调处的主动权，并加强调处力度，调处化解各类矛盾。

光坡镇人民政府

2017年7月11日