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屯昌:项目加速跑 经济稳回升

创新机制为项目清障破难,党员干部深入基层服务

屯昌:项目加速跑经济稳回升

■本报记者刘袭王培琳

通讯员邓积钊

屯昌县通过创立集体办公会制度,破解重点项目推进的系列难题;严抓干部作风,强化服务项目意识。今年9月,项目支出超2亿元,比前8个月的平均项目支出增加69.3%,创造屯昌重点项目支出的新纪录。

重点项目拉动了县域经济回升。1月至8月,全县固定资产投资增速明显回落,GDP增速放缓。而9月至10月,固定资产投资增速强势回升,1至10月增速为16.5%,比1至8月提升8.2个百分点;拉动GDP增速加快,前三季度增速7.9%,比上半年提升0.7个百分点。

屯昌县委书记田志强说:“按照省委省政府的决策部署,抢抓有利时机,克服艰难险阻,强力推动投资项目建设。发挥项目促进经济社会发展最大效益,推进屯昌城市化和新农村建设,调整产业结构,拉动县域经济回升发展。”

集中办公破解系列难题

为确保顺利完成投资项目百日大会战任务,屯昌争取9月至12月份全县107个投资项目完成投资17亿元;新开工项目47个,总投资61亿元,年内计划完成投资10.1亿元。

县政府创立了以集中办公会破解难题的新机制,每周二上午和周四下午召开投资项目办公会,当场采取措施破解项目推进的系列难题。县长匡文胜说:“各项目业主单位提出需要协调解决的审批问题,办公会依法依规研究解决。对有问题不主动提出而造成项目进度缓慢的,县政府对相关责任人问责。”如遇到重大资金、政策等县政府常务会无法决策的事项,第一时间提交县委常委会审议决策。推行集中办公会后,从9月至今,已解决历史遗留难题等44个。

屯昌在2013年前后征地的项目很多,但2014年省出台了新的征地补偿标准。是否给拆迁户补偿差价,成为影响屯昌中部汽车城、新型材料科研生产示范基地等许多项目开工的历史遗留问题。县政府投资项目办公会认为既要保障项目用地,更要维护群众利益,决定安排2000万元“对拆迁户给予差额补偿”,破解了这一难题。

屯昌还改革审批体制,建立投资项目百日大会战的审批绿色通道。“在材料齐全的条件下,一个窗口受理,各部门同时审批,原本14天的审批程序,压缩到一天审结。”县政务服务中心负责人王绥信说,很多项目都是一天完成立项批复。

干部改变作风服务项目

屯昌用“三严三实”锤炼干部作风,党员干部深入基层服务项目,扑下身子亲自督办,全力打好百日大会战这场硬仗。

生活垃圾焚烧发电厂是投资1.9亿元的重大项目,选址位于屯城的县垃圾填埋场。在项目环评公众参与调查时,周边两公里内的一些群众担心污染空气,不同意建设。

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对垃圾填埋场的环境大气与土壤进行检测,没有检测到二噁英化合物。副局长林升华带人到60户农民家中,向群众解疑释惑,说清楚发电厂比填埋场更环保的缘由,最终获得群众的支持。发电厂项目不久将动工兴建。

乌坡南药养生风情小镇是省重点项目,总投资2.2亿元,今年4月开始拆迁。乌坡墟新华路53号的吕家祠堂坐落在规划的槟榔路中间,270平方米的房屋拆迁涉及到吕氏家族90多户人家、360多人,关系复杂,协调极其困难,是拆迁最难的一家。5月初,镇党委书记梁定雄邀请吕氏家族族长、代表性人物等70多人开会,讲透拆迁政策,宣传风情小镇未来的美好前景。镇里还拿出3块临街好地供其迁移重建,并请评估机构对祠堂评估,给予补偿。

吕氏后人吕传淦说:“开始大家意见纷纷,但最后都对政府的处理方式满意,并同意签订拆迁合同。”

乌坡镇在一个多月拆迁了217户,没有发生一起因拆迁而引发的上访或群体性事件。今年9月,乌坡南药养生风情小镇顺利动工。

项目建设保护群众利益

“屯昌投资项目百日大会战启动以来,涉及群众个人利益时,都尽可能地保护群众利益,让群众得到实惠。”分管项目投资的副县长潘乙宁说。

屯昌县造纸厂2012年改制,厂区62亩地被豫隆置业有限公司投资的重点项目御龙府征用。但县造纸厂的困难职工95户一直住在厂区,还有两座坟墓没有搬迁,影响重点项目如期开工建设。县政府本着公平、公开的拆迁原则,根据造纸厂职工的实际困难给予补偿安置,赢得了拆迁户的支持。95户职工在2个月内全部搬迁完,两座坟墓也顺利迁走。记者现场看到,御龙府项目工地已清表平整土地,近期将开工。

位于县城环西路旁的屯昌海屯湖项目,是湖南客商投资3.4亿元建设的花园小区,占地103亩。在项目征地时,顺利地解决了征地补偿标准的焦点问题,政府及时兑现土地差额补偿款918万元。

目前,海屯湖项目22栋9至11层的电梯房全部完工。“项目建设要让农民得到实惠。”投资方项目总监朱茂泉告诉记者,他们和被征地的农民关系融洽,买农民的沙子、石子,租用农民的手扶拖拉机,请农民来工地做杂工,搞卫生。

(本报屯城12月6日电)