黔西南州2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告
(2012年2月10日在州第七届人民代表大会第一次会议上)
州发展和改革委员会主任 王天洋
各位代表：
受州人民政府委托，我向大会作2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见和建议。
一、2011年国民经济和社会发展计划执行情况
过去的一年是我州经济社会发展历史上极不平凡的一年。面对极其复杂的国内外环境和历史罕见的两旱连灾，在州委的正确领导下，在州人大、州政协的监督、支持和关心下，全州上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，全力实施工业强州和城镇化带动战略，经济社会呈现出增长提速、结构优化、活力增强、民生改善的良好态势，完成了州六届人大六次会议确定的年度目标任务。
（一）主要经济指标全面完成，综合经济实力显著提升。
经济增长加快提速。初步统计，全州生产总值完成375亿元，增长16%，增速达到年度计划目标，接近“十二五”规划的平均增速要求，比上年加快4个百分点，为建州以来历史最高增速。财政总收入完成81.55亿元，为计划的117.7%，增长41.2%，其中一般预算收入45.74亿元，为计划的134.5%，增长58.9%，分别比上年加快13、15个百分点。社会消费品零售总额106亿元，增长20%，比上年加快1个百分点。金融机构存贷款余额分别为471.6亿元和 273.1亿元，分别比年初增加75.8亿元和53.5亿元，贷款余额增量创近年来最好水平。
固定资产投资快速增长。“三个建设年”活动取得明显成效，全社会固定资产投资完成302亿元，为计划（288亿元）的104.9%，增长47.9%，投资增幅比上年加快近12个百分点，投资拉动经济增长11个百分点，比上年提高3.4个百分点。
重点建设项目加快实施。2011年安排的176个州级重大工程和重点项目中，9个收尾项目完工3个；56个新开工项目开工54个、完工13个；51个续建项目完工11个；60个预备项目开工12个、完工1个，全年共完成投资214亿元，占年度计划的102%。
（二）两大主导战略全面实施，经济结构调整优化。
三次产业结构进一步优化。预计三次产业结构调整为16：38.8：45.2，第一产业增加值占生产总值比重比上年降低2.2个百分点，第二产业提高2.4个百分点，第三产业降低0.2个百分点。
农业大灾中保持平稳。按照“大秋损失晚秋补，粮食损失经作补”的思路，认真谋划，精心组织，大灾之年粮食减产但农民不减收，预计第一产业增加值59.9亿元、比上年增长1.3%，农民人均纯收入3955元，比上年增长21.9%，增速创多年来最高水平。
工业强州战略加快实施。贵州醇酒厂改制和煤矿、铁合金、建材等行业技改整合加快推进，黔桂水泥、册亨南华糖厂、安龙重化工二期等项目加快实施，传统产业升级改造取得积极进展。建成兴义电厂一期并投产发电，糯东煤矿建成即将生产，兴义郑鲁万33万吨电解铝项目及2×35万千瓦自备电厂、柳化50万吨硝铵、宜化30万吨硝铵（一期）等一批重点项目开工建设。加强经济运行调节，强化煤炭、电力、资金等要素保障，确保了工业生产平稳运行,预计工业增加值141.5亿元，增长23.2%，增速加快7个百分点，对生产总值增长的贡献率提高到44.6%，比上年提高2.8个百分点，进一步成为推动经济增长的主导力量。其中：规模以上轻工业增长74.9%、重工业增长23.7%，15年来轻工业增速首次超过重工业。
旅游产业加快发展。成功承办贵州省第六届旅游产业发展大会，旅游基础设施不断完善，旅游宣传推介力度不断加大，全州旅游游客量788万人（次）、增长34%，旅游综合收入47.69亿元、增长58.8%。受旅游业加快发展的带动，第三产业增加值169.5亿元，增长16.8%，增速加快4.6个百分点。
城镇化带动战略加快推进。“州市共建”兴义市成效明显，创造和刷新了“兴义速度”。兴仁县“撤县建市”工作取得重大进展。各县城路网等基础设施明显改善，城镇面貌明显改观。兴义市城市规划修编和各县城市总体规划的修改工作全面启动。人口城镇化取得积极进展，城乡结构趋向优化，全州城镇化率达到30%。
（三）基础设施加快建设，发展平台进一步夯实。
交通建设取得新突破。西南水运出海中通道航道整治和码头建设基本完成，汕头至昆明高速公路黔西南段建成通车，晴隆至兴义高速公路、惠水至兴仁高速公路黔西南段建设进展顺利，巴铃至白层矿区专用公路开工。望谟至安龙高速公路建设资金筹措工作力度加大，长沙至昆明客运专线黔西南段建设加快推进，兴义机场改扩建规划通过专家评审。
以水源性工程为主的水利基础设施建设加快推进。兴中灌区五期一批、盘江灌区二期一批工程完工，兴仁打鱼凼水库、望谟桑郎水库、兴义木浪河水库扩建工程进展顺利，贞丰七星水库、望谟纳坝水库等8个中型水库项目前期工作加快推进。解决农村饮水安全人数24万人。
生态建设取得新成效。完成石漠化治理面积172平方公里、小流域水土保持工程122平方公里，巩固退耕还林成果工程、退耕还林地区基本口粮田工程等实施取得新进展，完成各类营造林面积67.24万亩，全州森林覆盖率达到46%，比上年提高1个百分点。完成省下达的节能减排降耗目标任务。
（四）保障和改善民生切实加强，社会事业协调发展。“十大民生工程”全面推进，实施项目136项，共完成投资79.33亿元。就业形势稳定，城镇新增就业15500人，为计划的104%，比上年增长24%，城镇登记失业率4.5%。城乡居民收入显著提高，城镇居民人均可支配收入达16800元，增长12%，城乡居民收入差距呈缩小趋势。社会保障覆盖面进一步扩大，全州基本养老、城镇医疗、失业、工伤、生育保险参保人数圆满完成任务，农村低保工作进一步加强，城镇低保3.4万人，实现了以县为单位的“应保尽保、按标施保”。保障性住房建设力度加大，建设各类保障性住房78.4万平方米、1.3万套，对5.6万户农村危房实施了改造。残疾人事业加快发展，初步建立残疾人托养服务体系。着力改善农村生活环境，完成11个村庄430户屋面立面整治改造、联户道路硬化20.25公里、美化绿化环境3942平方米、农村户用沼气7080户、农村清洁工程示范点建设2个。扎实推进扶贫脱贫攻坚工程，完成易地扶贫搬迁3034人，减少农村贫困人口 5.41万人。
着力提升教育、科技、人才、文化、卫生、人口计生等公共服务水平。教育发展进一步加快,大力实施学前教育、高中教育、义务教育阶段学校建设“三项突破工程”，兴义一中改扩建工程加快实施,采用BT模式启动了兴仁县城东南部2万名寄宿制学生“教育城”建设。加强科技进步和创新工作，一批重大产业技术开发专项通过专家组验收，召开了2009－2010年度全州科学技术奖励大会。人才队伍建设进一步加强，人才资源总量达到7.5万人，比上年增加0.5万人。公共文化服务体系进一步健全，农家书屋实现全覆盖，乡镇综合文化站全部建成，完成贞丰县文化馆维修和21个广播电视乡镇综合服务站建设，“文化三下乡”、农民体育健身工程、社区全面健身路径工程加快实施。覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系逐步建立，州人民医院、市人民医院同时成功创建“三甲”医院，新型农村合作医疗制度基本普及，城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度全面实施。切实做好人口和计划生育工作，人口自然增长率下降到6.22‰。
（五）改革开放深入开展，经济发展动力进一步增强。
重点领域和关键环节改革积极推进。政府机构、事业单位管理体制、财税体制、国有企业、文化事业等改革取得新进展，深化医药卫生体制改革五项工作基本完成。建立完善支持民营经济发展的各项政策措施。集体林权制度改革、基本草原勘界确权工作基本完成，水务一体化改革取得阶段性成效。着力推进要素市场化改革，组建了州工业、城市建设、水资源开发三个投资集团公司，建立了土地、矿产资源收购储备制度。行政审批制度改革取得明显突破，最大限度将基本建设项目审批、核准、备案权限下放到县（市）。州、县（市）两级政务服务网络初步建成，投资环境进一步优化。
全力推进对内对外开放和经济合作。全州共实施招商引资项目411个，到位资金196亿元，比上年增长131.5%，为计划的231.5%。其中实施省外项目260个，到位资金157亿元，为计划的224.3%。对外经济合作力度不断加大。
过去一年的努力，为我州经济社会发展开启了新的篇章，“十二五”规划实现良好开局。但我们也要清醒看到，当前国内外经济发展环境仍然复杂多变，我州经济社会发展中仍存在一些突出矛盾和问题，一些长期积累的结构性矛盾仍未得到根本解决，一些制约经济社会发展的“瓶颈”尚未彻底打破。尤为突出的是，我州在全省9个市（州）经济发展增比进位综合测评面临不进则退的严峻形势，以及 8个县（市）综合排位普遍大幅度下滑。尤为特别的是，随着工业化、城镇化加快推进，经济社会生活日益复杂化，迫切需要提高公共服务水平和能力。对这些问题，需要我们以更大的决心、更有力的措施加以解决。
二、2012年全州经济社会发展的总体要求和主要目标
经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国务院颁布实施《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的机遇，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，紧紧围绕省委、省政府提出今年经济工作“稳中求进”的总基调、“提速转型”的总目标和“稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快”的总要求，坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越，坚定不移地推进工业强州和城镇化带动战略，着力调整经济结构，着力加快扶贫攻坚，着力推进教育发展和科技创新，着力深化改革和扩大开放，着力保障和改善民生，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
主要预期目标是：生产总值增长17%、达到460亿元，其中一、二、三产业增加值分别增长10%、23%和16%；固定资产投资增长50%以上、突破450亿元；财政总收入增长21.7%以上、争取突破100亿元，其中一般预算收入增长20.5%以上、突破55 亿元；社会消费品零售总额增长20%、达到127亿元；招商引资到位资金增长40%、达到275亿元，其中引进省外到位资金增长50%以上、达到240亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12.1%和15.2%，达到18833元和4556元；城镇新增就业1.7万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口出生率和人口自然增长率分别控制在12.8‰和6‰以内；居民消费价格指数控制在4％以内；完成省下达的年度节能减排目标任务。
三、2012年全州经济社会发展的主要任务和措施
（一）以推进重大项目建设为重点，确保投资持续快速增长。一是全面抓好项目前期工作。以全面贯彻落实国发2号文件为契机，以重大项目为主导、中小项目并重，大幅度增加州、县（市）两级财政项目前期工作经费投入并争取省级经费支持，抓紧谋划推进一批大项目、好项目。加强项目库建设，使投资强度在较长的时间内保持较高水平。二是全力抓好重点项目建设。进一步建立完善投资项目协调推进工作机制，抓紧制定2012年全州重大工程和重点项目推进计划，千方百计确保今年州级重大项目加快、顺利实施，确保完成年度计划投资320亿元以上。三是多渠道筹措项目建设资金。继续大力争取国家和省更多的资金支持。统筹安排州、县（市）两级财力，充分整合政府掌握的资源、资产、资金和资本，把州里的三大融资平台做实做大，增强盈利能力、融资能力和持续发展能力。加强政银、银企合作，定期发布项目融资需求信息、举办项目推介会，努力扩大信贷规模。积极支持和帮助我州符合条件的企业通过发行企业债券、短期融资券、中期票据等直接融资方式，拓宽企业融资渠道。千方百计扩大民间投资。四是强化项目用地保障。积极争取我州重点工程项目更多使用国家、省土地计划指标，大力开展低丘缓坡建设用地整治试点，规范推进城乡建设用地增减挂钩。加快清理闲置地，盘活土地存量资源，大力实施“工业梯田”工程，抑制土地粗放利用和浪费。五是加大招商引资力度。精心策划和组织重大招商引资活动，探索务实有效的招商方式。千方百计引进省外、境外有实力的投资者到我州投资兴业。切实提高招商引资项目的履约率、资金到位率和投产率。六是进一步改善投资环境。继续对现有的项目办理相关制度和规定进行认真研究和梳理，按照“能放则放、能简则简、能免则免”的原则，将能够下放的权限全部下放；对依法必须保留的事项，进一步精简工作程序，减少办事环节。七是加强督促检查。继续将重大工程和重点项目建设纳入重点督查内容，与目标管理考核挂钩。对重大工程和重点项目按月进行督促检查，按季进行考核，及时将考核结果在主要媒体上公布。
（二）坚定不移地推进新型工业化，促进优势支柱产业和新兴产业发展壮大。一是依托我州组合良好的资源条件和逐步凸显的区位优势，以工业园区为载体，加快推进特色优势产业集群发展。进一步加大园区规划工作力度，确保全州工业园区总规、控规编制年内全部完成。重点加快兴义清水河、郑鲁万、兴仁陆关等产业园区建设，力争基本完成全州重点工业园区建设框架。促进入园企业数量显著增加，园区完成工业增加值大幅度增长。二是发展壮大煤炭、电力、冶金、煤化工、建材等优势支柱产业和装备制造、新能源等新兴产业，加快培育新的经济增长点。重点加快实施兴义柳化硝铵、兴义宜化硝铵（一期）、兴义郑鲁万电解铝及2×35万千瓦自备电厂、普安泥堡金矿、兴义梅家寨煤矿、马马崖电站、晴隆北部煤焦化基地等一批重大项目建设进程，促进册亨南华糖厂、册亨德隆水泥、兴义黔桂水泥等一批项目尽快建成投产，积极推进顶效奥森木业林板一体化、晴隆海权肉羊加工，兴义白龙山风电场、黔西南鸿达垃圾焚烧发电、望谟水泥厂技改、贞丰日处理甘蔗5000吨糖厂技改、贞丰县葛根酿酒等项目建设，大力推动兴义电厂二期、普安电厂、兴仁煤制油、顶效海螺水泥、望谟生物质能源、桑郎河水电站开发以及一批重大化工和特色装备制造项目等建设前期工作，力争取得明显进展。三是努力挖掘存量产能，做大增量。强化工业运行调度，确保今年全州煤炭产量达到2400万吨，洗精煤达到570万吨，发电量达到230亿度，黄金产量突破10吨，焦炭产量达到90万吨，水泥产量达到460万吨，合成氨产量达到50万吨，成品糖产量达到10000吨，确保工业增加值占生产总值的比重提高2个百分点以上。
（三）着力推进城镇化建设，加快促进城乡协调发展。一是进一步加快城镇建设步伐。继续推进“州市共建”，加快把兴义市建设成黔滇桂三省（区）结合部的区域性中心城市，实现兴仁“撤县建市”，加快安龙、贞丰“撤县建市”步伐。二是切实增强城镇综合承载能力。建成顶效北路、兴义那坡立交桥项目，完成望谟布依枫林小城主体工程，加快兴义市兴马大道、东南环线、北环线、顶效开发区工业南路、兴仁飞越大道、安龙大道、晴隆新城区开发等一批重大城镇基础设施建设步伐。围绕城镇骨干路网，系统抓好公共服务配套设施建设，优化公共服务设施布局，提高城镇公共设施服务覆盖面。三是加快推进人口城镇化。新增城镇人口5万人，2012年全州城镇化率达到32%。加快推进户籍制度改革，建立城乡统一的户口管理制度。
（四）加快培育重要支柱服务产业，推动服务业大发展。一是进一步加快旅游业发展。加快兴义市环湖旅游公路、万峰湖国家旅游公园等重点项目推进步伐，力争开工州游客服务中心、州旅游交通运输调度中心和州散客中心。继续加强旅游综合服务体系建设，加大旅游宣传推介力度，确保旅游接待人数和接待总收入分别突破1450万人次和83亿元。二是深入推进文化产业发展。大力推进文化产业园区建设，加快兴义伴山民族文化风情旅游小镇、兴义体育中心建设，建成黔西南州民族文化中心、晴隆安南古城恢复重建项目。努力培育和打造一批文化企业和文化品牌，着力推动全州民族文化大发展大繁荣，提高文化产业增加值在全州生产总值中的比重。三是加快发展服务业。大力推进兴义顶效开发区金辉物流中心、兴义坪东商贸物流中心、册亨盘江物流园区等项目建设，促进全州物流业发展取得新突破。积极发展咨询、会展、广告、法律服务等现代服务业和家政、娱乐等生活性服务业，进一步做大做强服务业经济总量，增强服务功能和吸纳就业的能力。
（五）以推进农业产业化为核心，加快现代农业发展。一是大力提高农业综合生产能力。积极引导耕地向种植能手集中，发展农业规模经营。加大对陡坡耕地整治、中低产田改造和高标准农田建设支持力度，积极发展节水旱作农业，继续做好现代农业示范区和万亩优质烟区建设工作,力争粮食总产量达到112万吨，促进全州农业生产全面恢复。二是深入推进农业产业化。以“五个培育”为抓手，继续推广和提升“晴隆模式”、“坪上模式”、“顶坛模式”、“者楼模式”。加快发展农特产品加工，壮大龙头企业，大力发展畜牧、茶叶、蔬菜、核桃、水产养殖等重点产业，实施好“6155”工程，发展特色高效农业。三是加大新农村建设力度。做好农村劳动力转移工作，切实增加农民收入。执行好村级规划，加大农村危房改造、沼气、道路、通信、绿化、农村电气化等建设力度，加快改善农村居住环境。做好生态移民、地质灾害移民等移民搬迁安置工作。
（六）进一步加快基础设施建设，切实改善经济社会发展环境。一是继续加大以公路建设为重点的交通基础设施建设。建成晴兴高速公路、国道324线兴义瓦厂至前丰段改扩建工程、省道312线望谟县境内县城段改线工程、晴隆大厂至地久公路，加快惠兴高速公路、望安高速公路和巴白、马普公路建设步伐，开工建设兴义市威舍至鲁屯二级公路。加快长沙至昆明客运专线黔西南段建设步伐，大力支持推进黄桶至百色铁路前期工作，争取尽快开工建设，积极配合做好毕节至兴义、兴义至永州铁路前期工作，争取列入国家中长期铁路建设规划。二是全面加快以骨干水源性工程为重点的水利建设步伐。建成普安五月天池水库，开工建设望谟纳坝、贞丰七星、安龙平桥、晴隆西泌河水库，力争开工建设普安五嘎冲、兴义小龙潭、兴仁尖山水库，加快望谟桑郎水库、兴仁打鱼凼水库、兴义木浪河水库扩建工程建设进度，加快兴义马岭、册亨水库等大中型水库前期工作，力争取得显著进展。完成中小河流域治理8个、病险水库治理12座，解决农村饮水安全问题人数22万人。三是抓紧落实建设资金，加快实施望谟灾后重建规划。
（七）大力推进生态文明建设，增强可持续发展能力。一是进一步加强生态建设。完成石漠化综合治理面积154平方公里、水土流失治理面积240平方公里，加快望谟60万亩桉树工业原料林基地建设步伐，全州森林覆盖率达到47%。二是进一步强化节能减排降耗工作力度。积极发展循环经济，力争取得明显突破。加强城镇污染物监管，加快兴义市城区污水管网改造工程、兴义市幸福乐园环境整治工程建设进度，全面提升城镇污水处理水平。进一步完善措施，确保节能减排降耗各项指标控制在省下达范围内。
（八）坚持深化改革和扩大开放，不断激发内部活力和增强发展动力。一是加快投融资体制改革。促进工业、水资源开发、城镇建设三大投资集团公司和兴义农村商业银行进入实质化运营。继续组建一批小额贷款公司。支持民营经济加快发展。二是深化行政审批制度改革。以投资、社会事业、非行政许可审批领域为重点，继续清理、精简和调整审批事项，将审批权限最大幅度下放到县（市）。三是加强各项改革的总体指导和统筹协调。重点推动农村产权制度、水务管建一体化、医药卫生体制改革、城乡综合配套改革以及水价等价格形成机制改革，力争取得明显成效。推进以事业单位改革为重点的行政体制改革和文化、科技、教育等各项改革。四是大力推进开放载体建设。加快构建“毕水兴”能源资源富集区和西江上游经济区，抓紧协调省尽快批准实施“毕水兴”能源资源富集区发展规划。加大顶效、兴义威舍、安龙开发区基础设施和配套设施建设力度，提升对内对外开放新水平。
（九）切实保障和改善民生，全面推进各项社会事业发展。一是大力实施“十大民生工程”和“十六件民生实事”。抓住机遇，积极对接，争取省对我州的更多更大支持。二是大力实施更加积极的就业政策，全力抓好就业再就业工作，确保城镇新增就业1.7万人。三是继续实施城乡居民收入倍增计划，认真落实国家各项强农惠农富农政策，确保农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长15.2%、12.1%以上。四是大力开展扶贫开发工作。认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，牢牢抓住国家启动实施乌蒙山片区、滇黔桂石漠化片区等扶贫攻坚规划的历史性机遇，按照新的贫困线标准，减少农村贫困人口10.67万人，实现兴仁、贞丰2个县和戈塘等7个乡（镇）“减贫摘帽”。五是进一步加大社会保障体系建设。扩大城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障面，继续推进新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险工作，完善社会保障体系，切实做到应保尽保。加快保障性安居工程建设进度，确保完成2011年2.17万套廉租房建设项目，开工2012年廉租房项目，完成农村危房改造44877户。建成州儿童福利院、州流浪未成年人救助中心项目，开工建设州精神病院。加快推进残疾人康复、托养设施和社会养老服务体系建设项目前期工作。六是大力发展教育、人才与科技事业。重点实施好黔西南州民族职业技术学院新校区、兴义民族师范学院北校区、兴义一中改扩建等工程,力争开工建成一批农村初中校舍改造工程、中等职业教育、农村学前教育、边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设项目。加大科技创新财政投入力度，实施一批重大产业技术开发专项，加快构建科技创新体系。加强专业技术、现代服务业和社会事业等重点领域的各类人才引进和队伍建设。七是加快医药卫生、计生事业发展。推进城镇医疗服务体系和农村三级卫生服务网络建设。完成州人民医院新院30%工程量，建成册享县人民医院和一批县级急救中心、县级卫生监督所、村卫生室项目建设。加快完善县乡计划生育服务体系,继续稳定和降低生育水平，控制人口数量。八是大力推进城乡公共文化服务体系建设。开工建设顶效开发区贵州龙博物馆文物库房项目。积极争取广播电视高山无线发射台站基础设施建设和城市影院建设项目资金。九是着力保持物价稳定。落实“米袋子”、“菜篮子”负责制，保障粮油、生猪、蔬菜、禽蛋奶等主要农副食品市场供应，强化市场价格监管。
各位代表，做好今年工作意义十分重大，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚定信心、开拓进取、齐心协力、扎实工作，为全面完成今年各项工作任务，加快实现全州经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗！
附：
图表三 黔西南州实施西部大开发以来三次产业结构调整变化图
黔西南州2012年国民经济和社会发展计划主要指标
（草案）
二〇一二年二月十日
黔西南州2012年国民经济和社会发展计划主要指标（草案）
指 标 名 称
单位
2010年实际
2011年
2012年计划
备注
计划
全年预计
为计划（%）
比上年±（%）或变动百分点
计划
比上年±（%）或变动百分点
一、地区生产总值
亿元
307.13
375
16
460
17
绝对值为当年价，增长速度按可比价计算。三次产业核算及测算执行新口径。规模以上工业增加值按主营业务收入500万元及以上企业的老口径测算。
其中：第一产业
亿元
55.79
59.9
1.3
68
10
第二产业
亿元
110.94
145.9
20.9
185
23
第三产业
亿元
140.4
169.5
16.8
207
16
规模以上工业
亿元
95.45
140.1
23.2
180
23
二、财政收入
亿元
57.76
69.3
81.55
117.7
41.2
99.25
21.7
其中：一般预算收入
亿元
28.78
34
45.74
134.5
58.9
55.13
20.5
三、全社会固定资产投资
亿元
204.2
288
302
104.9
47.9
453
50
四、社会消费品零售总额
亿元
88.3
106
106
100
20
127
20
五、城镇居民人均可支配收入
元
15001
16501
16800
101.8
12
18833
12.1
六、农民人均纯收入
元
3245
3733
3955
106
21.9
4556
15.2
七、物价
居民消费价格指数
%
3.5
5.5
5.5
4
4
以上年为100%
指 标 名 称
单位
2010年实际
2011年
2012年计划
备注
计划
全年预计
为计划（%）
比上年±（%）或变动百分点
计划
比上年±（%）或变动百分点
八、人口
年末常住总人口
万人
280.59
282.5
0.7
284.5
根据六普数调整
人口自然增长率
‰
7.1
7
6.22
88.9
0.88
6
-0.22
九、就业
城镇新增就业
人
12500
15000
15500
103
24
17000
9.7
城镇登记失业率
%
4.2
4.2
4.5
持平
持平
4.2
-0.3
十、教育
普通高等学校招生数
人
4243
5204
3429
65.9
-19
5600
63.31
高中阶段毛入学率
%
40.02
45
46.28
102.8
6.26
60
13.72
十一、生态建设
森林覆盖率
%
45.04
46
46
持平
持平
47
1
十二、城镇化率
%
28.15
30
30
100
1.85
32
2
十三、招商引资
亿元
84.65
110
196
231.5
131.5
275
40.3
其中：引进省外资金
亿元
57.76
70
157
224.3
171.8
240
52.9
十四、旅游
接待旅游人数
万人次
460
754.8
787.9
104.4
34
1450
84
旅游总收入
亿元
30.03
39
47.69
122.3
58.8
83
74
十五、工农业主要产品产量
粮食总产量
万吨
108.4
112
80
71.4
-26.2
112
40
指 标 名 称
单位
2010年实际
2011年
2012年计划
备注
计划
全年预计
为计划（%）
比上年±（%）或变动百分点
计划
比上年±（%）或变动百分点
其中：夏粮产量
万吨
3.2
16
15.3
95.6
378.1
20
30.7
油菜籽
万吨
0.47
2.7
2.7
100
474
4
48.15
肉类总产量
万吨
14.79
16.5
16.5
100
11.56
17
3
烤 烟
万吨
4.03
4
2.35
58.8
-41.7
4.5
91.5
原煤
万吨
1661.47
1800
1989
110.5
19.7
2400
20.7
焦 炭
万吨
12.73
50
60
120
385
90
50
发电量
亿千瓦
146.94
220
130
59.1
-12
230
77
黄金
千克
9015.63
9500
9500
100
5
10000
5
水泥
万吨
326.9
330
389.5
118
19.1
460
18
合成氨
万吨
57
65
47
72.3
-18
50
6
白 酒
千升
2135
1500
-30
3250
117
白糖
吨
3317
8000
4300
53.75
30
10000
133
铁合金
万吨
27
35
26
74.3
-4
30
15
碳化钙
万吨
11.54
20
17
85
48
18
6
聚氯乙稀
万吨
6
8
5
62.5
-12
6
20
烧碱
万吨
7.02
8.5
6.3
74.1
-10
7.3
16
复烤烟叶
万吨
30
洗精煤
万吨
450
570
27
黔西南州2012年重大工程和重点项目名单
（草案）
二〇一二年二月十日
黔西南州2012年重大工程和重点项目名单（草案）说明
按照州委、州政府的工作部署，在各县（市）、顶效开发区和州直各部门申报的基础上，经广泛征求意见，拟定了《黔西南州2012年重大工程和重点项目名单（草案）》。
一、州重大工程和重点项目筛选的标准
总投资1000万元以上的收尾项目、续建项目、新开工项目和预备项目。主要包括大中型产业发展、能源、城市建设、交通运输、农林水利、社会发展、公检法司、经贸流通项目等。
二、黔西南州2012年重大工程和重点项目名单（草案）基本情况
2012年全州拟安排重大工程和重点项目210个，项目总投资1569亿元，年度投资计划目标326亿元。其中：收尾项目17个，总投资91亿元，2012年投资目标29亿元；续建项目73个，总投资608亿，2012年投资目标210亿元；新开工项目73个，总投资302亿元，2012年投资目标87亿元；预备项目47个，总投资568亿元。
分县市（区）、部门、分行业情况详见表1、表2：
表1： 表2：
县市（区）、部门
个数
2012年投资目标（万元）
行业
个数
2012年投资目标（万元）
兴义市
44
1235408
农林水利项目
22
52531
兴仁县
21
287600
城市建设项目
22
306363
安龙县
14
304800
交通运输项目
16
660872
贞丰县
23
97600
产业发展项目
81
1296415
普安县
22
123208
能源项目
28
681137
晴隆县
19
118610
社会发展项目
22
171754
册亨县
11
41700
公检法司项目
5
9197
望谟县
21
87716
经贸流通项目
11
76000
顶效开发区
15
94915
其他项目
3
7379
兴义公路局
1
117493
合计
210
3261648
兴义供电局
1
100000
兴义师院
1
10000
州安监局
1
879
州发改委
1
10000
州交通局
5
402000
州旅游局
1
州民政局
1
900
州民族文化中心
1
16719
州能源局
1
100000
州水利局
1
2500
州铁建办
1
80000
州委幼儿园
1
州医院
1
23600
州职院
1
6000
州商粮局
1
合计
210
3261648
黔西南州2012年重大工程和重点项目名单（草案）
一、农林水利项目（22个）
（一）新开工项目
1.贞丰县七星水库（省级）
2.普安县五嘎冲水库（省级）
3.贞丰县2011年小型农田水利建设重点县工程
4.贞丰县坡耕地治理试点县项目工程
5.望谟县纳坝水库（省级）
（二）续建项目
1.望谟县桑郎水库（省级）
2.兴义市木浪河水库扩建工程（省级）
3.兴义市“引马入兴”工程
4.兴仁县打鱼凼水利工程（省级）
5.盘江灌区二期二批
6.望谟桉树工业原料林基地建设项目
（三）收尾项目
1.望谟县东岩至王母桥河道治理
2.普安县五月天池水库
（四）预备项目
1.晴隆县洒泌河水库（省级）
2.册亨县水库
3.兴义市小龙潭水库
4.兴义市纳达水库
5.兴义市围山湖水库
6.兴仁县尖山水库
7.安龙县平桥水库
8.兴仁县鲁皂水库
9.兴义市马岭水库
二、城市建设项目（22个）
（一）新开工项目
1.望谟布依枫林小城
2.兴仁县飞越大道
3.兴仁县东南片区道路路网建设工程
4.顶效开发区工业南路建设工程（省级）
5.兴义市城区污水管网改造工程
6.兴义市幸福乐园环境整治工程（省级）
7.兴义市北环线道路工程（省级）
8.兴义市东南环线（省级）
9.兴马大道（省级）
10.安龙大道
11.晴隆县新城区开发项目
12.晴隆县城集中安置点建设项目
13.望谟县城宁波桥重建工程
14.望谟县城王母桥重建工程
（二）续建项目
1.册亨县纳福新区路网建设项目
2.顶效北路
3.贞丰县这洋河综合治理工程（省级）
4.望谟县王母隧道（省级）
5.兴义市那坡立交桥工程（省级）
6.穿云洞商业街建设项目
7.安龙县百兴燃气开发利用项目（省级）
（三）预备项目
1. 黔西南州旅游大厦
三、交通运输项目（16个）
（一）新开工项目
1.兴义市威舍至鲁屯二级公路建设项目（省级）
2.贞安公路拓宽工程
3.马岭至普安矿区专用公路（省级）
4.晴隆县紫马至桐木田公路
（二）续建项目
1.惠水至兴仁高速公路（黔西南州段）
2.望谟至安龙高速公路
3.贵州巴铃至白层煤炭专用公路（省级）
4.G324兴义市瓦厂至前丰段公路改扩建工程
5.S312线望谟县境内县城段改线工程（省级）
6.沪昆客专晴普段
7.晴隆县大厂至地久公路
（三）收尾项目
1. 兴义至晴隆高速公路
（四）预备项目
1.顶效立交桥
2.望谟县蔗香港口建设
3.毕水兴高速（兴义段建设项目）
4.兴义市环湖旅游公路建设项目（省级）
四、产业发展项目（81个）
（一）新开工项目
1.顶效开发区木质别墅加工生产线项目（省级）
2.贵州柳化化工有限公司年产60万吨硝铵、15万吨尿素、15万吨浓硫酸生产线（省级）
3.贵州醇酒厂股权合作
4.兴义市年产60万吨水泥粉磨站暨配套生产线项目
5.顶效海螺水泥项目
6.兴仁县新农村饲料加工项目
7.安龙县轻工业园区
8.安龙县煤炭洗选储运中心
9.安龙县金州蔬菜出口加工
10.贞丰县日处理甘蔗5000吨糖厂技改及甘蔗种植项目（省级）
11.贞丰县葛根酿酒及葛根基地建设项目（省级）
12.贞丰县循环工业园区场平工程
13.贞丰县医疗器械生产项目（省级）
14.晴隆县薏仁米精深加工项目
15.晴隆县马铃薯精淀粉加工项目（省级）
16.晴隆县工业园区开发项目
17.晴隆县洁净型煤加工项目
18.望谟县油茶林基地建设及油茶系列产品深加工
19.顶效开发区天然饰面石材生产线项目
20.望谟县水泥厂
21.普安县江西坡轻工业园区服装城（省级）
22.普安县金金石材加工厂
23.普安县农产品精加工建设项目
24.普安县长毛兔养殖与产品加工综合开发项目
25.贞丰县年产6万吨二氧化硅项目
（二）续建项目
1.兴仁县文旺薏仁米精深加工项目（省级）
2.望谟县糖厂改扩建及甘蔗种植项目
3.顶效开发区博宇（集团）宏发铁合金扩建项目
4.顶效开发区中联铁合金二期工程
5.黔西南州元豪投资有限公司300kt/a铝合金板带材加工项目（省级）
6.贵州宜兴化工有限公司年产30万吨硝铵项目（省级）
7.坪东洒金轻工业园区标准厂房建设项目（省级）
8.泰安水泥公司协同处理工业废渣项目
9.顶效开发区闽黔二线
10.顶效开发区奥森木业林板一体化项目（省级）
11.顶效开发区黄盛记食品公司系列特色辣椒制品深加工项目
12.兴仁县120万平方米标准厂房建设项目（省级）
13.兴仁县年屠宰加工200万头生猪产业化项目（省级）
14.引力粮油加工项目
15.兴仁县勇权薏仁米精加工项目
16.兴仁县优质农产品加工公司薏仁米深加工项目
17.兴仁县马大姐清真系列产品加工项目
18.安龙县日处理2000吨水泥熟料项目
19.安龙县PVC管材生产项目
20.安龙县恒锐石材加工项目（省级）
21.安龙县金宏糊状树脂生产线（省级）
22.金州造船厂船舶制造项目
23.贞丰县黄金精炼厂
24.贞丰县锦丰金矿续建项目
25.晴隆县吉祥茶业综合开发项目
26.晴隆县日产2500吨熟料新型干法水泥生产线
27.晴隆县晴北煤焦化一体化项目（省级）
28.晴隆县海权肉羊加工项目（省级）
29.普安县CTC红碎茶、CTP生产项目
30.普安县泥堡金矿（省级）
31.普安县铁合金生产线项目
32.普安县闽黔石材加工项目
33.黔西南州天然气利用项目
34.望谟县平洞特色产业聚集园区（省级）
（三）收尾项目
1.册亨县南华糖厂日处理4000吨甘蔗项目（省级）
2.贵州德隆日产水泥熟料3000吨新型干法回转窑生产线项目
3.贞丰县金亚工贸有限公司洗选120万吨原煤生产线项目
4.普安县宏彬矿山机械制造有限公司煤机制造厂生产项目（省级）
5.普安县制衣厂
6.安龙县金石石材加工项目（省级）
35.贵州黔桂金州建材有限公司日产4500吨熟料干法水泥生产线（省级）
（四）预备项目
1.兴义市香林达食品加工
2.兴义市泰豪矿热炉余热发电项目
3.兴义市新型墙体加气混凝土生产项目
4.兴仁县矿山机械设备加工
5.兴仁建邦服饰加工项目
6.贞丰县老布依王食品项目
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