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松桃“四位一体”联产联动发展现代高效油茶产业园

松桃苗族自治县正大现代高效油茶产业园位于正大镇长征村,是2016年政府招商引资新建园区,园区总投资2.5亿元,占地面积1.2万亩,已经完成一期6000万元投入,主要建设有5000亩油茶基地、榨油厂、花语长征旅游观光园等,目前正在进行二期规划建设。松桃县以正大现代高效油茶产业园为试点,采取土地入股、流转倒包、合作入股、资金整合等形式,全力构建企业、村集体、农民利益链接新机制,激活农村土地资源、水域资源、油茶资源、人力资源和资金资源等有效资源,坚持资源、集体、农民、经营主体“四位一体”联产联动,把农业种植、水产养殖、农业观光、产品加工、商品销售等有机结合起来,大力推进现代高效油茶产业园横纵发展。

以“三新”为载体,推进“四位一体”联产联动。通过发展新农民、新村庄、新景区,扎实有效推进“四位一体”联产联动。转产转业发展新农民。园区在除草、施肥和收割季节提供大量的就业岗位,根据劳动力实际按每天50元至100元不等支付劳动报酬,增加农民收入。今年以来,共有1100名农民通过园区管护增加收入,人均月工资达3000元以上,普通农民真正成为有固定收入来源的职业新农民。融合互动发展新村庄。把园区建设与加快美丽乡村建设融合起来,村里安装了太阳能路灯,成立清洁队伍,向上争取资金10余万元,配齐清洁设备,加强环境卫生整治,定期清扫清运村庄及公路沿线的垃圾。长征、聚宝、边墙等村基础设施更加夯实,服务功能更加完善、发展环境更加优化,各村以独有的自然风光魅力、稀缺特色资源优势的“金钥匙”,打开了贫困山区群众发展特色产业的致富大门。提质升级发展新景区。探索“农业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展模式,园区以农业产业为主导、旅游发展为引领、农民致富为目标,结合现有的油茶基地、湖泊风光、格桑花海,大力打造集旅游观光、农业体验、特色餐饮、休闲度假为一体的花语长征旅游观光园,目前主要建设有观光木栈道、水上餐厅、格桑花海和木屋小别墅等,自观光园2016年建设以来,已完成投资300万元,建成休闲小木屋15间、6栋高档小别墅和4.6公里木栈道,完成2.5公里休闲自行车道。该园辐射聚宝、边墙、长征3个村共3200多人。

以“三变”为抓手,推进“四位一体”联产联动。园区通过推进“三变”改革,资源、集体、农民、经营主体实现有效融合发展。走资金变股金路子,实现资金的高度集聚。园区采取“公司+合作社+农户”的利益合作模式,按照股权平等、风险共担、利益共享的原则,建立完善企业、村集体、农民利益分配机制,把贫困户手中的“精扶贷”资金、闲散资金等分散资金集中起来、整合起来,转变为园区发展原始股金,参与企业利益分红。去年来,共有126户贫困户参与资金入股,入股资金476万元,实现利润分红46.7万元。走资源变资产路子,实现资产的有效转化。园区采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式,把农户手中的土地、房屋、厂房等固定资产通过协议的方式盘活起来,将其转化为园区、村集体资产。2016年以来,园区共完成土地流转3200亩,涉及农户375户,其中实现土地租赁223户1860亩,土地入股152户1340亩。走农民变股民路子,实现要素的合理配置。一方面通过土地资源流转、荒山资源入股、劳动力资源入股等方式,把农民手中的各种资源统筹到企业资产中来,让农民变为股民参加分红;另一方面园区实行农民“倒包”模式来管理的茶园,把园区分块承包给农户,采取股份三七分成的方法(即承包管理农户占股份30%,公司占70%),把农民变为茶园股民。

以“多业”为取向,推进“四位一体”联产联动。坚持以园区为主战场,配套发展多个产业,形成“园区+业态”发展新格局。发展加工业。积极发展苗王系列食品加工,主要加工野竹笋,全镇每年可加工生竹笋100多万斤,产值300余万元;每年加工挂面10万斤,产值50万元;每年加工茶油3000公斤,产值50万元。发展养鱼业。每年放养1万尾鱼苗,产值20万元,另外每天20人垂钓,年利润30万元。发展乡村旅游业。现开设有水上餐厅、烧烤、钓鱼、娱乐,茶园及花海观光等,年收入100余万元,长期用工30人,人均年收入2万元,长征村2016年精准扶贫户叶昌照年收入达到4.32万元,长征村10户贫困户有6户在该园务工。发展油茶产业园。共有油茶面积5000多亩,其中老茶园2000多亩,新茶园3000多亩,按6211比例进行分成,即贫困户占6%,管理费占2%,长征村资源补助费占1%,长征、聚宝、边墙3个村集体经济占1%,该油茶产业园共有1家龙头企业带动、3家合作社经营。发展蜂蜜养殖业。现有蜂蜜200箱,每户贫困户有2至4箱,全镇128户贫困户共有500箱,实现全覆盖,销路由帮扶责任人认领销售,每箱纯利润2500元,另外每100箱年繁殖50箱,归合作社集体所有。发展精品果园业。现有果园300余亩,有金秋梨、樱桃、李子等8个品种,年产值200余万元。