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贵州加快100个示范小城镇建设

  12月19日,在安顺市普定县白岩镇看到,新建的15公里路网路面建设已经全部完工,正在进行道路附属设施“两污管”和“三线”地埋工程。据贵州邦拓建设工程有限公司负责人梅世松介绍,整个路网工程将于明年1月底全部完成。

  作为30个省级示范小城镇之一,白岩镇在抓资金投入、抓项目进度方面频出新招,重点打造的新城区8+3项目全部开工建设,卫生院和今年初开始建设的100套保障房全部完工,总投资6000万元的500套保障房11月底开工建设;投资1.6亿元的黔中福达国际汽车城一期主体工程基本完工,万亩韭黄蔬菜基地正在紧锣密鼓地建设中,“四在农家·美丽乡村”创建点魏旗村民居建设已进入收尾阶段……

  白岩镇的小城镇建设热潮,从一个侧面反映了贵州100个示范小城镇建设正稳步推进。

  100个示范小城镇建设是贵州大力实施城镇化带动战略的一项重要举措。今年初,省委、省政府确定了全年完成政府投资13亿元、拉动投资130亿元的“工作量”;7月,省政府出台了《关于支持“5个100工程”建设政策措施的意见》,突出顶层设计,制定了土地政策、财政政策、金融政策、税收政策、环保政策、人才政策及其他政策,为全面推进包括100个示范小城镇在内“5个100工程”提供了较为完善的政策保障。

  省住房和城乡建设厅按照“四定三集中”的原则,确定了优化规划、完善设施、培育产业、强化管理的“路线图”;制定了第一季度重点完成规划优化、第二季度重点抓重大项目确立和落实、第三季度重点抓全面实施、第四季度重点抓督查考核的“时间表”;明确了省市县乡四级“责任人”;集中人财物强力推进示范小城镇建设。10月下旬,省住房和城乡建设厅会同相关单位组织编制了《贵州省100个示范小城镇交通联络规划》、《贵州省100个示范小城镇产业发展指引》、《贵州省100个示范小城镇风貌规划设计技术导则(试行)》、《贵州省100个示范小城镇供水设施建设实施方案》、《贵州省100个示范小城镇污水处理设施建设实施方案》、《贵州省100个示范小城镇垃圾处理设施建设实施方案》等一系列旨在引导规范小城镇建设的文件,指导示范小城镇快速发展。目前,供水、污水、垃圾等三个方案已经省政府批准实施,其他方案已完成意见征求,即将印发。

  同时,为破解示范小城镇建设融资难题,省住房城乡建设厅协调国开行贵州省分行,利用其规划业务优势,共同组织编制《贵州省100个示范小城镇建设系统性融资规划》。

  多举措推进示范小城镇建设,是贵州今年开展此项工作的一大亮点。贵州省国土资源厅、省住房城乡建设厅积极协调配合,把土地整治项目与示范小城镇、美丽乡村基础设施建设结合起来,整合土地整治资金8.3亿元,用于27个省级示范小城镇项目建设,在示范小城镇建设中突出绿色生态。目前,首批27个示范小城镇土地整治项目已通过审查,2014年,该项目将继续向其余示范小城镇延伸。

  以“8个1”和“8+3”为载体的项目建设在各示范小城镇中快速推进。一年来,贵州省100个示范小城镇启动了路网、卫生院、社区服务中心、农贸市场、市民广场、敬老院、体育场、产业园区建设,有机农产品生产基地等一批基础设施、公共服务、产业和民生项目成为抓项目投资的“主战场”。截至目前,100个示范小城镇累计完成投资258亿元,占年度投资计划的180%,其中,“8个1”和“8+3”项目完成投资145.8亿元,其他工程完成投资112.2亿元。示范小城镇招商引资工作也在稳步推进, 100个示范小城镇签约项目达638个,签约资金835亿元,到位资金166亿元,资金到位率19.8%。