自治区政府已正式印发《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》。《意见》共28条，将进一步深化降成本举措，优化企业投资和发展环境，增强经济发展活力和动力。
去年4月，我区出台“降成本41条”政策，通过各项降税减费政策，为实体经济企业降低成本300亿元左右。在这一“组合拳”的基础上，“新28条”围绕“降低投资成本、促进投资回升”的根本任务，打出“专业拳”：在项目落地、审批、开工、建设、竣工各个环节推出一些新的措施。
据了解，“新28条”将企业反映较多的降成本“痛点”作为出台降成本政策和落脚点，针对目前企业反映强烈集中办理企业土地、房产等不动产登记等问题，提出了指向明确、针对性较强的政策措施，包括降低投资税费、融资成本、制度性交易成本、用地成本、用能用水成本等。在国家法律政策框架下和我区权限、财力可承受范围内，提出现阶段我区可以实现的最大幅度降成本政策，部分重点条款划定硬性指标，或取消、或减免、或清理、或规范，力求让企业最大限度地享受政策红利。每项政策措施还确定了牵头部门和配合部门，明确分工、强化责任，以便政策落地见效。
初步估算，这次降成本“新28条”每年将减免或缓缴实体经济成本120亿元左右，加上“41条”的继续实施，每年可为我区实体经济企业降低成本超过400亿元，对我区实体经济尤其是工业和信息化发展是一个重要利好。
“新28条”5个方面为企业减负
降低投资税费，共7条
包括积极落实国家税收优惠政策；积极落实研发费用加计扣除政策；严格执行国家清理规范行政事业性收费有关政策；清理规范行政审批中介服务收费；降低城镇土地使用税税收负担；落实国家取消、调整部分政府性基金有关政策；降低企业残疾人就业保障金负担。
降低融资成本，共9条
包括进一步加大对企业信贷支持力度；灵活运用应收账款融资服务平台实现企业融资交易达成；设立工业园区基础设施专项贷款；降低金融中介服务收费；加快推进我区政府性融资担保体系建设；培育壮大基金业；积极拓宽投融资渠道，加快园区基础设施建设；完善信贷资金向实体经济融通机制；严格落实国家不随意抽贷、断贷、压贷政策。
●降低制度性交易成本，共5条
包括深化项目审批改革；缩短项目审批时间；强化工业园区管理和服务项目建设的职能；对扩大工业有效投资进行奖励；集中补办工业企业土地证、房产证。
●降低用地成本，共4条
包括允许企业分期缴纳土地出让价款；调低土地出让底价；创新工业用地供应方式；优先保障工业用地指标。
降低用电用气用水成本，共3条
包括降低企业用电成本；降低企业用气成本；降低企业用水成本。
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