各县(市、区)人民政府，来宾高新区(来华管理区)管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《来宾市非公有制强优企业培育计划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年11月30日

来宾市非公有制强优企业培育计划

(2015—2017年)

为贯彻落实《来宾市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》(来政发〔2014〕62号),毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力,集中优势资源培育一批具有发展潜力的非公有制强优企业,进一步壮大非公有制经济规模,促进非公有制经济健康发展,制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，积极落实非公有制企业优惠政策，加强提高服务水平，进一步优化环境，引导企业加强管理、优化配置、开拓市场，促进我市非公有制经济健康发展，培育一批非公有制强优企业。

二、培育目标

总体目标:到2017年,在工业、服务业、农业、文化产业等关键领域和重要行业,全市重点培育和发展10家以上主业突出、创新开拓能力强、经营管理水平高、勇于承担社会责任、具有可持续发展能力的非公有制强优企业。

具体目标:——到2017年,培育年主营业务收入超10亿元的非公有制企业10家以上。

三、培育重点

(一)冶炼业。加强冶金业技术改造投资力度，积极引进先进技术、先进设备、先进工艺改造升级冶炼工业生产方式，加快促进冶炼工业向精深加工、节能、高效等方面进一步延伸产业链，积极发展铁合金深加工循环经济产业链、资源高效利用电解锰产业链、绿色高效锡锌铟产业链，重点加快建设敏诚公司硅锰合金技改扩建及配套余热发电项目，下田锰矿技改工程二期项目。

(二)优化提升制糖及其综合利用产业。创建制糖及综合利用研发中心，积极向精制糖、高级糖果、食用酒精、巧克力、三氯蔗糖、低聚糖等方向发展，忻城县工业集中区重点推进高档糖果生产项目和三氯蔗糖等项目建设，河南工业园重点推进生活用纸、冰糖、糖果项目建设，充分利用甘蔗及制糖中产生的废渣、废液，大力发展蔗蜡、生物肥、植物固醇、叶绿素和医药原料等新型产品。

(三)加快发展先进制造业。着力加强与柳州汽车(机械)制造等产业的衔接、合作，重点推进象州县工业园区捷和科技新能源电动车、凤凰工业园申亿公司汽车内饰件及内饰材料、迁江华侨工业园汽车铝轮毂等项目建设。以配套柳州汽车(机械)产业为重点，大力发展以汽车(机械)零部件产业为主的先进制造业，积极承接东部发达地区产业转移，加快打造以汽车(机械)零部件制造为主导的先进制造业基地。

(四)加快发展高新技术、新材料产业。依托现有高新技术产业发展基础，着力加强与柳州国家高新区、桂林国家高新区等产业合作，建立高新技术产业联盟。加快建立以生物医药、新材料、信息技术、节能环保为重点的来宾市高新技术产业体系，加快推进传统制造业向高端制造业发展，重点实施合山福斯特节能设备生产项目、来华数据线生产项目和PE高新材料科技项目。

(五)加快发展茧丝绸产业。重点推进华象丝绸染整、象州华蕙茧丝绸有限公司茧丝绸加工、恒业丝绸二期等项目建设，打造丝绸-纺织-品炼、染、印记特种后整理生产线，加快形成制种-缫丝-绢纺-织造-印染-服装及丝织品等整个产业链。着重引进和扶持一批重点骨干企业发展捻丝、绢纺、真丝针织、丝绸等加工业，进一步拉长产业链，提高产品附加值，加快促进蚕茧丝产业集群化发展。

(六)加快发展碳酸钙产业。加快推进武宣县碳酸钙基地、合山市纳米碳酸钙产业集群基地、忻城县石材加工产业园、兴宾区三五石材工业园建设，积极整合沿江工业园区碳酸钙企业和全市碳酸钙资源，加快形成碳酸钙矿产品加工产业集群，促进和推动碳酸钙产业向煅烧碳酸钙、纳米碳酸钙等精深加工方面延伸产业链，着力提高碳酸钙产品品质，提高资源利用效率，加快进入塑料、造纸、橡胶、管材、油漆涂料、胶粘剂、医药、食品等具有较大潜力的下游产业。