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高铁经济产业园落户八里街 打造桂林工业新"名片"

8月22日,桂林市委书记赵乐秦在对国家高新区信息产业园的调研中提到,如今,桂林国家高新区、桂林经济技术开发区、高铁经济产业园构建了桂林工业发展“三足鼎立”的格局。

实际上,高铁经济产业园并不是首次被提及,早在去年的自治区政府工作报告中,就提到了要推进粤桂黔高铁经济带合作试验区规划建设,其中广西园的核心区就落户在桂林八里街。

一个探索数十载、有着经济基础的自治区级工业园区,高铁时代赋予了它新的时代使命,两者的结合将给八里街带来怎样的新机遇?

高铁经济产业园落户八里街

在灵川县定江镇定江村委庄上村附近,桂林西站人来人往,车流、人流络绎不绝,2016年1月,正式启动的桂林西站改变了这个片区原本的样貌,它开始承担起贵广高铁上经过桂林的动车枢纽任务。

而把眼光放在不远处的桂林北站,在更早之前,就已经成为了贵广高铁之间,来往桂林的各路动车的主要枢纽站。

高铁时代的影响正在进一步发酵,贵广、南广高铁和湘桂铁路复线的建成通车,使桂林成为连接粤桂湘黔区域的中心城市和重要交通枢纽。借着贵广高铁的东风,2014年底,涵盖广东、广西和贵阳的“粤桂黔”高铁经济带开始逐渐成型,“4小时交通经济圈”由此确立,一个全新的经济板块———粤桂黔高铁经济带由此开启建设大幕,开始了高铁时代的新经济版图。

承载高铁经济带主要作用的高铁经济产业园核心区,就落户在了毗邻北站与西站的灵川县八里街。

“根据规划,试验区范围由高铁经济产业园、临桂新区、经开区组成,整体是‘一园三片’的架构,不过对于临桂新区和经开区并不影响原有规划,实际上主要的动作核心区就是在灵川。”市发展改革委员会地区科科长夏川说。

目前,为了落实高铁经济产业园的发展,八里街正在快速调整组织架构,并上报了相关规划研究方案。

25年的发展长路奠定基础

高铁经济产业园,这个全新的名字或许还需要时间适应,不过八里街这个名称早已深入人心,并持续展现着它独有的生命力。

“八里街工业园区其实在1992年就设立,在2007年以前称为桂林八里街经济技术开发区,主要是以发展房地产和商贸为主。”桂林市八里街经济发展部部长王新国说,“此后到了2007年,经国务院批准,名称变更为广西灵川八里街工业园区,发展就以工业为主了,不过当时并没有形成明确的产业规划,并且路网等基础设施也不完善,发展较慢。”

2012年2月,桂林市环保局通过了《广西灵川八里街工业园区集中区规划环境影响报告书审查意见》,园区产业定位为机械装备制造,电子信息,商贸物流。此外,为了加快发展和项目引进,园区也提出了项目入园管理办法和激励政策。

经过25年的发展,八里街已经开始探索出自己的道路。“园区目前商贸物流等方面已经初具规模,特别是以汽车销售为主的交易市场从无到有、从小到大迅速发展,已经成为桂北最大的汽车销售市场,可以说,全市70%左右的汽车销售是在八里街这片。此外,机械装备制造园也已经落户了上市公司‘广路数测’、‘天湖水电设备’等。”王新国表示。

据统计,2016年,园区实现工业总产值88.17亿元,规模以上工业总产值81.1亿元,工业增加值27.5亿元,税收3.9亿元。“不过,现阶段的工业体量不大,也缺乏大项目的引进,这也是目前园区发展的主要瓶颈。”王新国说。

“粤桂黔”带来新发展机遇

可以说,有着工业基础和区位优势的八里街,也成了高铁经济产业园落户的不二之选。

“申请之初就对八里街这块有着相关调研和预判。”夏川解释道,“首先是园区的周边环境,核心区周边市政和公共服务设施完备、产业发展成熟,而紧邻试验区的东面是已建成的八里街生活居住服务区,东南面是桃花江国家旅游度假区,南面是紧邻临桂新区的都市生态农业缓冲区,北面是灵川县规划区,具备产城融合发展的良好基础。”

除了配套设施完善,区位交通的便利性显然也成为了高铁经济产业园落户八里街的主要原因。

“除了两个火车站毗邻园区外,国道322线、湘桂铁路及桂海高速、桂林绕城高速和桂兴高速公路也在此形成交会点,四通八达的交通网络形成了四小时高铁经济圈,即四小时内可从园区乘列车抵达南宁、广州、贵阳、长沙四个省会城市,进一步辐射中南、西南、东盟、粤港澳地区。”王新国说。

显而易见,粤桂黔高铁经济带的成立,给整个桂林,甚至广西都带来了全新的发展动力,而广西园试验区落户八里街,给它带来的机遇更是不言而喻。

“目前八里街正在成立相应的组织架构,连接粤桂黔后首先在管理体制上园区都会有全新的革新,更近一级的管理对未来园区项目引进会有更好的促进。另外,粤桂黔经济带意味着八里街整体已经与区域发展接轨,进入了区域融合的经济构建版图,整体平台更上一层,也为今后突破现阶段瓶颈,引入更强的项目奠定了基础。”王新国表示。

精准定位开启新征程

目前,根据初步规划,高铁经济产业园区将形成“两轴、双心”的功能格局。

“高铁经济产业园片区范围涵盖了灵川县城新区、桂林市八里街工业园、定江镇部分区域、秀峰区桃花江景区、琴潭组团、叠彩区漓江两岸区域。灵川组团、叠彩组团和秀峰组团构成了产业园区三组团,其中,八里街可以说是整个产业园的主战场。”夏川说。

依托贵广高铁来发展主体区东西轴线,依托湘桂铁路,发展主体区南北轴线,最终的产业园将构建起主体区“X”形空间主体框架。

对于挂上高铁牌后的八里街,今后如何规划产业走向,也成为现在的重中之重。

“现阶段主要的问题就是如何进行精准定位。”王新国说,“在高新区和经开区都维持原定方向不变的情况下,我们就更应该找准自己的发展定位,在今后能成为整个桂林的经济发展补充,也和另外的经济片区实现互助与竞争。”

在相关规划中,未来高铁经济产业园的主要发展方向已经初步成型。据了解,该片区将打造以桂林西站、贵广高铁西货站、桂林动车所等为依托所形成的高铁物流商贸中心,以及以桂林北站、粤桂湘黔旅游联盟总部、桃花江旅游度假区等为依托,所建设的旅游协同创新中心。

“未来要充分发挥现有优势,计划重点推进商贸物流、文化旅游、电子商务、金融服务、高端电子信息性能和智能制造装备等产业,打造形成西南中南综合交通物流枢纽和粤桂黔高铁经济带生态智慧产业承接新高地。”王新国说。