近年来，柳州市委、市政府高度重视开发推广地方特色产品，按照“政府主导、消费引领、电商助推、品牌立业、规范发展”基本思路，加快推进柳州螺蛳粉产业化发展。柳州螺蛳粉从一种现煮堂食到方便装速食，从柳州的街头巷尾走向全国各地甚至国外，“从无到有、从小到大”，迅速成为“网红”。从 2014 年底至今不到 2 年时间内，螺蛳粉方便装生产企业从 1 家迅速发展到 62 家，品牌数量从 1 个发展到 300 多个，在网上平台开设网店数量从零发展到 5000 余家。

据阿里巴巴统计，柳州方便装螺蛳粉目前在阿里巴巴平台米粉类特产销量排名第一，今年8月份百度发布中国五大米粉（柳州螺蛳粉、四川酸辣粉、云南过桥米线、桂林米粉、广州河粉）搜索指数，柳州螺蛳粉赫然排名首位。同时，螺蛳粉在全国开设门店也达到 5000 多家。去年，中央电视台国际频道在黄金时段播出《龙城尽飘螺蛳香》的专题报道，螺蛳粉的产业转型被列为供给侧改革的成功范例；今年，我市螺蛳粉生产企业提前两个月展开双十一市场预测与备货，并进行大规模广告推送引流，“双十一”期间，全市 62家生产企业、5000 余家螺蛳粉网上店铺参与了活动，网上螺蛳粉交易数量达到 900 万包，交易额接近 1.2 亿元，其中“螺霸王”当天销售 50 万包，销售额 500 余万元。

如今，螺蛳粉全产业营业收入超 50 亿元，从业者达 6 万多人，而方便装螺蛳粉日均销售已超过 20 万包，预计 2016 年网络销售额将达到 20亿元。“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，成为柳州螺蛳粉产业勃勃生机的生动写照。这背后，是柳州市委、市政府贯彻落实国家“互联网＋”战略、积极运用互联网思维拓市场的坚定决心，是顺应时代大潮加快供给侧结构性改革的成功尝试，凝聚着柳州市广大市民锐意创新的非凡智慧。柳州螺蛳粉已完成从街头巷尾“小米粉”到地方特色经济“大产业”的角色转变，正向着“百亿产业”的战略目标加速迈进。

一、推动螺蛳粉产业发展的主要经验做法

（一）“一把手工程”催生新产业柳州市委、市政府高度重视螺蛳粉产业的发展，明确提出了“走产业化发展之路，将柳州螺蛳粉打造成百亿元产业”的战略目标。市委书记郑俊康提出要用工业化、产业化的思维来重新认识螺蛳粉，用标准化生产来打造一个柳州独有的新产业。市长吴炜提出要用“最严谨的工作理念、最严格的工作标准、最严厉的执法尺度、最严肃的问责导向”四严标准抓好螺蛳粉的安全生产监管工作，切实维护柳州螺蛳粉的声誉。今年，柳州市政府再次发力，出台《关于促进柳州螺蛳粉产业发展的实施方案》,确立了今后五年柳州螺蛳粉产业发展的目标，明确了建立柳州螺蛳粉标准体系、注册“柳州螺蛳粉”地理标志商标、建设柳州螺蛳粉产业园、成立螺蛳粉协会等一系列推进产业做大做强的具体措施，将柳州螺蛳粉产业发展提上新阶段。

（二）坚持“走出去”，拓展国内外市场

一 是实施了“螺蛳粉进京”及“百城千店工程”项目，努力将螺蛳粉打造成为柳州“走出去”的一张靓丽的城市名片：截止目前，柳州螺蛳粉品牌企业已在天安门广场、西单等北京繁华地带开设螺蛳粉门店 20 余家，并先后进驻上海、广州、深圳等国内一线城市、港澳台地区以及美国、澳大利亚、泰国等国家，门店数量正迅速增长。 二是积极组织螺蛳粉生产企业赴境内境外参展参会，把定位为柳州城市名片、民风民俗、名优特产的螺蛳粉推广出去，推动柳州螺蛳粉行销全国：2016年广交会上柳州螺蛳粉企业收获了近 2000 万元的订单，第 94 届成都全国糖酒交易会、第十一届东亚国际食品交易博览会参展的柳州螺蛳粉企业又实现签约额达 2300 多万元，其中，来自四川、河南等8个省份的近20个商家与我市螺蛳粉企业达成加盟意向。

（三）依托园区集聚，实现资源共享

2015 年，柳州市政府决定在鱼峰区络维工业园启动建设广西第一家大型方便装米粉专业生产

加工园区“柳州螺蛳粉产业园”，产业园整合原料供应、产品加工、包装、电子商务、物流配送等企业，园区内统一执行螺蛳粉食品安全地方生产标准。截至目前，共有 8 家企业签约入驻园区，正式运营后园区产能将实现日产 10 万包，预计三年可达到年产值 15 亿元规模。

（四）构建平台集聚，打造“一带三馆”

2015 年先后推动“一带三馆”（阿里巴巴柳州产业带、淘宝·柳州特色馆、京东柳州特产馆、苏宁柳州特色馆）建设。截至目前，产业带入驻螺蛳粉企业 60 余家，三个特色馆入驻企业 200余家，初步形成螺蛳粉产业“网上集聚区”。今年4 月广西“三月三”国际电商节活动中，通过依托“一带三馆”打造“网上柳州螺蛳粉节”，带动方便装螺蛳粉销量达 400 万袋，销售额超 4000 万元。“一带三馆”的建立，为网上开拓市场，展示螺蛳粉形象提供了良好抓手和展示舞台。

（五）运用“网红”思维，“引爆”市场

以“螺蛳粉+互联网”为手段，以将螺蛳粉打造成为“网红美食”为聚焦，强化与阿里巴巴旗下各电商平台紧密互动，不断创新网络营销手段，柳州螺蛳粉迅速赢得广大网民喜爱。今年以来，组织螺蛳粉企业与阿里巴巴聚划算、淘宝一千零一夜平台促销、微博直播活动 20 余次，获得了近5000 万人的阅读量，并创造了超过 100 万包的网络销量。这些创新举措为柳州螺蛳粉不断提高知名度、不断保持市场热度发挥了重要作用。据邮政快递统计数据，2014 年柳州快递总出港量仅为200 余万件，2015 年却达到了 1600 余万件，其中80%就由柳州螺蛳粉创造，爆量增长、迅速赢得市场，柳州螺蛳粉成为名副其实的“网红”。

二、螺蛳粉产业发展存在的主要瓶颈

（一）网销环境有待优化部分柳州螺蛳粉网上店铺为了冲量大打价格战，例如在淘宝网上，柳州螺蛳粉品牌就多达 300多个，网店近 5000 家，价格呈现反差却很大，一定程度上破坏了柳州螺蛳粉的良性竞争环境及整体形象，不利于长远发展。

（二）生产自动化程度有待加强

目前，柳州市规模最大的螺霸王、螺状元等螺蛳粉预包装生产企业日产量达到 3 万包，但仍然无法满足市场需要。受各方面的原因制约，当前生产仍是人工为主，设备为辅，耗时耗能。由于生产自动化程度极低，产能一直无法提高。

（三）生产关键技术有待完善

目前，解决螺蛳粉冲泡时间长、方便装螺蛳粉保质期短等产品问题的研发工作还未取得突破性成果，螺蛳粉生产依然在努力探寻既可以保证品质又能够兼顾口感的螺蛳粉速食包装、生产技术，研发速度已落后于螺蛳粉产业发展的需要，需进一步加快。

三、推动螺蛳粉产业发展下一步工作思路

（一）坚持打造“百亿产业”目标不动摇坚持线上线下齐发展，不断做大产业规模，构建完整的上下游产业链，培育方便装柳州螺蛳粉龙头生产企业，将“柳州螺蛳粉”打造成全国知名品牌，力争早日实现方便装柳州螺蛳粉产业总产值达 100 亿元的目标。

（二）加快产业要素资源集聚

加大力度推动螺蛳粉产业的整合与集聚，重点打造柳州市螺蛳粉产业园区，整合原料供应、加工产品、包装、网络销售、物流配送等环节，为入园企业提供产品检验、研发、展示、电商、快递、旅游观光等相关配套服务功能，形成柳州螺蛳粉产业发展集聚区。同时，建立螺蛳粉商学院，加强政府部门“牵线搭桥”作用，引导和鼓励螺蛳粉生产企业与国内知名院所、高校就科研、管理、营销等方面开展广泛合作，稳步提升方便装螺蛳粉产品的质量和品质。

（三）严格执行行业标准建立部门联动机制

重点围绕食品安全、消费者权益保护、商业秘密保护、商标使用管理等问题，建立健全多部门联动机制。切实做好日常检查和监督，严厉打击制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权、诈骗等行为，促进螺蛳粉产业有序健康发展。

（四）建立市场淘汰机制培育优质主体

完善柳州螺蛳粉产业发展顶层设计，给企业发展创造条件。要充分发挥市场配置资源的作用，充分调动市场主体的积极性、创造性，鼓励各类资本进入螺蛳粉行业；要规范市场秩序，鼓励进行良性竞争，加大知识产权保护力度，提高侵权代价和违法成本，震慑违法侵权行为；要大力实施品牌发展战略，培育龙头企业和知名品牌，引导企业做大做强。

（五）广开宣传渠道活跃国内市场走向国际舞台

一是要继续实施“百城千店工程”，鼓励和支持柳州螺蛳粉餐饮企业开展品牌连锁经营和在区内外开店经营；二是不断拓展方便装柳州螺蛳粉营销渠道，建立线上线下相结合的营销体系。

（六）寻根溯源塑造螺蛳粉厚重历史文化

以柳州螺蛳粉文化推广提升柳州螺蛳粉品牌形象，扩大知名度和影响力，激发柳州螺蛳粉的创新发展和市场销售潜力。编撰、出版发行《柳州螺蛳粉》丛书，制作《柳州螺蛳粉》微电影，多角度、全方位展示柳州螺蛳粉所蕴含的丰富、独特的地域性餐饮文化及特质。

（七）以螺蛳粉产业的发展重振食品加工业辉煌

通过做大做强螺蛳粉产业，拓展螺蛳养殖、酸笋种植与加工、腐竹加工、米粉加工、网络销售等上下游产业链；同步开发和挖掘其他地方特色美食产品，通过借鉴螺蛳粉产业的发展经验，实现建立标准、创建品牌、产业集聚，促进柳州乃至广西食品加工产业的全面发展。