签约会议现场-邓克轶 摄

双沙路航拍-郭志生 摄

推进新型工业化-邓克轶 摄

近日，在柳城县全面实施“十三五”规划的开局之际，柳城县政府与柳州市建设投资发展集团有限公司成功签署重大项目合作框架协议，柳城即将开启“十三五”期投资融资，实施大开发、大建设战略的新篇章。

柳城位于广西工业总体布局的“一轴两廊”和柳州市“一小时经济圈”内。经过这些年的建设，柳城交通网络逐步完善，工业区承载力不断提升，土地资源优势越发明显，新兴产业蓄势待发，为当地经济社会发展蓄足了动力。今年初，柳城县委十四届三次全体（扩大）会议提出谋长远、挖潜力、打基础、抢机遇，奋力推进柳城大开发大建设，积极融入柳州北部生态新区，加快与市区同城化，打造柳州市主要卫星城和现代休闲生态田园城市的总体战略目标。此次重大项目合作协议签署后，柳城将盘活县域内5个地块，将陆续实施鸡公山至县城、双沙大道（柳城段）周边土地一级综合开发、百里柳江源头凤山镇文化旅游（特色小镇）综合开发、融江两岸（县城段）综合开发、城东新区土地一级综合开发等5个重大项目（26个子项目）建设。

动作一：打通交通网络 实现内联外通

近年来，柳城县坚持交通先行，积极打通开放开发的外联动脉。2016至今，柳城县交通建设不断推进，除三柳高速公路（柳城段）建成通车以外，323国道鹿寨经平山至柳城段、雒容至东泉一级路前期项目顺利开展，罗城至六塘公路（柳城段）、鸡公山至柳城一级公路、大埔至社冲（大埔—凤山段）二级公路也已开工建设。

今年，该县将重点实施鸡公山至县城、双沙大道（柳城段）周边土地一级综合开发。其中，鸡公山至柳城出口道路、沙埔至沙塘道路改造项目总投资约6.8亿元，道路总长18.8公里。此外，大埔至凤山二级公路、洛崖至龙美三级公路、大埔至社冲二级公路、柳城南丹大桥及引道等工程也列为实施重点。通过实施交通路网建设，柳城将形成对外联通柳州“一小时交通网”，县城至乡镇“半小时交通圈”的交通格局。

动作二：对接北部生态新区 打造特色城镇

凤山镇地处融江、龙江、柳江的三江交汇处，是百里柳江的源头，拥有千年古镇、码头、乌鸾峭壁、五里洲、开山古寺等丰富的自然生态、历史、文化等旅游资源。按照项目规划，柳城县以“山禅水韵 田园逸居”为主题，把凤山镇打造为“百里柳江第一镇”。

结合百里柳江规划，柳城县分别将凤山开山寺、塘进现代农业（核心）示范区、凤山集镇、五里洲、南丹古城划定为“禅修、田园、古镇、水上运动、高端会议”等5个分区进行开发。2017年该凤山区域全方位谋划重大项目15个，总投资约16亿元，在建或计划年内开工的项目有7个，总投资10.6亿元；计划融资12亿元，目前已获批2.1亿元。今年，凤山镇计划开工开山寺禅文化广场、凤山河段护岸及抢险道路工程、凤山至县城二级公路等项目。

动作三：完善县城基础设施 提升发展承载力

“对接柳州同城化建设，抓好县城东扩，拉大县城框架，势在必行。”为实施“大县城”战略，柳城将实施城东新区土地一级综合开发项目，加快县城规模扩张。城东新区规划面积约587公顷，其中现状改造片区99公顷，近期建设片区260公顷，涉及建设项目8个，计划投资额为16.86亿元，包括大埔正殿村城中村改造及配套设施、县城市政基础设施、东区文化广场、县体育场、东区学校、市民服务中心（东区大厦）、东区公园等等。同时，加快大埔镇正殿村、靖西村城中村改造和沿江地块开发，建设江城融合的特色休闲消费街区，全面完善城镇服务功能，打造文明、整洁、靓丽、生态的魅力县城。

动作四：完善融江两岸建设 打造生态碧水长廊

按照“生态优先、绿色发展，营造青山秀水自然生态”的工作思路，今年柳城县计划实施融江河堤两岸（柳城段）综合开发，规划开发河东旧城片区约93公顷，河西107公顷，涉及项目6个建设项目，总投资15.1亿元。其中包括融江河柳城河段护岸及抢险道路工程、柳城县水系连通一期工程。通过抓好融江生态碧水长廊建设，结合县城和凤山防洪堤建设，提升沿江景致，与知青城4A景区串联打造“生态水乡、十里画廊”，形成百里柳江延伸线。

2016年以来，该县策划项目融资85亿元，已落实融资资金28亿元，融资规模超过历年总和。在抓好融资的同时，今年该县计划投资约177亿元，将实施基础设施、民生保障、产业开发、生态建设等类别共87个重点建设项目，主动对接柳州市同城化建设，集中精力打造“一路一河两区”，加快建设柳州主要卫星城和现代休闲生态田园城市，融入柳州北部生态新区建设，积极向柳州靠拢。

为推进重大项目建设，柳城县推行县领导联系推进重点项目目标责任工作制，明确每个项目由一名县领导挂点联系，加强项目督促管理，及时协调解决项目实施中的各类问题和困难，确保项目按时开工，及时推进。（邓克轶 梁家崧 郭志生）