加大金融支持力度，助推玉林经济发展

“十三五”金融规划重点实施五大任务

近年来，我市金融业实现了较快发展，成为经济发展的重要产业和服务业的支柱产业，整体实力明显提高，发展后劲显著增强，为全市经济持续稳定发展提供了强劲支撑。截至2016年末，玉林市各银行业金融机构本外币存款余额1637.99亿元，同比增加13.20%；金融机构本外币各项贷款余额1014.94亿元，同比增长19.89%；保险主体48家，保费收入42.72亿元，同比增长32.43%；驻玉证券公司达到7家，共10家证券营业部；全市获开业批复的小额贷款公司24家，累计发放贷款40.83亿元；新增一家国有资本全额出资的融资性担保公司，并正在组建一家政策性农业信贷担保公司，全市6家担保公司担保余额20.38亿元；成立了广西首家市级农村产权交易中心;农村普惠金融蓬勃发展，打通了农村金融服务“最后一公里”,农民群众基本享受到了“足不出村即可参保缴费和领取待遇，以及查询参保信息、办理转账汇款、小额存取现”的便民利民惠民金融服务;企业上市挂牌工作取得新进展，至2016年末，我市已有7家企业在新三板成功挂牌。

“十三五”是我市经济社会发展的重要时期，“互联网＋”前景广阔，大众创业、万众创新的“双创”格局方兴未艾，特别是随着供给侧结构性改革的推进，都为加快我市金融业发展提供了更广阔空间。“十三五”期间，我市金融业将重点实施五大任务。

健全金融组织体系

继续推进“引金入玉”战略，引进全国性股份制商业银行到我市设立分支机构，进一步鼓励证券业机构进驻我市，拓宽我市直接融资渠道，加大对区内外保险公司的引进力度，提高我市的保险密度和深度；加快发展地方法人机构，组建玉林市金融投资集团，通过控股或参股地方法人金融机构，实现地方金融加速改革发展，助推我市实体经济发展，深化农村信用社联社改革，力争在“十三五”期间完成我市6家农村信用社联社改制农村商业银行工作，加快推进各类资本参与村镇银行，使村镇银行进一步向镇、村延伸；完善融资担保体系，发展壮大政府性融资担保机构，组建农业信贷担保公司，加快构建我市政策性融资担保体系；规范发展互联网金融、小额贷款公司等金融新业态，积极支持金融机构发起设立玉林市城市发展基金，推进“十三五”时期我市城市发展和产业投资重大项目建设。

完善金融市场体系

丰富完善信贷市场，协调银行业金融机构争取上级行加大对我市信贷投放规模和存款准备金的支持力度，继续保持信贷总量合理增长，加大对小微企业和涉农企业的信贷支持力度，提高贷款审批和发放效率，着力解决中小企业“融资难、融资贵”问题；大力发展多层次资本市场，加大政策扶持力度，力争2020年末，全市上市公司及新三板挂牌公司数量达到18家。创新发展保险市场，稳步推进“三农”政策性保险试点，拓宽保险服务领域，力争扩大政策性保险的范围，大力发展“三农”保险，支持保险机构加强农业保险产品创新。

完善金融监管和风险防控体系

完善金融监管体系，整合并发挥各级打击和处置非法集资工作小组的力量，提升地方金融监管与风险处置能力；完善各级政府金融工作组织体系，成立县（市、区）金融服务工作机构；完善金融风险预警系统，依法依规对小额贷款公司、融资性担保公司等组织实施监管，加强对银行业、证券业、保险业、交叉性金融工具及地方非金融机构等领域金融风险的监测和评估，持续重点监测地方法人金融机构经营发展状况，守住不发生系统性区域性风险底线；完善金融法治体系，建立金融债权维护机制，构建完善有效的法制环境。

夯实金融基础设施

丰富和完善银行卡取款服务点支付业务功能，实现代理缴纳各种税费业务功能，提升服务点使用效率和服务水平；全面推进社会信用体系建设，加大整合各类信用信息资源力度，实现部门和行业的信用信息集中整合、信息共享；完善中小企业信用体系建设，努力缓解企业融资难题；深化农村信用体系建设，持续推进信用户、信用村、信用镇、信用县“农村信用四级联创”工作和农村信用信息系统建设工作，着力把我市打造成广西社会信用体系建设示范市。

深化农村金融改革

加快我市农村产权交易中心建设，加快形成市县镇村“四级”服务平台网络，继续扩大交易品种和服务范围；全面推广“农金村办”模式，逐步实现全市三农金融服务室覆盖所有行政村，解决农村金融服务“最后一公里”问题；创新农村金融产品及服务，加大对现代特色农业示范区和新型农业经营主体的金融支持；做好玉州区、北流市、兴业县农村土地承包经营权抵押贷款试点，依法探索开展农村产权抵押贷款业务；精准对接特色产业融资需求、贫困人口创业、就业及就学需求、异地扶贫搬迁融资需求、重点项目融资需求，创新金融精准扶贫模式，加大涉农信贷投放力度，力争贫困地区的各项贷款增速，高于全市平均水平。

玉林市金融办

2017年6月2日