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坚持质量主攻方向 宝安以九大行动统领全局

市委市政府将2017年确定为“城市质量提升年”,区委发出“基层治理质量年”的一号任务令。宝安区六届人大二次会议确定了2017年宝安的主要工作目标和任务。今年,宝安区地区生产总值增长8.5%左右,规模以上工业增加值增长7.5%左右。

宝安区区长姚任表示,2017年宝安将按照稳中求进的总思路,围绕供给侧结构性改革这一主线,坚持质量主攻方向,坚定不移推进“基层治理质量年”九大行动。

以下为九方面行动(辑要)——

(一)深入落实创新驱动和供给侧改革

●实施创新驱动、质量引领战略,高新技术产品产值占规上工业总产值比重提高到63%,现代服务业增加值占GDP比重提高到32%。力争引进龙头项目3宗以上。

●新增10家科技创新园和众创空间,建设10个国家级创新基础平台(分支机构、检测检验实验室),设立10家以上省市级重点实验室(工程实验室、技术研发中心)。

●力争引进1个诺贝尔奖科学家实验室、1个院士工作站,引进10个院士服务站(专家服务站、院士创新中心),支持办好各类科技、产业论坛。

●引进紧缺人才1000名,新认定高层次人才300名,新建3-5家博士后工作站(创新实践基地),引进80名博士来宝安创新创业。

●培育上市企业6家,新引进上市企业5家,力争上市企业总数突破40家,新三板挂牌企业数量突破140家,拟上市企业储备超过260家。

(二)扎实推进中国制造2025先行区建设

●加大工业投资扶持力度,安排1亿元支持技术改造和机器换人项目100项以上,建设数字车间、无人工厂1-2家。

●推动大族激光产业基地项目尽快开工,年内完成投资5亿元以上。支持大族、创鑫、百超迪能等激光龙头企业协同创新,力争实现万瓦级激光器的技术突破,激光产业产值突破100亿元。

●支持华讯方舟“中国天谷”加快建设,继续引进全球知名卫星运营商,打造全球领先的卫星通讯产业园。支持华讯方舟建设太赫兹研究院,牵头制定行业标准,吸引上下游企业协作配套,加速太赫兹产业化。

●实施质量标准品牌信誉战略,推进广东省工业机器人产业知名品牌示范区建设,支持建设国家品牌产品交易中心,力争新增15个中国驰名商标、广东省名牌产品和著名商标。

(三)精心抓好城市规划建设

●构建立体交通体系,协调推进地铁6、12、13、20号线和穗莞深城际线、机场三跑道、T4航站楼、深中通道、外环高速等重大项目建设。

●打通共和工业路等断头路12条,开工建设航空东路等道路19条。

●投入2亿元,以“短、平、快”方式整治西乡大道前进路路口等一批交通拥堵点,提高通行效率。

●投放社区微巴线路20条、高峰专线10条,建设公交站亭120座,500米公交站点覆盖率达到95%以上。

●宝安中心区计划投资148.7亿元,大力推进40个重点项目建设,完善地下空间综合开发利用、空中连廊规划,加快中心区书城用地出让、海澜路方案设计,青少年宫7月投入使用,滨海文化公园年内开工。

(四)统筹推进土地整备和更新改造

●深入开展“拓展空间保障发展”十大专项行动,始终保持查违高压态势,坚决拆除消化存量违建669万平方米,推动土地整备利益统筹2.31平方公里以上,完成未完善征转手续、未建设用地清理1平方公里,加快地籍调查和土地总登记。

●统筹推进269个土地整备和征地拆迁项目开展,年度整备土地2.68平方公里。

●完善棚户区改造实施办法和工作指引,加快38区新乐花园、39区海乐花园改造;建立棚户区改造项目库,每个街道选定1个棚户区改造试点项目。

(五)铁腕推进污染治理和环境保护

●推进国家生态文明建设示范区创建,围绕41项考核指标,严格落实147项工作任务,全面铺开216项工程。

●茅洲河流域新开工5个子项目,年内完成界河段整治,疏浚河道88公里,加快管网建设和河道底泥处理,完成投资60亿元,初步实现不黑不臭的治理目标。

●落实河长制,加快43条黑臭水体治理,重点推进住建部督办的新圳河等10条河的截污整治,完成1647个入河排污口截污。

●实施蓝天行动,推动大铲湾岸电项目建设,完成50家工业废气、48个建筑工地扬尘和120家餐饮企业油烟达标治理,PM2.5下降达到市要求。

●实施最严格的环境保护和监察执法,出台茅洲河流域重污染企业关停退出政策,强制关闭茅洲河流域10%以上的重污染企业。

(六)大力提升城市安全管理水平

●出台《党政部门安全生产职责规定》,完善安全生产党政同责、一岗双责、失职追责责任体系。

●持续开展安全隐患专项整治行动,完成204家铝镁粉尘企业“湿式除尘”改造,105个B类地质灾害、危险边坡,12个B类余泥渣土隐患点整治;完成地下管线和暗化河渠全面普查。

●完成250家工矿企业、102家危化品生产和带储存设施的企业安全生产标准化建设。推动全区206家重点监控企业实施生产全过程动态监管。

●全面整治厂房改公寓、房中房等违法行为。坚决控停在建项目,3月底前出台控停项目分类整治指引;坚决整治已使用项目,严格实施安全隐患排查和环保检查,达不到标准的坚决关停。

(七)多渠道增加公共服务资源

●抓好人才住房和保障性住房建设,筹集房源10000套以上,供应5000套以上,为人才配租2000套以上。

●加快中国人民大学(深圳)校区建设,确保过渡校区9月份招生办学。

●投入12.2亿元,完成宝民小学等10所学校改扩建工程,确保海城小学等6所新校按时开学,新增公办学位19740个。新设幼儿园20所,新增学前学位6000个,全区普惠性幼儿园达60%以上。

●投入5.44亿元,完成5家街道医院一期扩建,新增床位1000张;全面启动区人民医院(集团)第一人民医院等8家医院二期扩建,加快壆岗中山大学第九人民医院等10家新建医院前期工作。

(八)推进城市人文法治建设

●推进“六镇一园”建设,加快西乡滨海风情小镇、新桥大学小镇、燕罗琥珀文化小镇基础设施完善和环境综合提升,推进福永凤凰文化小镇项目策划,完成新安上合孝德园黄氏宗祠、西庄书室、大王古庙,以及沙井金蚝美食文化小镇龙津石塔、智熙家塾等一批古建筑修缮,石岩阿婆髻雕艺文化小镇建成风采展示区和34座石窟。

●扩大文化春雨行动影响力,办好2017深圳宝安国际马拉松赛、广东省龙舟锦标赛等一批高水平赛事。开展1万场以上群众文体活动,新设12个“星光”街区艺术活动点。

●建立统一公共信用信息平台,3月底前推出企业信用和个人信用报告查询系统,成立区诚信促进会。建立信用评级制度和守信激励、失信惩戒联动机制。

(九)扎实提升政府服务管理水平

●继续加大行政服务审批事项精简力度,取消转移下放行政审批事项30项以上,优化审批流程120项以上。

●做好社区居委会换届工作,指导做好118家任期届满股份合作公司换届。加强社区政企、社企分开后的指导,厘清工作职责,强化基层管理服务。

●提升区级“十大服务中心”建设标准;6月底前全面组建街道政务服务中心、企业科技服务中心、党建服务中心;以社区党群服务中心为载体贯通职能,延伸服务,年内全部社区实现“一门、一窗”政务服务。

●继续推进智慧宝安“1+4”应用体系和“1+10+N”管控指挥体系建设,年内建成信息资源和地理信息相融合的全区“一张图”。升级完善政务服务“两个100%”,推出“宝安通3.0”。