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珠海市长:“十三五”将重点支持城市西拓

  1月21日,珠海市长江凌在人大会议闭幕后,参加珠海市政府媒体见面会并回答记者提问。针对GDP增速、港珠澳大桥、深中通道、东西区均衡发展、出租车与打车平台、楼价与限购政策等热点问题,江凌均坦诚相对,一一作答。

  谈经济增速:打造“三高一特”体系产业结构变化明显

  记者:在经济下行压力下,2015年珠海的经济增速居全省第一,是如何做到的?

  江凌:首先,珠海在珠三角地区属于后发地区,因此珠海要素驱动发展的能力比较强,投资对经济增长的拉动作用比较明显。“十二五”期间,珠海固定资产投资增长表现比较抢眼,固定资产投资增长了21%,增长幅度在全省都是稳居前两名,

  从产业的构成来看,一方面,珠海原有的产业体系中,相对低端的产业比较少,总体上来看产能过剩的情况不突出。在经济下行和市场萎缩疲软的情况下,受到的影响和冲击相对也小一些。另一方面,珠海过去几年全力打造“三高一特”的产业体系,经过这几年的努力,产业结构也发生了比较明显的变化。在产业结构中,服务业已占比48%。而在服务业中,先进服务业已占了57%多。

  谈港珠澳大桥和深中通道:打通珠江东西岸构建港珠澳联系

  记者:2015年年底深中通道启动,港珠澳大桥和深中通道有什么关联,在对接深中通道方面,珠海又做了哪些前期准备?

  江凌:广东的发展特别是珠三角的发展,很重要的就是打通珠江东岸、西岸通道。而要让珠江西部地区充分发展起来,很重要的就是加强东西联系,让东部地区更好地带动辐射西部地区发展。实际上,港珠澳大桥和深中通道就是贯通东西的重要通道,从这一点上讲他们的功能都是一样的。但是区别在于,港珠澳大桥更多的是构建港珠澳之间的密切联系,深中通道则更多是打通了东西两岸的交流联系。

  珠海在利用好港珠澳大桥的同时,也在全力谋划如何利用好深中通道,包括城市快线与深中通道对接,也包括东部地区发展策略的研究调整。珠海和中山已建立了工作磋商机制,希望通过两次磋商,珠海能够在深中通道建设上更好地把握机会,促进地区发展。

  谈东西区协调发展:考虑用三年时间打通东西通道

  记者:珠海“工业西进、城市西拓”提了十几年,现在工业西进了,城市却似乎没有西拓。请想下一个五年计划中,珠海对于城市西拓方面有什么规划?

  江凌:这是珠海发展中要解决的一个重要问题。东西如何协调化发展,西部发展滞后,与东部地区严重不均衡,已经对整个珠海发展产生了很大影响,这也是珠海在“十三五”期间要全力补齐的短板。

  在整个“十三五”期间,特别是前三年,珠海会有比较多的支持城市西拓、加快西部城市发展的举措和工作安排。比如,我们初步考虑是用三年时间打通东西重要通道,使得西部地区能够更好地接受东部地区辐射带动。

  另外,珠海希望在西部地区核心区建设方面能加大力度,在斗门金湾规划一个核心城区。从去年情况来看总体进展不错,珠海希望通过“十三五”前三年的努力,基本搭建西部生态新区,把重要的空间建设起来。同时更重要的是提升西部地区产业水平,尤其要把西部地区最重要的几个产业平台做起来,比如高栏港、金湾、斗门的产业园区等。

  谈出租车、专车:将借鉴先进理念推动出租车改革

  记者:近日珠海出租车司机出现集体停运的事件,另一方面,打车平台又在蓬勃兴起。政府如何治理出租车行业目前出现的问题,以及如何看待打车平台?

  江凌:出现出租车司机集体停运的情况有两个原因,一是出租车行业改革滞后。现在很多新的出租车业态已经发展起来,而且在社会上很受欢迎。如果传统出租车行业还是固守过去的经营方式和服务,是很难有效竞争的;二是政府对出租车行业利益三方协调力度不够。

  接下来,珠海市政府将在三个方面着手解决问题:首先,政府将加大对非法营运的打击力度。一些新的出租业态受欢迎,这是它积极的一面,但如果完全是非法运营,就会造成对出租车行业的不公平,因此加大对非法运营的打击是政府要做的工作。其次,将加大对三方利益的协调,更好地保障出租车司机的利益。通过持牌人和运营企业向出租车司机让利,避免增加民众的负担,让这个行业有直接的竞争能力。最后,推动出租车行业改革,借鉴先进的运营理念。

  谈房价和限购:合理供应土地 防止房价过快上涨

  记者:市民反映目前珠海房价上涨太快,楼市限购是否会放开?

  江凌:总的来说,政府希望保障房地产市场健康发展,特别是防止城市房价过快上涨。因为一个城市如果房价过快上涨,就会造成生活成本短期内快速上升,不利于年轻的创业创新群体进入珠海。换一句话讲,可能把大量的创新创业群体挡在城市的大门之外。所以从政府的角度来讲,是高度关注房地产市场发展的,特别是防止房价不合理地过快上涨。

  政府要实现这个目标,不能采取行政的手段,我们更多地要依靠市场行为来实现。政府最重要的手段是合理供应土地,有序有节奏地向市场供应土地。通过供地的调节,让整个房地产市场处于一个相对比较合理的水平。

  至于限购政策,实际上珠海主城区除了小面积房子有限购外,其它的都已经放开了。我们正在研究怎么进一步放开面积更小的房子的限购,这里面有个问题是:年轻的创业群体难以买到大面积的房子,小户型更适合他们,对于这一情况我们也在加快研究。