>>广州夜景，灯火璀璨。广州日报记者莫伟浓摄

文/广州日报记者陆建銮

今年上半年，多位中央经济部门部长级官员对广州展开密集调研，他们给出的评价汇成一句话就是：“政府有定力、市场有活力。”

广州市统计局日前发布数据，2016年上半年广州地区生产总值达8844.31亿元，同比增长8.0%，与一季度持平，快于全国的6.7%和全省的7.4%。在经济下行压力较大的形势下，广州上半年经济稳中有进，成绩来之不易，恰好印证了前述评价。如果再对有关细分指标进行对比分析，不难发现，广州科创也在发力。

CPI增长2.6%、房价增长不到两位数……平稳的民生指标反映广州经济增长的蛋糕并未被物价、房价“吃掉”。在近期国内一线城市房价“疯涨”的热潮下，广州始终坚持实行全国最严的限购政策，楼市一直表现得相对稳健和理性。暴涨的房价，或许会使得广州GDP多增长零点几个百分点，会一时增加百亿元计的税收，但势必将影响广州产业布局、降低老百姓幸福感与获得感、挤压人才引进的空间。广州稳妥调控房地产的战略定力表现，使广州房价避免了大起大落，并在超大城市中处于相对较低水平，客观上为广州厚植了创新创业的综合成本优势。广州百姓可以自豪地这样说：“一线的城市里最合理的房价，这就是广州人的幸福感!”

广州上半年完成固定资产投资2228.24亿元，增长13.4%，民间投资增速达到18.9%;社会消费品零售总额4204.33亿元，增长8.4%;投资和消费两旺，市场活力十足。广州供给侧结构性改革“三去一降一补”，加速转换发展动能，激发市场新的活力。新产业、新业态发展迅速，上半年，广州规模以上高技术制造业、先进制造业增加值分别增长10.1%和8.3%，工业战略性新兴产业总产值增长12.5%。与软件、商务、科技等相关的现代服务业保持快速增长。1~5月，规模以上软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业营业收入分别增长19.4%和14.7%。另外一项数据尤为喜人：1~5月，广州规模以上工业企业实现利润总额430.46亿元，增速达20.5%，服务业企业利润增长20.4%。广州企业赚钱多了，容易赚钱了，供给侧结构性改革在企业端初见成效。

英国著名杂志《自然》刊发《广州：由贸易中心转变为创新热土》、普华永道和中国发展研究基金会联合发布《机遇之城2016》广州登上榜首，美国著名商业杂志《FastCompany》(《快公司》)指出中国最佳创新公司50强13家广州造……作为千年商都、海上丝绸之路起点的广州，近来屡屡因科技创新的新标签而广受关注。思科中国创新中心、微软移动应用孵化平台、IDG南方总部、GE生物医疗总部等国际科创大咖纷纷落户广州，打造枢纽型平台，面向全中国，布局东南亚。阿里巴巴、腾讯、小米、唯品会等国内科技龙头正向海珠区琶洲聚拢，形成广州科技航母，加速启航。

数据或许更直接反映了广州的水平：上半年广州共引进13个新一代信息技术项目，预计新增产值(营业收入)达1637亿元，节能与新能源汽车(792亿元)、都市消费工业(696亿元)、生物医药和健康医疗(284亿元)、能源及环保装备(176亿元)、新材料与精细化工(110亿元)规模也都在百亿元以上。

千年商都的广州，科技创新的引擎已悄然提速，驱动经济向更高水平发展。

三中心一体系：枢纽工程完成投资182亿元

广州日报讯(记者赖伟行)记者从广州市发改委了解到，今年上半年，广州53个三大战略枢纽工程完成投资182亿元，完成年度计划的55%。其中，21个国际航运枢纽项目完成投资56.5亿元，完成年度计划的55%。南沙港区三期主体工程基本完工，广汽丰田扩大产能及增加新品种建设和嘉诚无水港等项目超前完成年度任务。

8个国际航空枢纽工程完成投资19.67亿元，完成年度计划的45%。顺丰速运华南(广州)航空快件转运中心项目完成备案，正在开展项目报规报建等前期准备工作，预计下半年开工。24个国际科技创新枢纽工程完成投资106.15亿元，完成年度计划的57%。

据悉，今年上半年，广州港完成货物吞吐量25998万吨，同比增长2.41%;完成集装箱吞吐量868.96万TEU，同比增长4.64%;广州港开通集装箱航线161条，其中外贸航线75条，较2015年年底新增8条。南沙邮轮开通半年，出入境游客人数已经达到15.5万人次。

今年1月，《广州空港经济区管理办法》出台，116平方公里的区域被划定为空港经济区重点开发区。未来，空港经济区将继续加快临空产业集聚发展，推进中澳新韩自贸产业园区、广州空港跨境电商集聚区、贵重物品集散交易中心等项目建设。

借力在全国数一数二的航运、航空网络，广州物流中心、贸易中心的地位进一步凸显，在新时期新业态上再度领跑，上半年跨境电商进出口同比增长近一倍，继续在全国试点城市中名列前茅。

重大项目进展：引进产值百亿以上项目9个

广州日报讯(记者赖伟行通讯员穗工信宣、穗发宣)今年上半年，广州完成工业投资280.93亿元，同比增长9.3%，增速高于全年目标(8.5%)0.8个百分点。广州市工信委透露，工业投资主要来自增资扩产项目和新引进项目。经摸查，今年全市计划增资扩产项目358个，项目计划总投资1162.98亿元。而截至7月18日，全市新引进重大工业和信息化项目共73个，全部建成后预计产值(营业收入)3828亿元;其中，预计产值(营业收入)100亿元以上项目就达9个。

另一方面，以总部经济为代表的高端资源也在广州加快集聚。据广州市发改委透露，上半年，广州成功引进了中远海运散货总部、东方航空广东分公司、思科中国创新中心、微软移动应用孵化平台、IDG南方总部、GE生物医疗总部、无限极中国总部等一大批枢纽型总部企业。

汽车制造业仍然是增资扩产的重点行业。今年上半年，广州汽车制造业完成工业投资82.10亿元，同比增长55.7%，占全市工业投资比重达29.2%。广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司广州分厂项目、广汽乘用车自主品牌产能扩建项目等一批整车扩能项目，及其带动的相关汽车零部件扩能增效项目对广州工业的增资扩产起到了重要的拉动作用。

创新驱动发展：高新技术产品产值超四千亿元

广州日报讯(记者罗桦琳通讯员刘时良、陈宏)近年来，广州市科技创新工作按照中央、省关于创新驱动发展战略的一系列重要部署，大力推动科技与产业、平台、金融、知识产权、人才、民生和国际合作相结合，着力建设国家创新中心城市。今年上半年，广州在多个领域取得显著成效。

今年，广州着力优化创新布局，整合优化创新空间，促进广州高新区、中新广州知识城、科学城、智慧城、琶洲互联网创新集聚区、生物岛、大学城、国际创新城、民营科技园、南沙明珠科技城和南沙湾科技创新集聚区等创新板块紧密联系，形成点(载体)、线(走廊)、面(枢纽)相结合的创新空间和产业布局，打造科技创新的“北斗矩阵”。其中，琶洲互联网创新集聚区已成功引进14家创新龙头企业，复星南方总部基地4月底破土动工，阿里、唯品会等项目陆续在近期进场施工。

同时，广州继续大力培育创新主体，实施科技创新小巨人企业及高新技术企业培育行动。今年1~6月，全市高新技术产品产值达4179.02亿元，同比增长8.4%。在此背景下，模式创新、业态创新的创新型企业不断涌现。

城市环境建设：智能化城市管理进一步提升

广州日报讯(记者全杰、赖伟行通讯员穗建)近年来，广州市对垃圾压缩站开展了大规模的升级改造工作，卫生环境得到了明显改善。截至6月底，中心六区已完成48座垃圾压缩站的污水、臭气达标排放治理任务和886个垃圾临时收运点升级改造任务;中心六区今年计划新建垃圾压缩站15座，其中已建成2座。

广州市智能化城市管理进一步提升。广州目前完成智慧平台一期餐饮垃圾、户外广告联单管理等系统功能开发，目前已具备上线试运行条件;完成辅助决策系统数据梳理及与部分应用系统的对接，为解决信息孤岛问题打下基础。完成视频会议系统MCU及10个终端的安装调试，并按计划推进垃圾填埋场视频监控系统安装和城市管理指挥调度系统软件开发。

另外，记者从广州市住建委了解到，今年上半年，在城乡人居环境治理上，广州建设部门不遗余力，多管齐下。目前，同德医院已经基本完成土建工程，装修工程已完成70%;上步桥拓宽和西槎路扩建工程进展顺利;地铁八号线北延段同德围四个站点均正常推进施工建设。金沙洲浔峰山公园二期、浔峰变电站进场施工。罗冲围增槎路升级改造等9项重点工程也启动前期工作。

民生亮点集萃：最近低保提标幅度达29.3%

广州日报讯(记者谭秋明)2016年，广州市力推系列举措提升民生福祉水平，真正实现民有所乐，老有所享。最近一次提高最低生活保障标准和农村五保供养标准，低保提标幅度达29.3%，是10年以来低保提标幅度最大一次。记者还从民政等部门获悉，广州将进一步提升居家养老服务水平。

经过10年的发展和推进，广州市的居家养老服务已经形成了系统规范的设施和服务网络，深得广大老年人的喜爱。今年9月份，广州市将进一步扩大居家养老服务的受惠面和购买服务投入标准。

据悉，过去广州市主要为“三无”、孤寡、五保等六类困难长者购买居家养老服务，而今后还会为失独老人、纯老家庭、收入低于工资标准人员购买居家养老服务，受惠人群将增加到3万人以上。政府购买居家养老服务的标准也将逐步提升到400~600元/人/月。

尤其值得关注的是，今后还将加强日托中心、居家养老服务部等的配置和功能，逐渐将个别社区、养老机构成功的医养结合服务推广到全社会。