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加快迈进世界级创新型滨海中心城区

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深圳南山,是一个不断创造奇迹的地方。30多年前蛇口的开山炮,吹响中国改革开放的号角,喊出“空谈误国、实干兴邦”的时代强音;如今,南山站在二次创业的时代节点,喊出迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标,努力成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

在省委、市委的坚强领导下,南山区委深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,以全面从严治党统领南山各项事业发展。南山区委书记姜建军在区七届一次党代会上指出:只有将“严”字写在党的建设旗帜上,充分发挥各级党委的领导核心作用,各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,锻造一支“硬朗、实干、担当、干净”的干部队伍,才能完成时代赋予的光荣使命。

撰文:丁侃张佳平谭小龙

凝聚干事创业热情▶▷从“要我学、自己学”变为“我要学、比着学”

“两学一做”基础在学。南山针对年轻“两新”党员热衷于信息化、互动式、参与型学习形式的特点,着眼于唤醒党员的自觉学习意识,创新设计出晒学、竞学方式,在“智慧党建”平台和“南山先锋”微信公众号设立“每日一学每周一考”“互动交流”和“晒学竞学榜”等板块,组织党员在线学习、考试,上传心得体会、学习照片,获得学习积分并动态排名,搭建党员之间“比学赶帮超”的“朋友圈”,从“要我学、自己学”变成“我要学、比着学”。截至目前,党员共参与“每日一学每周一考”56万人次。

“两学一做”关键在做。南山将“两学一做”和拔钉子、打硬仗结合起来,引导干部提振“马上就办”和攻坚克难的实干作风,在中心工作和急难险重任务中“当先锋、作表率”,打造“硬朗、实干、担当、干净”的干部队伍。

2016年8月29日,深圳市政府与北京大学签署备忘录,决定以北大深圳研究生院为基础,深化合作,共同建设北大深圳校区,开启北大异地办学新篇章。为支持大学城扩容,位于福龙路与南坪快速交叉处的白石岭工业区土地整备工作,成为南山区政府的年度重要任务。

重担在肩,干字当头,桃源街道以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实,展现出强劲的执行力。在两个月有限期内,第一时间成立白石岭征地拆迁工作组,20位党员干部入驻现场、持续奋战,主动放弃节假日、公休日,采取“5+2”“白加黑”的工作方式,投入到耐心细致的沟通、说服工作中,促成一家家商户搬迁。功夫不负有心人,白石岭征地拆迁工作顺利完成,助力大学城扩容,吸引一批高端特色学院在南山落户,为深圳建设国际科技产业创新中心提供了战略支撑。南山区委书记姜建军表示:此战役锻炼了队伍、锤炼了意志、检验了作风,是“两学一做”的具体实践。

同时,一大批久拖未决的“老大难”问题也相继得到解决,辖区群众真切感受到了“两学一做”的实际成效。比如:开展太子山农贸市场安全隐患整治,啃掉了15年违法建筑的“硬骨头”;在防抗台风“妮妲”到来时,全区党员干部奋战一线,履职尽责争当先锋;在深圳湾滨海休闲带西段建设中,不畏困难,加速推进休闲带西段的建设,及早实现惠民开放。

夯实基层战斗堡垒▶▷社区党建实现标准化建设

社区是城市发展的细胞,社区党组织是党的建设最基层的战斗堡垒。如何在社区发挥党的核心引领作用?南山坚决贯彻落实深圳市委关于社区党建标准化的各项部署,按照重心下移、力量下沉、保障下倾的原则,让基层有干头、有奔头。

南头街道前海社区是南山101个社区之一,走进这里的党群服务中心,以社区党委为核心的党建标准化格局一目了然,组织架构分明、职责任务明晰、规章流程简洁明了。

前海社区是南山推进社区党建标准化建设的一个缩影。自2015年底以来,南山在全区101个社区全部建立党委,推动29个“农城化社区”政经分离,落实101名社区党委书记待遇问题,解决45名连续任职满6年的社区党委书记事业编制身份。按照总面积不少于650平方米标准,推进101个社区党群服务中心建设,推动社区党建统一标准、统一规范、统一流程。在深圳市委搭建了推进社区党建标准化建设的大框架后,区里配套制度及时跟上,先后出台《社区重大事项决策工作指引(试行)》《社区党委书记个人重要事项填报制度(试行)》和《社区党委书记经济责任审计管理暂行办法》等制度,全方位加强对社区党委书记的监督管理。

社区党建标准化实施一年多以来,社区党组织的领导核心作用更加凸显,治理能力显著提高,党建工作质量明显提升。

为持续推进社区党建标准化建设,确保各项制度化安排真正在南山落地生根、开花结果,南山区委常委、组织部长饶红蕾要求南山101个社区书记,对标前海社区的经验做法,充分认识工作任务和历史使命,牢固树立党建主业意识,做从严治党的“践行者”;当好社区党委的领导核心,成为统领各方的“推动者”;服务好居民群众,做增进党群联系、密切党群关系的“落实者”。

党建引领“双创”发展▶▷和产业扶持挂钩实现“三个同步”

2016年8月5日,广东省园区非公企业党建工作座谈会在深召开,南山区高新南区企业党委、腾讯公司党委作为现场观摩点,接待了来自广州、东莞、珠海等全省各地市有关负责人共150多人前来参观学习,与会人员对南山推进园区(楼宇)党建的经验做法纷纷点赞。

近两年,南山将构建“核心凝聚,多维引领”园区(楼宇)党建工作机制作为区委“书记项目”,以园区(楼宇)为龙头抓非公企业党建,引领“双创”发展。

在实施“核心凝聚”工程方面,设立流动党校,组建党员志愿者讲师团,将6大类44门课程送入园区(楼宇)和企业,让党员和员工享受“零距离”的教育培训服务。“智慧党建”平台让党员足不出户就能享受“一站式”党组织服务。以项目化管理方式开展各类党组织活动,与服务企业、人才融合“打包”,将每月15日定为“固定活动日”、25日定为“固定服务日”,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。

在实施“多维引领”工程方面,将党建和产业扶持挂钩,实现“三个同步”:企业提交产业扶持申请时同步录入党建信息、产业部门走访企业时同步宣传党建工作、开展企业党建工作时同步解决企业困难。建立党企互动联谊会、党建物业联盟等长效机制,结合人才发展“领航计划”,每年拿出2.5亿元支持人才创新创业,实施党员人才成长工程,引领党员成为“双创”主力军,助推南山成为全国首批“双创”示范基地。2016年10月,南山深圳湾创业广场成为全国“双创”周主会场。而在广东省社科院不久前公布的《中国区域孵化能力评价研究报告2016》中,南山区蝉联第一。

在实施“品牌打造”工程方面,高标准筹建高新区党委和党群服务中心,着力打造有全国影响力的党建品牌,同时构建党建产业互促共进、党企互动等6项制度体系,拨付450万元培育一批示范点,非公企业党建规范化、制度化水平进一步提高。腾讯公司党委成为全市唯一一家被中央表彰的全国先进基层党组织,高新南区企业党委、腾讯公司党委成为全省园区非公企业党建工作座谈会指定观摩点,南山区在全市园区党建工作现场会上作经验交流发言。