合理优化机构 优化警力资源配置
按照不增加机构、不增加编制的原则,对现有的条块不清、职能重叠、设置不合理的机构和职能进行整合,合理优化机构。
将市局巡警支队各辖区大队警力下沉各公安分局的同时,从原该局机关下划92名民警编制到市辖区各分局。统筹市局及各辖区公安分局科级非领导职数的管理,加大力度给予辖区公安分局、基层派出所倾斜,最大限度鼓励机关民警下基层工作,大大激发了湛江公安队伍新活力。
【市行政服务中心】整合资源“一窗受理” 打通“最后一公里”
行政审批委托事项移交业务用章。
大力推进“审批职能向行政审批科集中,审批科向行政服务中心集中,审批事项网上办理集中,事项进驻大厅到位,审批授权窗口到位,电子监察到位”的“三集中三到位”工作,建成启用网上办事大厅集约化平台和统一申办受理平台。全市已有47个审批部门进驻市行政服务中心办事大厅,同时大力构建“一窗受理”,整合审批事项较少、业务量不大的11个市直部门共70项事项进驻综合服务窗口。推行容缺审批,按照“信任在先、先办后补”的原则,为企业提供容缺审批服务1071人次。
全市121个镇、1934个村完成了基层公共服务平台建设,把民政、国土、农业等“七站八所”统一纳入平台管理,实现“一站式”办理,“一条龙”服务,打通了“最后一公里”。
【市住建局】职权“应放尽放” 为企业“减负”
“简政便民”受赞誉。
从“放”上着力,“能放尽放、应放尽放”,共调整了325项行政职权。取消3项行政审批中介服务事项,为企业减少成本超过150万元;取消6项涉企收费项目,每年可为企业减负约5.16亿元。降低了工程质量检测和施工图审查收费标准,每年为企业减负约1600万元。
统一对外接受业务申办,将建筑行业、房地产行业、住房补贴提取等方面共64项事项全面整合。据统计,2017年房地产项目备案等5个事项平均压缩了1.6个工作日的办理时限,房地产经纪机构备案等4个事项平均精简了1.6项申请材料。
扎实推进行政审批委托制改革。及时与各县对接,举办6期专门业务培训,安排各区共9人到市局跟班学习。同时,局领导带队到各地专题调研,完善“双随机一公开”制度,对已取消行政审批事项进行兜底监管。
【市卫计局】“放管服”改革再提质 委托制审批更贴心
稳妥推进行政审批委托制改革。按时完成交接工作,对分管领导及相关业务人员进行全员培训。开展为期3个月的传帮带驻点帮扶,从移交当日起,安排市卫生监督所向各区卫生计生行政部门派驻1名卫生监督员,点对点帮,手把手教。广泛宣传卫生计生领域委托制改革事项、办事流程和各区工作地址、联系人和联系电话,将政策文件全数挂网公开,并设立监督举报电话。委托制改革以来,市辖各区合计已受理委托制审批事项109宗、发放许可证42件。
扎实推进“减证便民”行动,要求行政相对人或服务对象提供的证明材料,由原来的23项缩减保留10项,所有行政审批的承诺时限在法定时限的基础上缩短50%,审批时限提速了80%以上。服务对象到现场次数1次比率72.97%,零跑动率27.03%,2次比率为0,让群众享受方便、快捷、高效的服务。
【市总工会】事业单位分类改革力度大
大力整合资源,优化单位设置。对事业单位进行清理整顿。重点对规模偏小、工作任务严重不足、工作任务相近或职能交叉的事业单位,进行优化整合,事业单位由9个减为6个,编制缩减102名。
【赤坎区】“一窗通办”更便民
“一窗通办”方便群众。
建成开放行政服务大厅,开通18个具备“一窗通办”的综合服务窗口,业务涉及32个部门,审批事项达357项,全部实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的服务模式,事项办理时间从平均法定时限21个工作日缩减为平均5个工作日,行政许可事项全流程办理率为100%,上网办理率为100%,网上办结率为94.14%。先后两批清理规范行政审批中介服务事项26件,开展“减证便民”专项行动对证明事项底单进行梳理,精简率达到70.7%。
【廉江市】做好“减法” 合理调配
努力做好“减法”,最大限度精简行政审批事项,共取消行政许可事项220项,为创业创新清除机制障碍。清理规范政府部门行政审批中介服务事项52项,减轻市场主体负担。清理规范涉及群众创业办事各类证明,砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续,方便群众办事创业。