产业强，则地方兴。揭阳4月1日专门举行市委工作会议，全面落实省委、省政府关于促进粤东西北地区振兴发展、创新驱动发展“两大战略”，“产业”成为高频词汇。

揭阳市委书记严植婵指出，要改变揭阳产业层次低、企业规模小、创新能力弱，传统产业总体仍处于产业链低端的现状，必须大力实施创新驱动发展战略，推进产业“登高”和产业引进。

为使产业“登高”和产业引进落到实处，揭阳还出台了《揭阳市2015年产业“登高”行动方案》和《揭阳市产业引进行动方案》，明确搭载创新驱动这个引擎，推动揭阳的产业加速向高端化、智能化、低碳化迈进。

首次提出开展“实验室+”行动打通多链融合

笔者研读《揭阳市2015年产业“登高”行动方案》了解到，该“登高”行动有产业对外交合作、产业科技水平、产业集聚平台、产业营销模式、产业主体人群素质、产业发展生态等6大抓手。

在产业对外交合作“登高”行动中，揭阳将组织举办首届中德中小企业合作交流会，推动100家以上中德中小企业对接、交流、合作，组织100名德国专家工程师签约进厂入企，实现100项高新科技成果和先进设备展示、转让、转化，创立100亿中德中小企业合作基金。

产业“登高”行动方案中，也出现了颇多新鲜词汇。如揭阳将开展“实验室+”行动，支持行业协会以高校为纽带，推动产学研紧密合作，加快创建一批国家级和省级企业技术(研发)中心、科技成果转化中心、工业设计中心、重点实验室等创新平台，打通科技与网络、资本的连接，实现创新链、产业链和资金链的有效融合，着力提升产业科技创新能力。

令人颇为期待的是，揭阳将以金属行业为主体，组织举办中德中小企业合作总裁班、德国中小企业经理人来华交流培训班;以纺织服装、石油化工、机电模具、食品医药、制鞋、玉器、塑胶、玩具、电子商务等行业协会为主体，分别举办企业家素质提升培训班，打造产业“登高”领军队伍。此外，加快推进德国埃斯林根应用科技大学与广东工业大学在揭阳合办中德双元应用科技大学，试行开展“双元制”职业培训项目。

如果以上6大“行动”能够得到有效落实，将使揭阳的10大产业集群进一步做大做强，按照预计，该市的纺织服装产业集群有望超1200亿元，金属、战略性新兴产业等2个产业集群将分别超800亿元，石化、食品、玉器等3个产业集群分别超400亿元。

为引项目落地将把企业投资审批事项压减50%

严植婵指出，揭阳实体经济薄弱，经济发展基础并不牢固，揭阳要坚定不移加大产业引进力度，持之以恒壮大实体经济。

根据《揭阳市产业引进行动方案》拟定的目标，揭阳将力争每年全市引进亿元以上产业项目100个以上，总投资额600亿元以上，吸引一批世界500强、中国500强、省内外大型骨干企业以及区域总部项目落户揭阳。

《揭阳市产业引进行动方案》明确了引进导向，各县(市、区)要把握区域产业优势，围绕产业主题，依托产业平台，结合产业链条，着力引进一批重点企业、重大产业项目及上下游产业项目，推动产业转型升级。

如榕城区重点与意大利开展合作，建设鞋业创意文化区，推动制鞋业转型升级;揭东区深化对德合作，加快中德金属生态城建设，引进一批新的德国企业和项目进驻，建设绿色电镀产业聚集区、金属制造业聚集区、中德中小企业合作区和中德跨境电子商务产业园;

普宁市推动服装产业与法国合作，建设中法纺织服装生态城，着力引进纺织服装的智能化生产企业、环保治污企业、工业设计中介企业以及中医药、生物医药等领域的科技型、创新型企业;揭西县加快大北山生态旅游产业园规划建设;惠来县推动与荷兰鹿特丹港务局合作共建综合性枢纽大港进入实施阶段，建设美丽港湾。

揭阳将加快转变政府职能，全面落实省企业投资管理体制改革方案，完善项目落地服务体系建设，实现企业投资审批事项明显压减，力争2015年办理事项总体压减50%。