揭阳将携手鹿特丹港务局把揭阳港打造为世界一流的综合性枢纽港口,双方或以“地主港”模式开展合作。12月4日上午,揭阳市政府与鹿特丹港务局签订《合作意向书》,惠来县政府与鹿特丹港务局签订《港口管理咨询服务协议》。揭阳市委书记陈绿平表示,将始终坚持“优势互补、互惠互利、共同发展”的原则,建立运转顺畅的对接协商机制,不断深化与鹿特丹港务局合作内容、提升合作层次。
揭阳拥有136.9公里的海岸线、9300平方公里的广阔海域,拥有优越的深水港口和大量未开发的临港腹地,是发展大型临港工业的天然宝地。揭阳充分发挥这些独特优势,启动建设海港经济区,全面铺开石油化工、电力能源、装备制造、滨海旅游等四大板块建设,中委炼油、中海油粤东LNG、中石油天然气综合利用等重大项目正在加快推进,揭阳正逐步成为中国重要的临港工业基地。陈绿平指出,与鹿特丹港务局合作建设揭阳枢纽港口,是揭阳全面深化改革、在加快发展中调整结构的有益探索,对于整合双方优势资源、打造中国重要临港产业集聚区、抢占全球海港发展制高点,具有十分重大的意义。
素有“欧洲门户”美誉的鹿特丹港务局因何缘定揭阳?鹿特丹港务局国际部总监罗杰·克拉斯钦告诉笔者,揭阳拥有丰富的海洋资源和临海临港的地理、交通、产业等优势,发展潜力十分巨大。在今年4月份对中国南部城市考察中,发现揭阳是一个非常合适的合作对象,这种潜在的合作关系不仅体现在技术以及港口规模方面,更体现在人的思想方式、商业模式等理念的契合方面。
为将鹿特丹港先进的理念和管理模式引进揭阳,罗杰·克拉斯钦表示,希望双方以“地主港”模式引领揭阳港未来发展。“接下来会根据工作安排做好落实,通过资源整合与资源共享,大力推进揭阳港的集约发展,全力做好开发和管理等工作,开启揭阳与鹿特丹港务局合作的新篇章,与揭阳共同打造世界一流的综合性枢纽港口。”他表示,建设揭阳港需要制定一个很好的规划,接下来的第一个任务就是帮助揭阳做一个详细的港口规划,以此吸引投资者和相关客户,进一步做大做强揭阳港。
据了解,鹿特丹港是世界闻名港口、国际航运枢纽。鹿特丹港务局在港口开发、经营和管理以及临港工业区建设发展等方面处于世界领先地位,具有丰富的经验和雄厚的实力。在鹿特丹港务局的精心经营下,鹿特丹港形成了储、运、销一条龙的完善港区服务,集聚了BP、壳牌等数千家世界知名跨国公司,成为世界上货物吞吐量最大的海港之一和欧洲重要的生产基地。
名词解释
“地主港”模式
“地主港”建港模式,是指政府委托特许经营机构代表国家拥有港区及后方一定范围的土地、岸线及基础设施的产权,对该范围内的土地、岸线、航道等进行统一开发,并以租赁方式把港口码头租给国内外港口经营企业或船公司经营,实行产权和经营权分离。特许经营机构收取一定租金,用于港口建设的滚动发展。“地主港”模式是国际通行建港方式。
“地主港”模式是美国、欧洲和亚洲一些国家主要的港口融资建设方式。其优势明显:一是本质上并不影响政府对国有资源的所有和控制;二是缓解政府在建设港口方面的资金不足;三是为港口发展带来重要的战略伙伴,而这些合作伙伴往往是大型物流企业、航运企业、货主或国际著名码头公司等。