各乡镇人民政府，城关街道办事处，县政府各部门、各单位，省、市驻古有关单位：

《古浪县经济金融服务信息平台建设方案》已经县政府第14次常务会议讨论通过，现印发你们，请认真组织实施。

古浪县人民政府办公室

217年3月7日

古浪县经济金融服务信息平台建设方案

为贯彻落实国务院、省政府关于促进中小微企业发展的政策措施，推进政银企信息对称和打开外部了解古浪的窗口，促进全县信用体系建设及县域金融服务创新，解决中小微企业融资难的问题，围绕融资渠道建设、拓展县域金融服务监管、社会信用体系建设和招商引资等版块，构建古浪金融服务信息平台。现就古浪县经济金融服务信息平台建设提出如下方案。

一、平台建设的目的及意义

近年来，为了促进政银企信息对称，促进全县信用体系建设及县域金融服务创新，全县上下在加强政银企对接、促进企业直接融资、建立各项融资保障机制等方面做出了大量工作，取得了一定成绩。但在推进我县中小企业持续快速发展，解决一些企业、机构、个人在政策、投资、融资、招商、产品营销上还存在信息不对称、资源不匹配等一些问题，必须高度重视融资工作，加快建设经济金融服务信息平台。经济金融服务信息平台以政银企信息沟通为前提，以提高融资成效、降低融资成本与信贷风险管控为目的，通过开发统一融资服务信息网络，畅通信息收集和发布渠道，促进融资业务流程合理化，提高融资服务的时效性和透明度。以经济金融服务信息平台建设为抓手，着力满足企业、机构、个人在政策、投资、融资、招商、产品营销上的各项需求，为提高发展质量、增强市场竞争力、实现创新发展提供有效服务。

二、平台建设总体目标及要求

古浪县经济金融服务信息平台建设主要是通过古浪金融服务模式创新、机制创新，应用信息和网络技术，整合政府、企业、金融信息服务资源，建立以经济金融服务信息平台为核心,政府、企业、金融机构、中介机构共同参与的金融服务平台。通过建设包括企业信息库、金融机构库、融资需求库、金融产品库、招商项目库在内的五大资源库，为企业和金融机构提供服务。

（一）平台服务对象及目标。平台服务对象分四类，一是企业客户或个人，主要是解决企业客户或个人在投资、融资、招商、产品营销上信息不对称、资源不匹配等难题，完善信用体系，促进良性健康发展。二是金融机构及非金融机构，主要是提供各类金融服务，缓解中小微企业、个体工商户等融资难、融资贵的问题。三是政府部门，主要是推进社会信用体系建设和监管，推进融资渠道建设和机构监管。四是平台运行管理方，主要是做好平台运行与管理。

（二）平台建设范围及设计要求。

1.金融服务平台。包括企业贷款、金融服务、金融机构展示、金融产品展厅、在线申请贷款、互联网金融平台等。

2.信用信息平台。包括诚信公示、重点企业展示、信用信息查询、合作单位管理、信用信息警示、服务活动专题、平台帮助中心等。

3.政策法规平台。包括政策法规、政策解读、政策实施等。

4.招商引资平台。包括招商引资动态、优惠政策、项目推荐等。

（三）平台设计原则。

古浪县经济金融服务信息平台在开发建设过程中，技术上必须遵循以下原则：

1.先进性与实用性相结合；

2.开放性与可扩展性相结合；

3.规范性与标准性相结合；

4.系统易操作、易维护，且稳定性与安全性高。

（四）平台建设计划进度。217年2月完成平台方案设计，217年3月至4月完成系统设计与开发，217年5月至6月完成平台调试和试运行，217年7月正式上线。

（五）平台建设的网络与安全。古浪县经济金融服务信息平台可以与微信公众平台做集成，将微网站无缝植入到微信公众平台。用户可以通过关注服务中心的官方微信公众平台，及时接受经济金融服务信息平台推送的信息，查询金融产品和优惠政策，与金融服务信息平台及银行业务人员在线互动。由于经济金融服务信息平台中涉及到诸如企业信息数据表、客户信息、研发文档等需要保密的敏感信息资源，信息安全至关重要，平台建设将全面防御来自Internet的各种安全威胁，保证信息平台安全运行。

（六）平台运行评估评价。信息平台建设完成后能有效提高政策法规宣传及解读、招商项目及优惠政策宣传、企业融资能力评估、企业融资速度、企业诚信建设等，使古浪经济和企业诚信建设得到进一步发展。平台运行评估评价可以通过服务对象的满意程度，包括平台的服务态度、服务效果、服务的及时性和有效性、有无出现重大事故或恶劣影响等。结合通过国家平台门户监测、第三方对用户随机抽查、平台自查等方法形成平台用户满意度情况调查结果进行综合评价。

三、平台建设主要内容

古浪县经济金融服务信息平台建设主要内容包括数据库和应用子平台建设。

（一）数据库。主要有8个方面的内容，即金融机构信息和金融产品数据库、中小企业基本情况数据库、担保信息数据库、企业信用信息数据库、咨询服务机构信息数据库、招商引资信息数据库、政策法规数据库、便民服务数据库。

（二）金融服务信息应用子平台。主要包括8个应用子平台，即建设政银企互动子平台、融资担保子平台、信用信息子平台、融资咨询服务子平台、融资监管服务子平台、招商引资服务子平台、政策法规子平台、便民服务子平台。

1.政银企互动子平台。组织发改、财政、工信、招商、农牧、商务、供销等相关部门和各金融机构、中小企业积极参与平台建设，加强信息发布。实现政府门户网站、各金融机构、各中小企业间信息网上及时沟通交流。

2.融资担保子平台。形成中小企业基本情况数据库和项目数据库，建立与商业银行网上链接，实施改善银行和中小企业间信息不对称问题，努力构建政银企三方互惠互利、合作共赢的新型关系。

3.信用信息子平台。大力促进中小企业信用工程建设。主要抓好一库一系统建设。一库是构建企业信用信息数据库，一系统是信用信息管理系统。以人行征信系统为基础，在此基础上，建成完善的中小企业信用信息服务管理系统，实施中小企业信用评级、金融机构在线查询等服务。

4.融资咨询服务子平台。采集形成证券公司、信托公司、信用评级机构、资产评估机构、会计师事务所、律师事务所等咨询服务机构信息数据库，对企业融资中涉及到的政策、技术性问题实行在线咨询服务。

5.融资监管服务子平台。依托人行企业个人信用信息基础数据以及资金往来清算系统，实施对小贷公司、融资性担保公司的政策支持、技术支持、培训支持，促进新小金融机构持续健康发展。

6.招商引资服务子平台。根据我县产业发展需求，建立招商引资项目数据库，依托强大的网络传播资源，及时全面地面向社会公布招商引资信息、优惠政策，为县委、县政府对招商引资工作决策发挥参谋和助手作用。

7.政策法规子平台。以政务信息、企业需求为导向，围绕政府产业发展方向，帮助企业进行产业结构优化和转型升级，方便中小企业获取最及时的信息，促进企业间的互动交流，实现政府与企业的无缝对接及有效沟通。

8.便民服务子平台。提供办事流程、办事手续等相关信息，做到让办事个人或企业 少跑路、多办事的原则进行信息汇总和发布，让办事人员了解办事流程和所需手续。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立全县经济金融服务信息平台建设工作推进领导小组，县政府分管金融副县长任组长，工业集中区管委会、政府办、发改局、财政局、人社局、工信局、供销社、金融办、招商局、商务局、人行及县域内金融机构等部门和单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县政府金融办，调剂解决专职工作人员2名，负责处理具体的工作协调和日常事务。县经济金融服务信息平台建设工作领导小组成员单位要各司其职、各负其责，相互支持，密切协作，合力做好各项工作，努力构建经济金融服务信息平台。

（二）提供经费保障。平台设计费用由县财政解决，县财政要将每年平台的服务与维护费用列入财政预算，保障平台正常运行，发挥作用。

（三）加大宣传力度。发挥服务信息平台建设在企业生产、经营、管理过程中的重要作用，展示成功企业的成果，总结推广好的做法、经验，形成全县共同关心支持服务平台建设的浓厚氛围，努力将我县平台建设的成果在全市乃至全省推广应用。