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甘肃省加快转变农业发展方式的实施方案

甘肃省加快转变农业发展方式实施方案的通知

甘政发〔2015〕94号

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

《甘肃省加快转变农业发展方式的实施方案》已经省政府同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

甘肃省人民政府

2015年11月20日

(此件公开发布)

甘肃省加快转变农业发展方式的实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)精神,深入实施我省“365”现代农业发展行动计划,推动全省农业发展方式加快转变,促进农业转型升级、提质增效和可持续发展,加快农业现代化进程,结合实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把转变农业发展方式作为推进农业现代化的根本途径,以发展农业适度规模经营为核心,加快转变农业生产方式、经营方式、资源利用方式和管理方式,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,不断提升农业的规模化、标准化、集约化、机械化、信息化、产业化水平,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

(二)基本原则。

——坚持把突出特色作为基本导向,调整优化产品结构和区域生产力布局,将比较优势转化为产业优势、产品优势、竞争优势。

——坚持把提高质量效益作为主攻方向,调整优化产业结构,促进一二三产业融合,发展适度规模经营,向规模化生产要效率、向产业链延伸要效益、向品牌化经营要利润。

——坚持把促进可持续发展作为基本方针,推动建立绿色低碳循环发展的农业产业体系,加快构建与资源环境承载能力相匹配的优势区域布局和专业生产格局,促进资源永续利用。

——坚持把发展多种形式的适度规模经营作为核心要求,引导土地、资本、科技、劳动力等生产要素向基地、园区、家庭农(林)场、合作社、企业等聚集,不断提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。

——坚持把推进改革创新作为根本动力,全面深化农村改革,加快农业科技创新和制度创新,调整优化生产关系,加快建立农业资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境,不断解放和发展农村生产力。

(三)主要目标。到2020年,农业发展方式加快转变,农业现代化取得明显进展,农业科技进步贡献率达到57%,农产品加工率达到555%,农业综合机械化水平达到60%,农业灌溉水利用系数达到057以上,农业综合生产能力、可持续发展能力和市场竞争力稳步提升,农民收入持续增加,为全面建成小康社会提供重要支撑。

到2030年,转变农业发展方式取得显著成效。产品优质安全,农业资源利用高效,产地生态环境良好,产业发展有机融合,农业质量和效益明显提升,竞争力显著增强。