中共庄浪县委办公室关于认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的通知各乡镇党委，县直及省、市驻庄单位各党（工）委、党组、总支（支部）： 216年1月24日至27日，党的十八届六中全会胜利召开。全会听取和讨论了习近平总书记代表中央政治局向全会作的工作报告，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平总书记就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》 向全会作了说明。会后，中央和省、市委对学习宣传贯彻全会精神专门下发通知，提出了明确要求。11月4日，县委召开中心组集中学习会议，迅速传达学习全会精神，对全县学习宣传贯彻全会精神作了全面安排部署。为了切实将全县干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，根据中央和省、市委的部署要求，现就深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神通知如下： 一、统一思想、提高认识，深刻领会全会的重大意义 党的十八届六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利8周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康，实现民族复兴的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。全会全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结了近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设工作做出了新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义非常重大、影响非常深远。全县各级党组织和广大党员干部一定要从全局和战略的高度，充分认识全会的重大意义，准确把握全会的重要历史地位，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，认真抓好全会精神的学习宣传贯彻工作，迅速把思想和行动统一到全会各项决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项目标任务上来，以党的十八届六中全会精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，为加快建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康庄浪提供坚强有力的政治、组织和作风保障。 二、抓住关键、学深学透，准确把握全会的核心要义 十八届六中全会精神主要体现在习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告、对《准则》和《条例》的说明和全会结束时的重要讲话以及审议通过的有关文件中。学习宣传贯彻全会精神，同学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同我县全面从严治党的具体实践和经济社会发展的工作实际结合起来，重点要把握以下几个方面： 一是准确把握全面从严治党的全局性。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央向全党提出“全面从严治党”重大历史命题，并同全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国一起，形成“四个全面”战略布局。党的十八届六中全会将全面从严治党，作为全会的鲜明主题。全会专题研究全面从严治党并制定相关文件，既是党中央着眼于完善“四个全面”战略布局作出的整体设计，也是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，标志着全面从严治党进入了一个新的阶段，表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心，释放了一抓到底推进党的制度建设的明确信号，对于进一步加强党内监督，维护党的团结统一，全面净化政治生态，必将起到极为重要的作用。充分彰显了以习近平同志为核心的党中央继往开来的战略眼光、运筹帷幄的卓越才干、无所畏惧的担当魄力，必将在党的建设和发展史上留下光辉印记。全县各级党组织一定要充分认识到，全面从严治党对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大的现实意义和深远的历史意义，从而进一步增强加强党的建设行动自觉，切实把持续深入推进全面从严治党的政治责任扛稳抓牢，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面。 二是准确把握全会历史贡献的重大性。全会明确了习近平总书记在全党的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，为民族复兴、国家昌盛、党的兴旺、人民幸福、军队强大提供了根本保证，这是全会作出的重大历史贡献。各级党组织和广大党员在拥护习近平总书记这个核心上必须旗帜鲜明、头脑清醒，持续树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上无比信赖习近平总书记这个核心，在政治上绝对忠诚习近平总书记这个核心，在行动上坚决维护习近平总书记这个核心，在感情上衷心爱戴习近平总书记这个核心，经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，时刻铭记这一根本的组织原则，牢牢守住这一最大的政治规矩，确保党中央的路线方针政策和省市委的各项决策部署在庄浪不折不扣地落到实处。 三是准确把握规范党内政治生活的深远性。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会公报中明确提出了严肃党内政治生活一系列重要内容，强调新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止是加强和规范党内政治生活的重要目的。同时，纪律严明是党内生活的重要内容，民主集中制是党内政治生活正常开展的重要制度保障，党内民主是党内政治生活积极健康的重要基础，坚持正确选人用人导向是严肃党内政治生活的组织保障，监督是加强和规范党内政治生活的重要举措，建设廉洁政治、坚决反对腐败是加强和规范党内政治生活的重要任务。这些要求深刻阐明了严肃党内政治生活的重要意义，明确了严肃党内政治生活的思路方法和内容要求，为我们加强和规范党内政治生活指明了方向，提供了遵循。贯彻落实全会精神，一个极为重要的方面就是按照《准则》要求，坚持把严肃党内政治生活作为推进全面从严治党的基础工程来抓，把党内政治生活严肃认真开展起来，不断提高党内政治生活质量和水平。 四是准确把握加强党内各项监督的严肃性。全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》，这是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，也明确了党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥领导核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。党内监督的主要内容是遵守党章党规和国家宪法法律，维护党中央集中统一领导，坚持民主集中制，落实全面从严治党责任，落实中央八项规定精神，坚持党的干部标准，廉洁自律、秉公用权，以及完成党中央和上级党组织部署的任务等方面的情况。党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。要完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。 三、突出重点、融会贯通，着力抓好全会精神的学习宣传 抓好全会精神的学习宣传，重点要吃透全会文件作出的重大决策，掌握精髓、把牢要义，融会贯通到庄浪的“五位一体”和党的建设实践中。 一要用巨大成绩鼓舞信心。党的十八届五中全会以来，以习近平同志为核心的党中央开拓进取、励精图治，经济社会发展成就斐然，保障改善民生硕果累累，深化改革取得历史性突破，国际影响力显著提升，从严治党迈出重大步伐，进一步开辟了治国理政的新境界，实现了事业发展的新飞跃。全县各级各部门要紧密联系党的十八大以来的生动实践，把握好以习近平同志为核心的党中央呕心沥血奋斗，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得的巨大成就，从中汲取精神营养、凝聚智慧力量、增强发展信心，结合省市委的决策部署和县第十六次党代会确定的奋斗目标，奋力加快我县全面建成小康社会进程。 二要用重要思想指引方向。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要从政治上认识和抓好全面从严治党，提出了一系列重要论述和判断，在这次全会上又阐释了许多新思想新观点，既指出了党内存在的突出病症，又开出了治党医人的管用良方，为推进全面从严治党指明了努力方向、奠定了思想基石。全县各级各部门特别是各级党组织主要负责人一定要认真钻研、精心研读习近平总书记重要思想，真正用以武装头脑、廓清迷雾，确保管党决策不脱离现实土壤、治党实践不偏离正确轨道。 三要用科学方法推进工作。习近平总书记的重要讲话既阐述了深刻的认识论，也提出了科学的方法论，这些都是我们推进全面从严治党的“金钥匙”，是新形势下开创党的建设新局面的根本遵循和行动纲领。全县各级各部门必须一体学习、有效消化，真正运用到各项工作当中，结合实际制定更加细化的贯彻措施，努力以科学方法指导和推动实践，以重点工作牵引和带动全面从严治党。 四要用明确要求保障落地。围绕落实《准则》和《条例》，习近平总书记提出了一系列明确要求。全县各级各部门特别是党员领导干部一定要深刻领会、认真思考，逐条逐项学习《准则》和《条例》的具体规定，抓住履行主体责任、第一责任、分管责任等关键问题，紧密结合省委提出的“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则的完善和实施，积极探索构建各级各方面知责、尽责、负责的全面从严治党格局，坚决不让党的各项制度空转。 四、全县动员、注重实效，迅速掀起贯彻全会精神的热潮 全县各级各部门一定要增强政治敏锐性和发展责任感，充分认识十八届六中全会主题的全局性、成果的重大性、影响的深远性，迅速掀起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来。 一要立即动员，分级分层全面学。全县各级党组织要把深入学习领会、全面贯彻落实党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，制定学习计划，采取多种形式，组织开展好本乡镇、本部门、本行业、本系统掀起学习贯彻工作，做到安排部署到位、学习领会到位、领导带头到位、党员覆盖到位、舆论宣传到位“五个到位”，特别要注意抓好离退休人员、新经济组织和新社会组织从业人员、流动人口中党员的学习，切实把学习活动覆盖到每一个支部、每一名党员。各级领导干部要发挥表率作用，以身作则、以上率下，带头宣讲、带头谈认识、谈体会，以实际行动带动广大党员干部学习。 二要创新形式，专题辅导深入学。由县委宣传部牵头抓总，从全县抽组理论骨干，组成宣讲团，重点要围绕全会关于全面从严治党的重大部署，围绕当前干部群众普遍关注的热点问题和存在的思想困惑，进行深入思考和研讨，尽快深入到乡镇和部门，系统进行宣讲，增强宣讲的针对性、生动性和思想性。各乡镇、各部门要把学习中央全会精神作为重点内容，在年度学习计划中增设学习专题，通过邀请理论教师辅导授课等形式，开展专题辅导培训。县委组织部、县委党校要把全会精神，尤其是要把《准则》和《条例》作为干部教育培训的主要内容，举办专题培训班，对全县广大党员干部分期分批进行培训。各级各部门要结合“两学一做”学习教育，组织干部职工全面学、深入学、系统学，进一步提高学习贯彻的实效性。 三要强化宣传，营造氛围广泛学。全县各级各部门要结合各自实际，在单位门口以及广场、校园、社区、街道、村镇等人员密集区域制作小型宣传牌、悬挂宣传标语，利用县城电子显示屏、乡村文化站、农家书屋等公共文化阵地的阅报栏、宣传栏等广泛深入地宣传全会精神。面向社区、农村、企业、校园和机关等基层单位，组织开展有奖征文、知识竞赛、主题演讲等内容丰富、形式多样的主题宣传活动，广泛开展形势政策宣传教育，在全县上下迅速形成规模、形成声势，确保把六中全会精神传递到每一个基层党组织，深入到每一名普通党员群众，努力扩大宣传效应。 四要突出成效，从严要求督促学。县纪委、县委组织部、宣传部等相关部门和单位，要对全县学习宣传贯彻全会精神情况进行专项督查，加强工作指导，强化跟踪问效，督促整改落实。各级党组织要担负起对本行业、本部门党组织的督查责任，及时发现问题，有效传导压力，全面提高学习成效。 五、联系实际、统筹安排，切实用全会精神指导推动工作各级各部门和广大党员要坚持学用结合、学以致用，真正把党的十八届六中全会精神内化于心、外化于行，把学习贯彻成果转化为指导实践、推动工作的动力。 一要把学习贯彻工作与落实市、县党代会和人代会精神相结合。市第四次党代会提出建设“幸福活力美好平凉”和县十六次党代会提出的“建设梯田产业强县、打造文化旅游名县，全面建成小康庄浪”的奋斗目标，是十八届六中全会精神的深入贯彻和落实，全县各级各部门要把学习贯彻全会精神与落实市、县党代会和人代会精神结合起来，紧扣发展第一要务，主动把各项工作放到全省、全市的大格局中把握和衡量，在抢抓各类政策机遇中找准发展定位、对接落实项目、寻求动力支撑、凝聚干群合力，促进全县经济社会快发展。当前，各级各部门要按照县十六次党代会和县第十七届人代会《政府工作报告》目标任务分解的要求，靠实责任，落实措施，快速推进，确保各项目标任务抓实见效。 二要把学习贯彻工作与完成全年各项目标任务相结合。目前，正是全面完成今年各项目标任务的冲刺阶段，各级各部门要按照年初确定的目标任务不变、抓落实的力度不减、工作标准不降的要求，以十八届六中全会精神为动力，提振信心、保持干劲，对今年各项重点工作进行“回头看”，查缺补漏，弥补欠账，赶上进度要求，重大项目和典型培育要完成年度建设任务，脱贫攻坚要确保通过省上考核验收，秋季林果业建设要快速推进，秋覆膜任务要全面完成，城镇建设要抓好工程扫尾，社会事业和民生保障等实事要落实到位，安全生产和信访维稳要常抓不懈，各项责任指标不能有欠账。县六项重点工作协调推进领导小组要统筹协调、加强调度，督促乡镇和部门加快工作进度。 三要把学习贯彻工作与谋划明年工作相结合。各级各部门要在确保全面完成今年各项目标任务的基础上，根据六中全会和市、县党代会、人代会的新部署、新要求，结合各自工作实际，进一步优化思路，高标准、高层次研究提出明年的目标任务、工作重点和落实措施，确保确定的目标、部署的任务、实施的项目、推进的时序，既推动当年发展、又提升整体工作。 四要把学习贯彻工作与全面从严治党相结合。六中全会全面从严治党提出了新的更高的要求。要全面落实从严管党治党主体责任，按照《准则》和《条例》的要求，切实从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，进一步健全完善党委（党组）议事规则和决策程序，严格执行民主集中制，切实加强党内监督，推进全面从严治党主体责任向基层延伸，保持风清气正的政治生态和干事环境。 五要把学习贯彻工作与进一步改进干部作风相结合。学习贯彻六中全会精神，核心要转变作风抓落实，增强各级干部的事业心、责任感，激发推动落实的热情和谋事成事的干劲。各级各部门和各级领导干部要以“严”的要求、“活”的机制、“实”的作风真心谋事，用心干事，尽心成事，在全县形成竞相发展、竞争谋胜的良好氛围，确保县委、县政府作出的各项决策和部署的各项任务不折不扣地得到落实。要一以贯之地从严执行中央八项规定和省、市、县委关于改进作风、廉洁自律的各项规定，教育和引导广大党员干部讲规矩、守纪律、重实干，以优良的作风正党风、促政风，努力营造风正劲足的发展环境。 六、工作要求 一要加强组织领导。全县各级各部门要按照中央和省、市、县委的要求，结合本单位实际，作出专题部署，提出具体要求，迅速兴起学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神的热潮。要突出抓好党委（党组）中心组学习，抓好领导干部的学习。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。 二要坚持正确导向。要坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，全面准确宣传全会精神。对重大问题的解读阐释要科学严谨，对比较敏感的问题要慎重把握。要严肃宣传纪律，落实把关责任，规范报道流程，重大问题要按党中央确定口径把握，拿不准的问题要及时请示，涉及重要问题的稿件要按程序送审。要针对热点敏感问题，及时有效开展舆论引导。 三要确保工作实效。要坚持科学统筹，把从严从实的要求贯穿全会精神宣传全过程，处理好点与面、日常与集中的关系，既突出重点、形成声势，又把握节奏、保持力度，注重宣传阐释的连续性，把全会精神宣传不断引向深入。要紧密联系形势任务的新变化，紧密联系干部群众的新期待，精心设计议题，有效引导舆论，切实增强宣传的针对性实效性。全县各级各部门要及时将学习宣传贯彻党的十八届六中全 会精神的情况报告县委。 中共庄浪县委办公室 216年11月16日