卓尼县在新一轮扶贫开发攻坚战中，以省委、省政府开展“1236”扶贫攻坚行动为契机，加大资源整合力度，充分发挥涉农项目资金的整体效益，立足贫困片区实际，突出基础扶贫、产业扶贫和素质扶贫，不断加强基础设施建设，精心培育壮大特色优势产业，着力提升公共服务水平，构建了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫协调推进的“三位一体”扶贫攻坚工作格局。
认真贯彻落实《甘南州贯彻省委省政府“1236”扶贫攻坚行动意见实施方案》，根据五年基本消除贫困目标要求，于2013年12月23日召开了扶贫攻坚推进大会，全面安排部署今后三年扶贫攻坚工作，提出了“333”扶贫攻坚计划，制定了《卓尼县贯彻甘南州“1236”扶贫攻坚行动的实施意见》、《卓尼县2014年涉农项目资金整合实施方案》、《卓尼县2014年涉农培训资源整合实施方案》。
在“1236”扶贫攻坚行动实施意见中，重点加强基础设施、主导产业、劳务培训等8个方面的建设，特别提出加大项目资金争取、创新资源整合方式等9项工作措施，创新组织领导等8项工作机制。2014年计划整合县直涉农部门培训资金227万元，整合涉农项目资金4亿元，整合范围除各种直接补助农牧民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外，政府安排的农业、林业、水利、扶贫、农业综合开发、土地整治等各方面的涉农项目资金全部纳入整合范围，并要求每年10月前由县扶贫办将下年度拟实施的整村推进等重大项目实施乡村函告相关部门。“333”扶贫攻坚计划，即在全县15个乡镇分三片区三年三步走，坚持集中力量，整合资源，统筹兼顾，重点突破，点面结合，分片推进，到2016年实现全县整体脱贫的目标。该县制定的以县为单位整合涉农项目资金和培训资源的年度实施方案，明确了整合资源的目标、原则、任务、范围、项目，完全符合甘肃省“1236”扶贫攻坚行动意见中“坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为主体、党政一把手负总责的领导体制”的要求。
加大资源整合力度，充分发挥涉农项目资金的整体效益，集中力量办大事，有力推动了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的形成，切实提高扶贫项目资金综合使用效益，这种做法在新时期扶贫开发中，在全州乃至全省是一种大胆尝试，在体制和机制上是一种创新，为甘南州各县市和省内其他县市提供了具体的样板。 (袁大海)
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