各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会，市人民政府各部门、各直属机构：

　　按照《宁德市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）和《福建省人民政府办公厅关于开展“十二五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》（闽政办〔2013〕44号）要求，经市政府研究，现就开展“十二五”规划中期评估的有关事项通知如下：

　　一、合理选择评估重点

　　中期评估的内容侧重在以下几个方面：

　　（一）对发展目标的实现程度进行评估。对《纲要》确定的37个主要规划指标，特别是14个约束性指标的实现情况进行监测评价，包括指标实现的进度、未来的趋势判断等。

　　（二）对主要任务、重大项目、政策措施的落实情况进行评估。主要包括：

　　对《纲要》提出的推进农业现代化进程、推动产业转型升级、着力扩大内需、促进区域协调发展、构建现代化基础设施体系、提升全方位开放水平、优先保障和改善民生、推进科教兴市和人才强市、推动文化繁荣发展、强化生态文明建设、加强社会管理和民主政治建设、增创体制机制新优势等重点任务的实施情况进行分析评价；

　　对列入《纲要》中的重大项目是否如期开工、进展程度、资金到位情况等进行分析评价；

　　对《纲要》提出的政策措施落实情况、取得的成效、存在的问题及原因等进行分析评价。

　　（三）对规划主要目标任务进行预测。主要是对《纲要》提出的主要目标任务到2015年实现情况进行研判，明确是否对规划相关内容进行调整和修订。

　　（四）提出推动《纲要》实施的对策建议。结合规划实施进展情况及国内外发展环境的新变化，提出进一步推动规划实施的对策建议。

　　二、明确组织分工与协作

　　市发展改革委牵头组织“十二五”规划中期评估工作，负责起草《宁德市“十二五”规划〈纲要〉实施情况中期评估报告》并上报市政府。各有关部门要围绕《纲要》内容，对各自负责领域进行评估，并按以下所设专题，由各牵头单位组织开展调研活动，形成专题评估报告报送市发展改革委。各部门根据实际情况，自行组织对各自负责编制的市重点专项规划进行中期评估，各县（市、区）人民政府、东侨经济开发区管委会组织对本地区《纲要》实施情况进行中期评估，有关评估报告报送市发展改革委，由市发展改革委汇总整理后上报市政府。有关专题评估分工如下：

　　一、“十二五”主要发展目标实现程度中期评估。《纲要》确定的14个约束性指标、23个预期性指标的中期完成情况评估，及“十二五”期末完成情况预计。（市统计局牵头，有关部门按职能分工负责）

　　二、“十二五”推进农业现代化进程中期评估。包括加快现代农业建设、改善农村生产生活条件、拓宽农民增收渠道、完善农村发展体制机制等内容。（市农办牵头，市发展改革委、农业局、经贸委、财政局、教育局、科技局、文化广电新闻出版局、国土资源局、住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、林业局、卫生局、海洋与渔业局、质量技术监督局等按职能分工负责）

　　三、“十二五”推动产业转型升级中期评估。包括临港先进制造业集聚、战略性新兴产业崛起、传统产业改造提升、现代服务业发展、建设海洋经济强市等内容。（市经贸委牵头，市发展改革委、农办、海洋与渔业局、科技局、文化广电新闻出版局、交通运输局、民政局、住房和城乡建设局、旅游局、人行宁德市中心支行等按职能分工负责）

　　四、“十二五”构建现代化基础设施体系中期评估。包括现代综合交通运输体系、港口群、能源基地、防灾减灾体系、“数字宁德”建设等内容。（市发展改革委牵头，市经贸委、交通运输局、海洋与渔业局、国土资源局、外经贸局、农业局、水利局、林业局、气象局、地震局、文化广电新闻出版局、无线电管理局、数字办、应急办、宁德港务局、铁办、宁德电业局等按职能分工负责）

　　五、“十二五”促进区域协调发展中期评估。包括优化总体空间布局、加快区域一体化发展、开展跨市域合作等内容。（市发展改革委牵头，市农办、经贸委、住房和城乡建设局、财政局、环保局、民政局、交通运输局、规划局等按职能分工负责）

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