年是全面贯彻落实十八大精神、加快推进绿色发展、实施“十二五”规划的关键一年。要深入学习贯彻十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，落实市第四次党代会和市委四届四次全会部署，健全完善“1263”党建工作机制建设，以改进工作作风、密切联系群众为抓手，扎实推进机关党建科学化，更好地发挥机关在各项工作中的表率作用。

　　一、将学习贯彻十八大精神活动引向深入

　　开展学习培训。深入学习领会党的十八大报告和党章，准确理解贯穿其中的新思想新论断新举措，切实增强推进党的建设的责任感和使命感。持续推进学习型党组织建设，坚持党组中心组学习和党员领导干部上党课制度，开展中国特色社会主义宣传教育，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，牢牢把握基本国情和最大实际，深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。

　　抓好宣传贯彻。通过在本办网站、《外事与侨务》期刊、学习园地、学习角开辟“十八大学习专栏”，全方位、多视角、高密度地宣传党的十八大精神，解读党的十八大提出的重大理论观点、方针政策和工作部署，广泛宣传党员干部群众学习贯彻党的十八大精神创造的新做法新经验、展现出来的新的精神风貌，形成深入学习宣传贯彻党的十八大精神的舆论强势。通过开展学习交流讨论、组织“十八大精神我知道”知识竞赛、十八大精神宣传稿件评比等形式，对学习十八大精神成果进行核验。

　　坚持学以致用。紧密联系外事侨务工作实际，采取发放征求意见函、集中座谈、支部谈心等形式，组织全体党员分别从单位、科室、个人角度思考，就立足岗位、积极作为，推动外事侨务事业发展，以及外事侨务工作如何助推南平绿色发展等问题开展研讨交流，进一步解放思想，转变观念，着力在掌握十八大精神的基本内容、理解十八大精神的丰富内涵和精神实质上下功夫；在以十八大精神为指导，全力推动外事侨务工作开拓新局面上下功夫；在联系南平实际，服务南平科学发展、绿色发展上下功夫。把学习十八大精神和指导实践、推动发展紧密结合，在学中干、在干中学，切实把学习成果转化为推动外事侨务工作、服务南平绿色发展的思路，转化为推动工作的实际举措、破解难题的有效做法、务实管用的长效机制，切实把学习贯彻工作引向深入。

　　二、在服务跨越发展绿色发展大局上主动作为

　　持续打造优质软环境。围绕市委“五大战役”等重大部署，突出“环境、平台、方向、作风”四个重点，立足职能优势，着力“五个服务”，助推侨资企业发展。一是开展培训服务。加强与劳动保障部门、技师学校的沟通联系，结合归侨侨眷再就业培训，为部分侨资企业员工提供免费技术培训，着力解决侨资企业员工技术等级不高和归侨侨眷下岗再就业问题。二是政策支持服务。组织侨企高管参加省上的专题政策报告会等活动，着力为企业提供全省、全市的最新政策和投资服务。积极向侨企宣传推广APEC商务旅行卡和港澳经贸信息，助力侨企走出国门，加强与海外的交流合作。三是智力扶持服务。发挥海外华侨华人专业技术项目成果数据库作用，促进海外高层次人才的项目成果与我市侨企技术需求对接，促进企业转型升级。四是法律咨询服务。会同法院，组织开展涉侨法律宣传活动，为我市侨企提供法律咨询服务。五是定点联系服务。通过与侨企开展共建共创活动，建立定向服务、定期交流、定时追踪的联系制度，及时发现并着力解决企业发展中存在的困难和问题，促进侨企发展壮大。

　　夯实助力绿色发展党建平台。拓展党建联创平台，纵深推进党建工作“城乡互动、结对帮扶、三级联创”活动。2013年，以支部为单位与华孚公司结对开展共建带创活动，以机关党建服务非公党建，推动侨企发展。着力帮扶挂点村，力争从“帮创先进支部”、“帮创和谐村组”、“帮创美丽家园”等三个方面入手，持续提升村级党组织凝聚力和战斗力，促进村组持续和谐、文明、稳定发展，建设优美舒适宜居的新农村。深化“三级联创”活动，积极争取省外办、省侨办的资源优势，力争在友城、国交、领文、“万侨助万村”等工作上有所倾斜，有新突破。

　　三、在改进工作作风、密切联系群众上争做表率

　　严格贯彻落实中央“八项规定”。对照中央“八项规定”和市《实施办法》，立足外事部门职能特点，研究制定我办《贯彻落实中央政治局八项规定和我市<实施办法>的具体措施》，从严格因公出国（境）团组出访、控制团组人员和压缩出访天数、加强因公出国（境）团组管理、严格控制经费预算、强化监督检查和责任追究等五个方面，进一步规范党政干部因公出访。从党员领导干部做起，从改进工作作风、改进文风会风、厉行勤俭节约、强化监督检查等四个方面入手，加强机关作风建设，以好党风带政风聚民心。

　　持续开展下基层活动。按照中央和省委、市委部署，积极开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动。以突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部和突出服务武夷新区、服务民生为重点，积极开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，深化“我与百姓拉家常”等活动，切实推动武夷山华侨农场改革、非归难侨棚户区改造、明星侨务社区创建等工作。

　　突出治理庸懒散。深化市直机关“学先进、转作风，打造优质软环境作表率”活动，进一步推进机关转变职能、改进服务、推行“马上就办”、提高办事效率。持续治理“庸懒散”现象，围绕“制度落实年”主题开展系列活动，着力加强纪律监督，强化制度的执行力。

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