为了认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国办[2011]40号）、《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的实施意见》（闽政[2012]13号）、《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（闽政[2010]22号）、《福州市关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（榕政综[2010]274号）、《福州市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续转好的实施意见》（榕政综[2012]42号）、《福清市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（融政综[2011]70号）、《福清市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进生产形势持续稳定好转的实施意见》（融政综[2012]34号）和《福清市人民政府安全生产委员会关于印发福清市安全隐患排查治理体系建设工作方案的通知》（融安委[2012]10号）精神，加强和规范安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，促进全区安全生产形势的持续稳定好转，经研究决定，在全区范围内开展安全隐患排查治理体系建设工作，现制定以下工作方案：

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展安全发展，探索创新企业安全监管机制，强化和落实企业安全生产主体责任，建立健全安全排查治理体系，全面把握事故防范和安全生产工作的主动权，为福州市元洪投资区展新跨越营造更加良好的安全生产环境。

　　二、目标任务

　　按照“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，对照安全生产标准化级别评定项目和内容开展隐患排查治理工作，运用安全生产标准化管理系统对隐患排查治理工作进行管理，不断细化和完善隐患排查治理工作机制，争取园区建立先进适用的安全隐患排查治理体系，使企业的防范能力明显增强，从根本上取得事故防范和安全生产工作的主动权。

　　三、工作分工

　　我区按照“一岗双责”的要求，建立安全隐患排查治理体系工作小组，并明确各小组的分工：

　　1、后勤工作组

　　小组责任人：陈嘉；责任部门：综合处

　　主要任务是负责办公区安全保卫工作，以及安排值班、车辆等后勤保障工作。

　　2、建设工作组

　　小组责任人：林友华；责任部门：建设处

　　由何名学负责，主要任务是负责在建项目安全生产工作宣传，并监督其安全施工。

　　3、企业工作组

　　小组责任人：项箴雄；责任部门：招商处

　　主要任务是负责区内在产企业安全生产管理工作，传达上级机关布置的有关企业安全工作事项、并检查生产企业日常的安全生产。

　　四、主要内容

　　安全隐患排查治理体系，是以广泛开展安全教育培训为保障的一项系统工程，包括完善的隐患排查治理信息管理系统、明确细化的责任机制、科学严谨的查报标准及重过程，可量化的绩效考核机制等内容。

　　（一）细化、完善安全隐患排查标准。各工作小组要结合元区实际，以安全生产标准化评定标准为基础，不断细化、完善企业安全隐患排查标准，明确每项安全生产工作的具体标准和要求。

　　（二）建立隐患排查治理信息管理系统。安全隐患排查治理体系领导小组要建立包括园区隐患自查自报系统、安全隐患动态监管统计分析评价系统等内容的隐患排查治理信息管理系统，利用该系统，对隐患自查、整改、上报和接受监督指导等工作进行管理。

　　（三）进一步明确安全监管职责。各小组成员要在元洪区安全隐患排查治理体系工作小组的同一领导下，按照《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》（闽政办[2009]149号）、福州市《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（榕政综[2009]98号）和福清市《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》（融政办[2009]19号）的要求，建立健全安全隐患排查治理规章制度，并认真组织实施。

　　（四）纳入安全生产工作考核。各工作小组要突出工作过程和结果量化，将安全隐患排查治理体系、日常执法检查等相关工作完成情况的管理指标，纳入安全生产工作年终考核。

　　五、工作要求

　　（一）要高度重视，加强组织领导。各工作小组要切实加强组织领导，明确专人负责，把安全隐患排查治理体系建设纳入安全生产标准化建设的重要内容，同时部署、同时推进、同时考核，确保工作落实到位。

　　（二）落实安全责任，完善考核机制。各工作小组要将隐患排查治理等过程管理的内容纳入年度考核指标，严格绩效考核和责任追究，对责任不落实、考核不达标的企业，要予以通报，严肃处理；对成绩突出的，要予以表彰奖励。领导小组对安全隐患排查不力的企业，要依法予以查处，并在评优评先等方面予以制约，确保隐患排查治理时限全覆盖和无缝化管理。

　　（三）注重统筹兼顾，构建长效机制。安全隐患排查治理体系工作小组要将深化隐患排查治理与日常安全监管、安全专项整治等工作有机结合起来，同一部署，协同推进；要将隐患排查治理工作纳入企业自身的安全生产规划，以规范文件的方式明确有关制度，推动隐患排查治理长效机制的建设；要大胆尝试，勇于创新，促进隐患排查治理工作的科学化。

　　（四）加强舆论宣传，广泛发动群众。各领导小组要充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，加大宣传，营造有利的社会舆论。；另外，要加强员工培训，提高员工排查事故隐患的意识和能力；建立健全监督和激励机制，组织和鼓励员工结合本职工作查找各类安全隐患。