作为泉州市承接台湾高新产业的先导区,绿谷基地由惠安县人民政府与绿谷公司合作开发建设,总体规划10平方公里,由惠安县府负责规划审批、项目审查、外部配套、征地拆迁、行政服务;绿谷公司负责项目规划设计、招商引资、内部配套、管理服务,是大陆第一个台商投资、自行建设、自行招商、自行管理的台商专属投资工业园区,开创了大陆台资企业协会创办台商投资工业园区的先例。基地按照“统一规划、同步进行、分期开发”原则,分三期建设,计划打造成为生态优良、布局合理、功能科学的现代化高科技产业园区,重点引进和发展光伏电子、电子信息、机电一体化、精密机械和新型材料等高新技术产业及高档轻纺织等传统优势产业,并按产业功能划分电子信息高薪技术产业园、精密机械产业园、高档轻纺织产业园和公共服务配套区。