4月27日，在龙岩亿丰机械科技有限公司生产车间，工人们正在加班加点生产出口东南亚地区的产品订单。该公司运用最新研发的亿丰磨系列粉碎机技术，一次性可以生产325目—3000目细度的产品，打破传统只可生产400目以下的产品的局限。从粗粉到超细粉，产品细度小于等于3微米，产品合格率达到97%以上。

作为已入选新罗区重点培育的企业，亿丰机械发挥科技创新优势，迸发发展活力，2017年公司纳税达500多万元。

为深入落实“产业兴市”战略，推进“365”产业发展, 新罗区先后出台《新罗区培育工业支柱产业龙头企业三年行动方案（2018—2020）》《新罗区工业发展“三双”行动计划》，培育形成机械装备、能源精化、农副产品加工、建材等四大百亿级工业支柱产业，力争全区产值（营业收入）超亿元工业企业达260家。

龙头带动 做强支柱产业

新罗区是我市经济发展的“排头兵”，不少“国字号”的龙头企业落户新罗区的各大工业园内，如何发挥龙头企业效应，强链补链做强支柱产业，成为新罗区落实“双培育”行动计划的重点。

机械装备产业方面，2018年开始，全区确定30个机械产业发展项目（企业）作为区“重中之重”项目进行扶持，力促机械产业重点企业发展壮大，通过以“工程机械、环保设备、应急特种装备、其他机械”为主要细分产业，以“龙工、龙净、海德馨、侨龙”等龙头企业为代表，发挥集聚效应，强化产业链建设，提升整个机械装备产业水平，力争到2020年，全区机械装备产业实现产值350亿元。

新罗区是全省煤炭产销的主要集中地，延伸资源优势，发展能源精化产业，推进符合电力布局要求的电源电网项目，加快电力企业技术改造升级，通过以“龙化化工、精博化工”等企业为龙头，重点开发新领域精细化工系列产品，发展高附加值精细化产业，力争到2020年实现产值250亿元。

与此同时，农副产品加工业、建材产业两大产业，以“正大、容和盛、华润、龙麟”等龙头企业为代表，带动产业发展，力争到2020年农副产品加工业实现产值250亿元，建材产业实现180亿元。

新罗区经信局局长苏建华说：“我们要以项目为支撑，发挥龙头效应，培育一批产值亿元以上的企业，带动产业集群发展。”

要素保障 提升动能促发展

“企业发展离不开政策的支持，对每个企业实行有针对性的政策，让发展更有动力。”当天，记者在威而特旋压科技股份有限公司内看到，日前新罗区政府与之签订的“一企一策”，对该企业的问题进行梳理，提出运营发展目标和支持措施、奖励措施。为有针对性地解决企业问题，提高企业发展积极性，新罗区开展“精准施策”，对培育的企业实行“一企一策”，并作滚动更新，增大受益企业面，提高服务精准性。这也成为该区落实“双培育”行动计划的有力抓手。

精准施策离不开要素保障，为此，新罗区出台《新罗区培育工业支柱产业龙头企业三年行动计划（2018-2020年）》，制订《新罗区加快发展国家应急产业示范基地的实施意见》等各项措施，在政策方面全力保障支柱产业龙头企业的发展。

同时，在用地方面，推行职能部门联办制度，及时对辖区内土地利用不充分、产出效益低下的工业用地逐步进行盘活，严格退出条件程序，确保用地需求；发挥闽西职业技术学院和各类技校作为人才培育基地的作用，强化校企联动，并组织高层次人才引进工作；在出台《新罗区产业发展股权投资基金暂行管理办法》基础上，研究成立产业发展股权投资基金子基金，发挥财政资金的引导放大作用，重点支持列入培育目标的龙头企业，引入社会资本参与产业建设。

招商是发展的重要环节。新罗区采取各级干部带头招商的举措，激励并带动企业围绕产业链招商，根据全区产业发展导向，筛选主攻企业名单，按照建链、延链、补链的要求，找准上下游产业链的空白和薄弱环节，开展多形式招商，对引进项目投资给予具体招商奖励。