2014年10月29日，柘荣县伟业生物500t氧甲基异脲生产线正在紧张运行，公司董事长郑上舜说，项目去年进行技改，今年3月份就开始试生产，基本满负荷生产，年产值超过2500万元。

　　2014年，国内外经济下行压力加大，柘荣生物医药产业却一枝独秀，前9个月，全县规上药业税收同比增长37.2%。据县经贸局的同志介绍，近年来，柘荣生物医药产业一直稳定向好，已经成为扶贫开发的领跑产业。

　　20余载以药兴县以药富民成就全省药业经济县域龙头

　　上世纪80年代，柘荣制药业因“柘荣太子参”而兴，闽东制药一厂、闽东制药二厂“横空出世”，以生产太子参口服液、太子参嚼片、太子参精、太子淋浴露等系列产品闻名遐迩，由此培育积淀了药业基础与专业人才。

　　这一现象引起了当时宁德地区主要领导的关注，明确指出，柘荣的制药工业，是很有前途的产业，要大力培育。

　　此后，柘荣历届党委政府咬定“以药兴县、以药富民”的发展思路不放松，一任接着一任干，谱写了医药产业的一个又一个新跨越。

　　1997年和2003年，闽东力捷迅药业和福建广生堂药业分别收购改组闽东制药一厂、二厂。这两家企业不仅围绕太子参开发产品，还开发了不少其他类型的药品，药业经济逐渐壮大。

　　2003年，柘荣县提出了建设“闽东药城”的构想，并着手编制《柘荣县2004-2015年“闽东药城”总体规划》。这一年，总投资2000万元、全省规模最大、品种最齐的中药材剂片专业生产企业——福建天人药业有限公司落户柘荣，为“闽东药城”启动送上了一份厚礼。“闽东药城”建设从理论走向实践。

　　紧接着，柘荣县专门成立了县药业管理中心（现升格为药业发展局），组建太子参协会、地产中药材流通协会、木瓜专业合作社等，木瓜、杜仲、枸杞等30多种中药材得到开发利用，中药材种植面积近6万亩；同时，太子参交易市场配套、生物医药园区规划、药博园建设、医药物流园区立项、药业企业生产线技改和药业相关联企业的引进等也按部就班。

　　2008年广生堂药业的国家一类新药阿德福韦酯研发取得成功，力捷迅药业冻干粉针生产线立项，天人药业中药材基地建设通过GMP论证，3家药业为“闽东药城”建设注入新的活力。

　　至2009年底，柘荣县药业达到10家，主要制药生产线30多条，拥有在研三类以上新药30多种，涵盖了化学原料药、中成药、西药、保健药、动物药和药包材6大领域，“闽东药城”初具雏形，成为全省县域药业经济的龙头。

　　整合优质资源扶强培壮“海西药城”迎来发展新机遇

　　2010年，随着国务院海西战略的实施，柘荣药业再次迎来了发展新机遇。

　　这年底，柘荣县把“闽东药城”提升为“海西药城”，编制《海西药城规划》，出台“加快构筑海西药城”的实施意见，提出打造海西中药材栽培养殖基地、海西药品研发生产基地、海西区域医药物流中心的三大目标。

　　“分槽喂马”的办法，整合各类优质资源扶强培壮药业及相关联企业，强化龙头支撑和带动作用，各企业纷纷加大力度推进新药研发或生产线改造步伐，全县药业与30多所科研院校开展合作。力捷迅药业经过8年研发的“复方太子参颗粒剂”获得成功，其根据欧盟GMP标准设计建设的新冻干粉针生产线也开始生产运行，新药注册量位列全省第一，化学制药在全国排名靠前；从事抗乙肝病毒新药研发的广生堂药业，是国内同类药业中唯一同时拥有4个抗乙肝病毒一线用药的生产企业；天人药业是福建省规模化程度最大、标准化程度最高的专业中药饮片生产基地，被省政府认定为农业产业化龙头企业，全县17家生物医药企业全部进入规模企业行列。

　　加速打造“五特好柘荣”力争3年内生物医药产值超百亿

　　2013年是柘荣药业发展具有里程碑式的一年，柘荣县委全委会作出了全面建设“五特好柘荣”决定，其中县域发展特色之一就是做大“一根参”，加快生物医药新型工业化，坚持把培壮太子参产业、建设生物医药产业集群作为推进新型工业化的重要突破口，全面构建集“农工贸、产学研”为一体的海西药城，力争到2017年，实现生物医药产值超百亿元。

柘荣着力推动以太子参为主的中药材规范化生产。在加快基地建设上，制定出台推进太子参等特色中药材产业发展的扶持政策；开展太子参良种提纯、选育、脱毒苗培育、杂交育种等实验研究；鼓励县内医药企业培育推广、申请认定产量高、抗病力强的太子参新品种。在强化检验检测上，加快海西药城公共检测平台建设，力争2013年底前建成以太子参为主的中药材检测公共服务平台；制定出台太子参行业等级标准，强化在行业质量标准中的主导地位。在注重技术服务上，扩大太子参实用技术培训覆盖面；健全完善太子参价格预警机制，保持太子参市场供需相对稳定。

　　柘荣着力加快产业链延伸。在强化基础研究运用上，深化与高等院校交流合作，开展“良种繁育→标准化种植→精深加工→副产物综合利用→废弃物循环利用”技术攻关。在做大做强龙头企业上，鼓励县内医药企业以柘荣道地药材为原料，开发中成药、中药饮片、中药提取物和保健食品等产品。积极引进建设医药项目，加快医药产业链项目建设，力争到2017年，全县对接生物医药项目60个，培育规模以上医药及关联企业12家，研发新药及衍生产品30个，形成较为完整的生物医药产业链。

　　柘荣着力完善基础性平台。在搭建交流平台上，充分发挥“中国太子参之乡”、“柘荣太子参”中国驰名商标等品牌影响力，定期举办项目成果对接会、太子参暨生物医药产业推介会、太子参订货会等经贸活动。完善医药园区建设，引导医药及关联企业向园区布局，打造生物医药产业集聚洼地。强化科技人才支撑，加强与科研院校产学研合作，到2015年初步搭建起生物医药研发配套服务支撑平台，力争每年引进中高级药学专业技术人才1-2名，培养1-2名学科带头人。

　　柘荣着力发展服务式流通。加快海西药城电子商务平台建设，到2015年，建成海西药城电子商务平台并投入运营，到2017年，建立1-2家电子商务示范平台。完善生物医药物流园区相关配套服务，采取合作建库、代收、代储、代销等多种形式，提升合作水平。到2017年，园区内集聚相关企业30家以上，部分企业具备药品（中药材）辐射全国的经营能力，初步建成以太子参交易为主的全国性中药材专业市场和区域性药品（中药材）配送中心。