万州府发〔2017〕19号 关于镇乡街道继续执行现行财政管理体制的通知各镇乡（民族乡）人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：镇乡街道自上一轮财政体制运行以来，总体情况良好，各级财政收入逐年增长，保障水平逐年增强，债务管控逐年提高，财政管理卓有成效。经研究，决定区对各镇乡街道继续执行现行财政管理体制一年。现将有关事项通知如下。 一、镇乡街道继续执行现行财政体制区对镇乡街道财政体制继续按照《重庆市万州区人民政府关于调整镇乡街道财政管理体制的通知》（万州府〔2011〕135号）和《关于进一步完善镇乡街道财政管理体制的通知》（万州府发〔2013〕18号）执行。执行期限一年，即：从2017年1月1日起，执行至2017年12月31日止。 二、主动对接移交和做好移交事务财力基数核定区第五届人民政府第6次常务会议明确，万州经开区作为经济功能区，职责定位于经济管理和投资服务，有必要移交一些社会事务。按照依法移交、依法管理和成熟一片（一项）移交一片（一项）原则，万州经开区所涉镇、街道要主动对接，加快万州经开区社会事务的移交和后续管理工作。在现行财政管理体制框架下，按照一事一议原则，区本级财政部门、万州经开区财务局和万州经开区涉及的镇、街道财政部门，对移交的社会事务，做好财力基数核定及结算事项工作，财力基数核定方案和结算事项需报区政府批准后执行。三、工作要求 （一）抓收入征管，确保完成收入任务一是抓国税征管。重点推进国税征管机制进一步优化，加快适应营改增新变化。二是抓地税征管。重点推进国有平台公司税收应缴尽缴。三是进一步优化强化各部门、各镇乡街道联合治税协税护税格局，形成人人都是护税员的良好氛围。 （二）抓资金统筹，确保围绕中心服务大局 一是认真执行财政资金统筹使用管理办法、财政涉农资金统筹办法、财政存量资金管理办法，巩固已取得的统筹成果。二是清理所辖行政事业单位自有收入，清理行政事业单位经营性资产，清理行政事业单位和镇乡街道开立的所有银行账户，进一步摸清家底，将更多资源资产资金纳入区委、区政府统筹范畴。 （三）抓债务管理，提升投融资管控能力 贯彻落实习近平总书记在中央政治局会议、全国金融工作会议上的重要讲话精神，牢牢守住不发生系统性、区域性风险的底线。 （四）抓体制机制，形成共谋发展共促征收格局 一是镇乡街道要充分利用继续执行现行财政体制的机会，围绕区委、区政府制定的中心工作和重点工作做好本地发展。二是强化优化各类专项资金项目前期研究论证工作，强化项目实施进度，及早发挥资金绩效。现行财政管理体制执行期间，若遇上级重大税收和非税收入政策变化或上级财政体制调整，作相应调整。此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。 重庆市万州区人民政府2017年9月25日
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