37个项目，总投资193亿元，达产后年产值将超1200亿元——在前不久举行的重庆手机基地市区联动战略合作框架协议暨合作项目集中签约仪式上，南岸区取得这样一份招商引资的成绩单。

今年上半年，南岸区共招进188家电子信息企业，平均每天有一家企业落户。通过招商引资带来的经济增量以及由此激活的经济存量，让南岸区实际利用外资增长512%，外贸进出口总额增长331%。

事实上，与西永微电园、两江新区等笔电产业聚集地比较，南岸区电子信息产业并不具有先发优势。近几年电子信息产业异军突起，迅速实现从无到有、从弱到强，凸显出蓬勃的后发优势，南岸靠的究竟是什么?

分析人士认为，首先得力于五大功能区域发展战略给南岸区带来的新机遇。按照该战略，地跨都市功能核心区和都市功能拓展区的南岸区，既要建成高端要素集聚、辐射作用强大、具有全国性影响的大都市中心区，又要建成全市科教中心、物流中心、综合枢纽和对外开放的重要门户，先进制造业集聚区，主城生态屏障区以及未来新增城市人口的宜居区。

围绕上述定位，南岸区主动作为，按照“产业跟着功能定位走”的布局原理，结合自身实际，细化出“三区两带”的区域发展战略，坚持错位发展，走个性化发展之路，把电子信息产业作为“一号工程”，从软件和硬件两个方面着手切实优化商务环境，举全区之力招商引资，全力推动电子信息六大基地建设。

功夫不负有心人。通过卓有成效的招商引资，上半年，南岸区电子信息产业规模达到446.3亿元，产值达到286.4亿元，占规上工业总产值的比重达到42.5%，带动工业总产值增长18.7%，工业对GDP的贡献率达到71%，拉动GDP增长8个百分点。其中手机出货量达5024.2万台、增长33%，移动终端产值241.8亿元、增长63.2%，手机及相关产业实现进出口达到7.4亿美元，占全区外贸总量的45%。

国家“一带一路”和长江经济带发展战略又给南岸区通过招商引资做强电子信息产业、发展外向型经济带来新的机遇。南岸区委相关人士表示，承接这一国家战略，南岸区正摩拳擦掌，全力加强产业培育，打造外向型产业集群，既要做大做强支柱产业，又要培育发展战略性新兴产业，不断提升自己开放型经济整体水平。

1“完全没有想到，南岸竟然有这样的高效率”

5月2日清晨，南坪某酒店，刚刚起床的投资商原东明接到南岸区科委招商团队负责人的电话。“来南岸抢占投资先机，时间要尽早，既然尽早，不如今天。”该负责人说。

原东明是深圳泰泽电子重庆公司负责人，在产业转移的大浪潮下，去年末，他们把研发和销售分支公司从深圳迁移至南岸区。西部地区优质且廉价的要素成本，让这家公司有意在南岸区建立生产基地。但基地建设所需的复杂而漫长的流程，其间高昂的时间成本和机会成本让他们犹豫不决。

区科委招商团队诚恳的态度和专业的服务让原东明决心试一试。5月2日下午，泰泽电子和南岸区达成协议：该公司同意在南岸区投资建设生产基地，但南岸区必须确保其9条车载终端生产线在两个月内全部建成投产。

“能如期完成建设安装任务吗?”原东明心中并不确信。事实上，要完成这样的工程量，业界一般需要4个月以上。

和泰泽电子签约后，从工商注册、场地落实到人才招聘，南岸区科委招商团队将服务细分到每一环节，每个环节落实专门人员负责与泰泽电子对接，半个月召开一次项目进展对接会，一方面为企业加快办理和完善相关手续，协助培训人力资源，另一方面协助解决交通和生活配套问题。7月7日，离项目开工两个月零两天，泰泽电子重庆生产基地刚刚建成的无尘车间里，9条自动化的生产线全部建设并投产。

“完全没有想到，重庆的南岸区有这样的高效率。”几天前，原东明回到深圳总公司开会，向公司其他高层介绍。

2构建三大服务体系，让企业进得来

和泰泽电子同样感叹政府服务高效率的还有融讯通讯公司。今年上半年，这家位于南岸区茶园的手机制造企业出口额达到3.2亿美元。按照目前进度，这家企业今年的出口额有望达到8亿美元，是去年的3倍。

不过，就在去年底，融讯通讯公司还在为流动资金的缺乏烦恼不已。“好不容易开辟国外市场，订单来了，我们却无法组织生产。”该公司负责人说，手机行业属于资金密集型行业，上游采购原材料和配件需要支付货款，而下游结账有一定周期，导致全行业垫资经营。同时，由于该行业走的是轻资产模式，并没有多少抵押物，他们很难从银行获得贷款。这导致行业内自有资金实力弱的企业很难做大做强。

“南岸区政府在帮扶企业方面有很多举措，能不能帮我们解决资金难题呢?”抱着试一试的想法，融讯通讯公司负责人找到南岸区政府。企业的难题就是南岸区的难题，南岸区政府立即组织专业机构对融讯通讯公司进行评估，由金融办牵头组织多家银行为融讯通讯公司量身订制合适的金融产品，为企业解决了资金难题。

在政府、金融机构的共同支持下，融讯通讯公司的征信额度也得到大幅提升。同时，该公司获得了国外客户的信赖，订单纷至沓来，企业的生产规模与日俱增。

事实上，帮助融讯通讯公司解决融资难题的，并不是南岸区某一个部分，而是多个部门合作共同构建的财税金融服务体系。通过这套体系，企业可以享受重大设备融资租赁、订单直接融资、金交所特色贷款服务、金融保理和商业保理支撑、OTC三板上市通道等一揽子金融服务，国税部门还在出口退税中安排专门联系人，确保30个工作日内完成出口退税。

除了财税金融服务体系，南岸区还构建了政府服务体系、要素保障体系，三大体系相互促进，互为补充，成为南岸区招商引资软环境建设的“三驾马车”。

以政府服务体系为例，南岸区通过规范流程、告知要件、明确责任、压缩时限，让企业落户入驻的整个办理流程从法定的200余个工作日压缩到了26个工作日。若不涉及外资外贸审批则只需10个工作日，其中，税务登记由原先的30个工作日缩短到当天办结。同时，南岸区还整合招商力量，各部门牵头组建了18个招商团队，按照廉洁、高效、优质、规范的“八字方针”，给企业提供一对一的政府服务。

比如要素保障服务体系，南岸区完善了企业用工协助保障机制，从住房、教育、社保、消费、医疗、交通、户籍7个方面对重点电子信息企业用工给予全力保障。对新投产企业在南岸区稳岗1—3年的，政府给予企业职工一定的诸如子女入学、购房置业等方面的额外待遇，以解决企业和企业职工在周边配套设施不完善的情况下的实际困难。

3提供后续服务，让企业稳得住、能发展

优良的商务环境让一大批企业乘产业转移的东风从沿海奔南岸区而来。

为了承接产业转移，早在几年前，南岸区就在深圳设立了常设性的招商机构，经常性举行客户交流会，让到南岸区投资的深圳企业高层回深圳交流互动，向大家现身说法，展示南岸区的优质服务和行政效率。

“我们到南岸区投资，正是奔着他们的投资环境去的。”深圳另一家电子公司——合益光电重庆公司负责人尚毅说。

不过，除了享受到三大服务体系和集群发展带来的投资便利化，合益光电还有更加惊喜的收获——在南岸区经开区投资促进局招商团队的引荐下，这家公司签约中科院重庆研究院，采用后者研发的石墨烯制作新一代的触控显示屏。与合益光电此前生产的传统显示屏比较，石墨烯显示屏轻薄、透光、强度大，还可以弯曲折叠，利润率比传统产品高出了约7个百分点。

通过新技术的引介助推企业转型升级是南岸区继构建优良商务环境，让企业进来、稳住之后，推动企业可持续发展的新举措。

“把企业招进来只是第一步，必须让他们实现可持续发展，加快做大做强，招商引资这项工作才具有可持续性，才谈得上区域经济的健康发展。”南岸区商务局相关人士认为。

通过辖区内科技资源的整合，为企业后续发展提供研发、检测等服务，南岸区不缺底气。目前，南岸辖区拥有重庆邮电大学、重庆交通大学、交通科研设计院等众多高校和科研院所，其中南坪光电路因30年前生产出全国首个集成电路芯片而得名。

同时，南岸区拥有中国移动物联网公司、全国车联网监管与服务公共平台、全腾讯、因特尔等数十家全国性电子信息技术开放平台，以及工信部信息通信研究院西部分院、赛迪研究院西部分院等数家电子信息产品的全国级检测入网机构。

整合上述科技资源，南岸区成立了协同创新联盟，通过创新驱动战略的实施，提升企业的科技创新能力，从而抢占价值链高端环节，提升了产品附加值。

另一方面，南岸区通过构建产业链，缩小企业的进项和出项两项物流成本，增强产品竞争力。例如，南岸已建成我国目前唯一的省级车联网产业园，基本形成了汽车后服务、车载终端、智能交通3条全产业链。制造环节的产业链，加上科研机构、技术研发平台提供的产业前端支持，再加上亿象城结算中心、融讯和兴汇通等供应链服务公司、永惠等手机销售终端平台、惠普和戴尔等平台类结算企业，南岸区电子信息产业真正形成业态丰富、功能齐全的电子信息产业集群。

“产业集群极大地提升了整个价值链的配套能力，有效降低进项物流成本，提高了我们的产品竞争力。”重庆百立丰公司负责人曾展平说。

4资本添动力，南岸区域经济增速更快、结构更优

从前期到后期，南岸区贯穿每个环节细致周到的服务，吸引一大批大项目、好项目蜂拥而来。

以重庆手机基地市区联动战略合作框架协议暨合作项目集中签约仪式上的项目为例，已经入驻南岸区的百立丰将与芒果TV合作，在南岸区开展互联网电视机顶盒新项目，百立丰负责研发、生产和销售互联网电视机顶盒，湖南卫视对百立丰所生产产品提供授权并负责提供播控平台的内容集成和运营管理。

知名互联网公司乐视体育将整合全球化体育资源，在南岸区开展体育赛事运营、体育版权及广告营销、体育电商及游戏业务推广、智能化体育场馆建设运营等业务，立足重庆辐射西部，打造中国西部最具规模和影响力的“互联网+”体育产业企业，预计3年之内营业收入达到6亿元。

知名文化企业万佳集团在南岸区投建的项目投资总额1.33亿元，主要从事综合文艺演出、影视文化策划，承办经批准的文化艺术交流活动、会议展览服务、商业演出等，按照目前的市场行情和企业运营能力，建成后将实现销售营业收入每年倍增。

又如新都会项目，该项目占地500多亩，将打造成为江南新城区极具影响力的商住综合体……

伴随着大项目、好项目的蜂拥而来，南岸区域经济呈现出增速快、结构优、动力强等整体特征。

就增速而言，上半年，南岸区GDP增速高达11.2%，比全市平均水平高出0.2个百分点。

从出口上看，上半年，南岸外贸进出口总额增长331%，显示出出口对经济增长的巨大带动潜力。

就动力而言，上半年，南岸区规上工业总产值增长18.7%。其中，电子信息产业产值增长63.5%，还带动全市规上工业增加值增长13.2%，成为工业发展重要支柱。

同时，通过卓有成效的招商引资，南岸区整个电子信息产业的产业链不断完善，集群效应逐渐发挥，产业后劲不断增强。事实上，随着产业集群的构建，南岸区对资本的吸附力将进一步增加，形成以商招商的良好局面。“物以类聚，企业的扎堆经营也是这个道理，集群发展会形成规模效应，也会放大示范效应，一个企业做好了，另一个企业自然会接踵而至。”南岸区商务局相关负责人说。

依据目前的发展态势，2015年，南岸区将实现“7531”电子信息产业新格局，即形成产业规模700亿元，实现产值500亿元，引进企业300家，手机出货量达到1亿台。

文/王彩艳罗兰图片由南岸区委宣传部提供