在今年全国“两会”上，重庆团将“支持重庆建设内陆开放高地”作为重庆代表团全团建议。支撑重庆这个内陆开放高地建设的，一共三大支柱，自贸区、中新政府间合作项目、内陆开放平台建设。其中，备受关注的中新产业园项目，如果获批，将布局在内陆首个国家级新区重庆两江新区。记者为此采访了全国人大代表、两江新区管委会常务副主任汤宗伟。

据介绍，中新两国政府间第三个合作项目以“现代互联互通与现代服务”为主题，在中国西部地区共同打造全球领先的互联互通枢纽，推动“一带一路”战略的实施和长江经济带的建设，深入推进西部大开发。

规划面积506平方公里建设模式“有形+无形”

汤宗伟表示，中新两国政府打造的前两个产业园中新苏州工业园和中新天津生态城，苏州工业园以工业为主，天津生态城以生态房地产为主。而重庆推出的是1+4+N+50模式，以互联互通为背景。汤宗伟分析，内陆发展滞后于沿海，很大一个方面就是互联互通，新加坡在这个方面是强项。

汤宗伟说，新加坡是全世界金融结算的高地，是全世界物流中转的中心，是全世界外资机构汇聚的高地，如果新加坡能把这一套成功的经验做法和成功的模式，以及可以整合世界资源的能力，与重庆进行互惠的扶持嫁接的话，对重庆内陆开放高地的形成将有很大的推动。

中新产业园初步规划在两江新区龙盛片区，面积506平方公里，这个范围内将形成服务贸易区，在这里将具有形成示范、带动效益的聚集区，汤宗伟强调说，并不是所有功能都聚集在一起，而这也正是重庆将打造的中新产业园不同的地方，“这次采用有形加无形的模式。”

汤宗伟介绍，涉及金融的互联互通，也就是国际离岸金融结算，可放到江北嘴、朝天门，把涉及大数据、云计算的，集中在水土以及渝北仙桃，把新加坡非常关注的物流集中在空港和果园港和团结村铁路。“这样一来，既有1个重点，又有在全市面上的推动。”

设立中新产业园重庆凸显五大突出优势

据介绍，设立中新产业园，重庆凸显五大突出优势。

首先是具备现代互联互通的区位及平台优势。重庆处于丝绸之路经济带、中国—中南半岛经济走廊(连接21世纪海上丝绸之路)与长江经济带三大战略通道的联结点位置，具有承东启西、连接南北的独特区位优势;在中国内陆城市中唯一形成水运、铁路、航空三个国家级交通枢纽，三个国家一类口岸，三个保税区“三个三合一”的开放特征;具备“1+2+4+36”的省级以上开发开放平台体系，其中，两江新区是中国第三个国家级新区，也是内陆地区第一个国家级新区，两路寸滩保税港区是全国唯一的“水港+空港”模式保税港区。重庆正逐步成为丝绸之路经济带的重要战略支点、长江经济带的西部枢纽、海上丝绸之路的产业腹地。

具备现代互联互通的交通基础。重庆铁路通车里程1700公里，省际出口通道8条，具有向北京、上海、广州、西安等6个方向的高速铁路连接，成渝高铁可实现1小时通达，“渝新欧”成为中欧铁路大通道的骨干通道，货运量占中欧铁路大通道货运量的80%。高速公路通车里程2400公里，省际出口通道11条，八小时可通达周边省会城市。机场形成“一大三小”布局，国际客货运航线47条、旅客吞吐量达3000万人次，江北国际机场客运年增长率连续9年在全球枢纽机场中名列前茅，国际货邮量西部第一位。建成4个铁公水联运港口，“渝深快线”(重庆-深圳、广州)、“铁海联运”、“江海联运”(重庆-上海)等国际联运大通道常态运行，集装箱通过能力370万标箱，周边省市货物中转量比重40%以上，拥有中国内河唯一的航运交易所。

具备现代互联互通的通讯基础。重庆由过去的城域网点升级为国家级互联网骨干直连点。重庆网络通道已经具备了三个功能：一是枢纽功能，互联网流量和数据直接在重庆传输交换，不需要中转，不仅连本市，还连整个西部地区;二是口岸功能，重庆已经建成了12条直达国际出入口局的数据宽带专用通道，跨境信息可以在重庆得到数据安全的背景下便利进出;三是国际数据中心，正在建设100万台服务器规模的云计算和数据处理中心，目前已建成10万台服务器，跨国企业通过该平台开展离岸数据外包和跨境服务，并可享受类似保税区的优惠条件。重庆在网络通讯方面也实现了“枢纽”、“口岸”、“保税”的“三合一”。

具备现代服务经济发展的产业基础。直辖以来，在汽车、电子等二产高速发展的同时，重庆服务业总量和速度都保持了较快的发展，由1997年的552亿元，占GDP比重为36.6%，增长到2014年的6672.51亿元，占GDP比重为46.8%。

重庆是西部地区法人金融机构数量最多、外资金融机构数量最多、机构门类最齐全的地区，金融机构体系完善、融资渠道多元、金融发展环境优良，新加坡三大银行齐聚重庆。两江国家级开发新区定位为长江上游金融中心和创新中心，赋予了金融领域的“试验权”，为重庆金融业率先发展提供了重要政策环境。近年来，重庆先后获批QFLP、跨境人民币基金、离岸金融结算、外商投资企业资本金意愿结汇等多项金融改革开放试点资格。重庆具有较为完备的要素市场体系，联合产权交易所、股份转让中心、金融资产交易所、再生资源交易中心、土交所、畜交所等13家金融要素市场，区域性产品定价能力和市场化配置资源能力逐步显现。

重庆还具备现代服务经济发展的人才基础。重庆是中国西部科技教育中心，科技教育资源丰富、力量雄厚，全市有64所高等院校，在校生近60万人;有356所中等职业技术学校，在校学生45万余人。大专院校每年向社会输送各类人才30万人以上，是西部地区重要的人才供应基地。全市共有各类科研开发机构1000多家，其中市级以上研发机构百余所，各类专业技术人员达70多万人。除此以外，重庆每年从海外引进大量各类专业技术人才参与重庆经济建设。2014年，重庆就引进外籍人才11692人，主要来自美国、欧洲、日本等发达国家，主要涉及汽车、机械制造和信息产业。

新加坡已成重庆第二大外资来源地

目前，新加坡在重庆投资企业已达212家，已经成为重庆第二大外资来源地;同时，重庆也连续3年位列新加坡在中国省市投资的前5位。嘉德置地、佳通轮胎、亚太纸业、丰树集团、星展银行、华侨银行等一批重特大项目相继落户重庆，健康发展。近年来，重庆与新加坡贸易总额一直列全国省市前五，并保持了全国最高的增幅。2013年，重庆与新加坡的进出口总额超过16.6亿美元。其中，重庆对新加坡出口11.5亿美元，比去年同期上升了20%。重庆从新加坡进口5.1亿美元，比去年同期上升了96%。

自2011年截止2014年底，两江新区累计到位新加坡外资4.8亿美元，实际注册新加坡企业19家，主要涉及金融、物流、信息技术服务、建筑、制造业等领域。主要新加坡企业包括普洛斯、安博、绿科开投、富登小贷、德尔福派克、越洋房地产开发公司等。