万州分水小企业创业基地系重庆市首批市级小企业创业基地之一，位于万州区分水镇。2011年，已入驻企业66家，实现营业收入共83790万元，利税6690万元，以丝绸织造、粮油加工、食品饮料、机械铸造为主导和特色，为解决当地富余劳动力转移，增加农民收入和财政收入做出了积极贡献。

　　“小企业创业基地是分水镇以工业化推进农业现代化，带动城镇化的重要抓手，我们正举全镇之力支持小企业基地及其企业科学和谐发展。” 万州区分水镇党委书记刘体良表示，分水小企业创业基地对促进经济结构的调整，助推镇域经济发展，促进创业就业发挥了积极的作用，可谓是富民兴镇。

　　发展特色产业

　　凸显规模效应

　　“分水镇是国家六部委确定的万州区唯一的全国重点镇，是重庆市统筹城乡改革重点示范镇、中心镇、百强镇，全镇人口10万余人，具有丰富的劳动力资源。同时，318国道、渝万高速路、达万铁路等贯穿境内，区域交通优势极为明显。” 万州区分水镇镇长李志政介绍，依托区位交通优势，分水小企业创业基地主要定位于农副产品特色加工和机械加工业，被农业部确定为“全国农产品加工基地”，同时也是“重庆市特色产业基地”。

　　作为全镇经济发展的重要载体，该基地按照“专、精、特、新”和节能型、链条型、环保型、效益型、就业型的发展路子，大力发展农产品加工的上下游产业，目前已培育出销售收入上亿元企业2家。

　　分水小企业创业基地一方面坚持打“资源牌”，集中资源，集中投入，集中帮扶，大力培育现有产业化龙头企业。目前，该基地不仅拥有万州区最大的塔吊加工企业，还拥有宁兰食品、稼穗米业、禾佳养殖等一批市、区级农业产业化龙头企业；另一方面该基地还采取“基地+企业+农户”的产业发展模式，狠抓农产品基地建设。通过企业与农户建立密切利益关系、政府引导等多种形式，按照分类指导、整体推进原则，抓好为龙头企业配套的花生、稻谷、蚕桑等农产品基地建设，形成茧丝绸原材料基地密植桑园6万亩、以宁兰食品为龙头的绿色食品花生基地4万亩、稼穗米业的优质稻种植基地6万亩以及茶园万亩等。

　　改善投资环境

　　孵化创业梦想

　　对于分水小企业创业基地而言，完善的公共基础设施无疑是推动其快速发展的重要原因之一。

　　近年来，分水小企业创业基地投入356万元，完成了基地内道路改造600米、铺设污水管网1100米、旧厂房改扩建7000平方米，新增2000KVA的电力设施工程，并完成了人行道改造、路灯装饰及绿化改造等环境整治工程。

　　目前，该基地已通过区级环境评审。拥有110KV和35KV国地变电站4座，库容1380万立方米的三角凼中型水库正在建设中，水、电、气供应充足；并拥有农副产品批发市场和大小超市7个，商业设施完善；同时电信、移动、联通、铁通等实现了基地内通信程控化、数据化、光缆化……

　　“完善的公共基础设施当然是吸引我们入驻的重要原因，但让我们坚定发展决心的更在于基地对企业的帮扶、服务。”金德茧丝绸公司相关负责人至今还记得，2010年7月9日，百年一遇的洪灾将公司围墙冲毁，并破坏了供水管道。镇与基地领导第一时间赶到现场进行抢险救灾，连续几天，组织大家清淤，抢修围墙、管道等，帮企业将损失降到最低，并很快恢复了正常生产。

　　当然，金德茧丝绸公司并非特例。中天水泥制品厂相关负责人介绍，因企业发展快，产品无地置放，镇与基地领导多次出面与诗仙太白公司协商，租借诗仙太白公司库房，解决了企业仓储困难。

　　“企业无小事”是该基地确立的服务理念。分水基地专门成立了创业领导小组，常设服务机构，配备专门人员，优化服务环境，具体负责为创业者提供政务代理、信息咨询、创业辅导、人才引进、人员培训、政策法律等全方位服务。并实行“一企一策”，提高创业成功率。同时，实行“首问负责制”，凡是企业打电话反映困难，谁最先接到电话，谁负责跟进企业解决困难的全过程。

　　融资难题是制约中小企业发展的瓶颈之一。今年6月，万州区中小企业局为缓解全区小企业基地企业的融资难，特邀三峡银行和有关担保公司，由区中小企业局副局长秦序模带队对全区小企业创业基地进行授信考察。

　　万州区分水镇党委委员、武装部部长谢云军说，目前，分水基地以重庆市“万户中小企业成长工程”的实施为契机，扶持现有企业盘活存量，积极招商引资做足增量，资金需求很大，这次银行的融资授信无疑将有效助推有潜力的企业发展壮大。

　　壮大镇域经济

　　统筹城乡发展

　　随着入驻企业的增加和企业的发展壮大，用地困难也成为制约分水小企业创业基地企业发展的瓶颈之一。今年，分水小企业创业基地正在积极申请新增沙坝工业集聚区900亩土地，届时将优先解决潜力企业扩大再生产的用地难题。目前，宁兰食品公司正筹划扩产，所需要的新增用地20亩指标经协调已得到解决。该公司实施扩产后，将实现年产值翻番。

　　为实现提档升级的目标，如今基地进行有选择性的招商引资：对符合产业规划和环保要求的项目和企业鼓励入驻。同时，东南沿海、重庆主城、万州工业园区产业转移也为基地发展带来了机遇，基地正发挥招商平台“分水之子”的作用，由镇和基地领导带队考察在外地务工人员的相关情况，争取其回乡创业发展，其中庆莱纺织公司便是江苏回乡创业企业典型。

　　“小企业创业基地是乡镇发展的重要载体，分水小企业创业基地不仅带动了一方经济的发展，同时也有力地促进了分水城乡统筹示范镇建设进度。” 刘体良介绍，目前分水小企业创业基地经过8年的发展，已形成丝绸织造、粮油加工、食品饮料、机械铸造四大支柱产业，解决就业人员6000余人，其中本地农民工就地就近就业达5200余人，为实现农民就业、增收和地方经济发展发挥了积极作用。2011年，全镇GDP突破10亿元，农民人均纯收入7570元，小企业创业基地功不可没。