编者按
在生态环保问题上,十九大报告指出:“要推进绿色发展,壮大节能环保产业……着力解决突出环境问题,加快水污染防治……加强固体废弃物和垃圾处置。”近日,市委五届三次全会提出,着力促进人与自然和谐共生,建设山清水秀美丽之地。
要推动十九大精神在重庆大地上落地生根、开花结果。在生态环保方面,大渡口或许是个值得解剖的样本。为此记者通过深入采访,试图画出该区从“钢铁侠”蝶变为“绿精灵”的路径图。
曾经,“钢城”是大渡口人引以为傲的名片。在人们眼中,钢铁是该区经济发展的“发动机”,是财政的“口粮”。然而,重钢的整体搬迁,让断了“口粮”的大渡口捏了一把汗。如何转型发展,成为人们心中的疑虑。近年来,大渡口区委区政府确定了“新兴产业之区,品质生活之城”的目标,立足生态优先战略,培育“3+1”新兴产业,找到了经济发展的新引擎。
“钢铁侠”正在悄声变为“绿精灵”。
尝试:在城市“心脏”上动刀
大渡口公园,毗邻大渡口区行政中心,周围住宅小区环绕、人口密集,是城市中的“心脏”绿洲。虽是冬日,公园却一片绿意盎然、生机勃勃,游人络绎不绝。
63岁的杨小玲坐在湖边的长椅上,和好友张秀兰聊着家常,她俩都是老大渡口人,是公园的常客。杨小玲说:“这里环境好,我经常步行20分钟来这里散步。”
说起以前的翠湖,两人直摇头,只用了三个字——“臭水沟”来形容。
大渡口公园建于上世纪80年代,翠湖当初由几个连片的鱼塘改造而成。因没有来水,加之年代久远、淤泥沉积,2013年前后一度出现黑臭现象。“治好”翠湖当时是大渡口人的共同心愿。
大渡口区环保局副局长张伟介绍,大渡口要转型,要打造“绿城”,正好拿翠湖“试水”。2013年,大渡口启动“翠湖综合整治工程”,治水、清淤、筑墙、造景四大步骤迅速推开,并出台了湖库整治长效工作机制,确保水质不反弹。2016年年底,综合治理工程彻底完成,翠湖风光焕然一新。这也标志着大渡口区率先在主城完成黑臭水体整治任务。
“水是城市的灵魂,翠湖位于城中心,治理它就好比在城市‘心脏’上动刀。”张伟说,老百姓都睁大了眼睛看着,做好了人人称赞,做不好就要拿话来说。治理翠湖让大渡口区的环保行动找到了突破口,围绕“公园之城”这张新名片的“组合拳”也在全区打开。
坚持:“中字号”为饮水移步
大渡口做的水文章远不止于翠湖。
伏牛溪,位于大渡口区长江边上,是一条名不见经传的小支流。如果不是旁边建有伏牛溪油库,可能很少会被人们提起。伏牛溪油库大有来头,隶属于中石油重庆销售公司,始建于1965年,具备完整的公路、铁路、水路、管输收付油设施,年吞吐量537万吨左右,承担着全市50%以上的油品供应。值得一提的是,每年有120万吨左右的油,是通过长江边趸船码头转运到下游的5个沿江油库,被称为水上“生命线”。
做梦也没想到,这个运营已快满50年的油库会惹上“大麻烦”!
今年初,中央第五环保督察组盯上了伏牛溪油库,原因是江边的趸船码头位于丰收坝水厂饮用水水源地二级保护区内,必须立即整改,关闭搬迁。这事还引起市政府领导开会专题研究。
丰收坝水厂建成投用时间为2005年,远远晚于伏牛溪油库趸船码头。俗话说:“凡事讲求先来后到。”要让中石油重庆销售公司关闭搬迁趸船码头,确实是一件难事。
大渡口区委、区政府高度重视趸船码头关闭搬迁工作,成立了以分管副区长钟渝为组长,环保、交通、安监等部门为成员的专项工作组,并出台了工作方案,明确工作目标、工作措施和时限要求,按“日”制定码头关闭时间节点。
在市环保局等各部门的全力支持配合下,大渡口很快与中石油重庆销售公司达成了共识,于10月28日完成了趸船下移的环保整改工作。
“为居民饮水让步理所应当,也是贯彻落实十九大精神的体现。”
中石油重庆销售公司站在讲政治的高度付出了上千万直接经济成本,却换来了大渡口区、九龙坡区60万人的饮水安全。
转型:垃圾焚烧里嗅到商机
翠湖综合整治工程、伏牛溪油库趸船码头关闭搬迁……这些事都立足于十九大报告提出的“着力解决突出环境问题”。“钢城”到“绿城”,并非止步于环境的变化,更要实现产业转型、绿色发展。
重庆三峰环境产业集团有限公司(下称“三峰集团”)是大渡口区的龙头企业,专注于垃圾焚烧发电,也是首家入选国家品牌计划在央视进行形象宣传的行业内企业。从引进国外技术消化到自主再创新,三峰集团已经在垃圾焚烧发电领域打造出一条集研发、设计、投资、建设、核心设备制造及运营管理的全产业链。
赵彬,三峰集团旗下核心工程技术子公司三峰卡万塔焚烧炉组装调试服务中心主任,提及三峰的发展,他如数家珍,脸上充满了自豪,“去年,公司营收达到27亿元,焚烧炉出口到了印度、埃塞俄比亚、泰国、美国等国家,订单都排到后年去了。”
指着一台组装好的像金字塔似的焚烧炉,赵彬介绍道,这是我们垃圾发电厂的核心设备,生活垃圾经过发酵后被运送到焚烧炉中进行无害化处置,产生的炉渣可以用作建筑材料或铺路,烟气将经过严格的处理后达标排放,垃圾发酵过程中产生的渗滤液也将通过生化加膜法处理,据统计,主城每天产生生活垃圾约9000吨。三峰集团旗下的同兴、丰盛垃圾处理厂焚烧发电每天要“吃掉”4500吨垃圾。明年,位于江津的百果园项目将建成投用,该项目每天又可消化生活垃圾4500吨。届时,主城每天产生的生活垃圾都能变废为宝。
三峰集团还通过PPP项目投资、输出运营管理团队,把“垃圾生意”做到了全国乃至世界,并在全球80余个城市拥有98个垃圾焚烧项目,日处理垃圾10.3万吨。截至2016年末,三峰集团旗下的垃圾发电厂已累计处理生活垃圾2500万吨,相当于减排二氧化碳1600万吨,为地球新栽3亿棵树木;累计发电80亿度,可供1200万城市居民一年生活用电。
三峰集团的成绩,也为大渡口区产业结构调整提供了思路。该区明确了加快培育节能环保、信息服务、文化休闲旅游和生物医药等“3+1”新兴支柱产业的规划。
壮大:全链条的环保产业园
从原来的污染重灾区到环保的贡献者,大渡口区完成了“钢铁侠”向“绿精灵”的蝶变,尝到了环保产业的甜头,重庆环保科技产业园也应运而生。
重庆环保科技产业园位于建桥工业园,围绕节能环保高端装备制造业、节能环保服务,重庆德润环境、三峰环境、重庆环保股权投资基金等一批龙头企业项目在大渡口落地生根。
以龙头企业带动,该区环保产业也实现了快速发展。大渡口区围绕节能环保高端装备、节能环保服务业两大方向,从水处理、固废资源利用、环境检测、环境修复、大气污染治理、环保综合服务、节能等7大领域发力。
去年,大渡口区节能环保产业实现产值48亿元,同比增长57%。
截至目前,大渡口区共有环保企业60家。基本实现产业集聚发展。
“大渡口的环保产业还在路上。”大渡口区环保局宣教中心负责人郭寰介绍,该区环保产业金融服务平台已经建立,同时,正计划建设一个环保产业线上线下的交易平台。预计到2021年,大渡口区环保产业将实现营业收入180亿元,成为全国具影响力的环保产业基地之一。
大渡口,从“钢铁侠”到“绿精灵”,产业转型的步伐,目标明确、坚强有力。
习总书记在十九大报告中强调,绿水青山就是金山银山。大渡口区副区长钟渝介绍,大渡口区正按照党的十九大精神和市委五届三次全会要求扎扎实实安排落实好生态文明建设要求,生态环境建设和产业绿色发展都是大渡口区作为老工业基地转型发展的最重要内容,区委、区政府确定的“新区品城”目标任务既要为全区老百姓提供美丽生态宜居宜业的环境,也要让产业成为绿色发展的重要支撑。