一、完善体制机制，浓厚创新创业氛围。一是加大政策供给。及时制订出台《忠县关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的实施意见》、《忠县发展众创空间推进大众创业万众创新实施意见》、《关于鼓励企业加大研发投入推动产业转型升级发展的实施意见》、《忠县创业种子投资基金管理办法》、《忠县创业种子投资基金投资决策委员会议事规则》等五大各类创业主体所亟需的扶持政策。设立1000万元科技创新资金、1000万元的创业种子投资基金、5000万元以上的产业股权引导投资基金支持创新创业。正在完善《关于鼓励支持创新主体培育的若干意见》。二是深化项目管理。及时审视、总结政策落地实效，及时调整不适合或者难以落地政策，让各项扶持政策成为推动创新创业加快发展的助推器，确保“已出台政策，必落地见实效”。2016年，从科技计划项目申报、类别、评审等方面进行了改革。主要委托第三方项目管理专业化机构对我县2016年度申报的78个科技计划项目进行评审。三是深化科技成果评价方式。2016年科技成果奖名额是根据申报科技成果奖项目总数的70%确定名额，然后再根据20%、30%、50%确定奖励等次。参与评审的39个科技成果奖中，有27个科技成果纳入科技奖励。
二、优化产业布局，促进经济转型升级。围绕医药、锂电、装备制造、柑橘等四大特色产业集群，积极推进各类专业孵化器建设，强化专业化、特色化产业创新服务能力，不断为高新技术产业和战略性新兴产业发展注入源头活水。目前，全县共申报高新技术产品30件，比2015年增长了230%，申报高新技术企业3家；申报技术研发中心和平台的企业明显增多，申报技术研发中心和平台的企业共有9家，占到往年申报的170%以上，每家企业均与高等院校、科研院所开展联合合作；科技型企业已逐步成为企业发展方向，申报科技型企业的企业占到全县规上工业企业的40%以上；企业自主知识产权拥有量不断增加，全县拥有自主知识产权核心技术的企业已达20家，占全县规上企业的30%以上，全县共申请各类专利204件，同比增长234.43%，专利授权93件，同比增长200%，发明专利授权2件，同比增长100%。企业技术研发能力逐渐增强，全县已建立起技术研发中心9个，其中国家级工程技术中心1个、市级研发中心2个、县级研发中心6个。
三、提升服务功能，解决创业困难问题。一是加强创新创业能力培训。组组开展业务能力、创新能力培训200余人次；选派28名创业型特派员到山东进行了为期10天的农业产业培训，产业带头人创办现代农业企业12家，每家企业实现年产值50万元以上；邀请市科委创新办对县域内企业作科技型企业培训专题讲座。二是积极推进知识产权质押融资和专利、商标、版权综合服务改革。积极争取在乌杨工业园区开展知识产权综合服务试点，推动市场主体开展知识产权质押物收储运营工作。三是鼓励通过入股奖励、收益分成、股权奖励、股权售出、期权奖励、分红奖励、技术入股等形式，激发了一大批科型特派员创业热情，目前，我县共有创业型科技特派员30余名。已建成微型企业创业街、园、基地和微企村等孵化平台11个、众创空间4家，入驻微型企业292户，“旭凯装饰成”微型企业创业基地、石宝镇“江上明珠”微型企业示范街已成长为忠县微型企业创业重要集聚平台。四是有针对性的建立服务专员制度，从科委、工商、税务、财政、银行等单位抽调专人组建专门服务团队，派驻各众创空间，为创业者提供一站式简便服务。
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