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水投集团探索水利城乡统筹发展新模式

  “我们何时能喝上龙潭水?”从龙潭镇搬到涪陵城区居住多年的老徐,一直盼望早日喝上来自老家水库的水。

  龙潭水利工程于2003年开工建设,由于工程隧洞地质结构复杂、施工难度大、融资困难等原因,项目进展十分艰难。然而,市水投集团与涪陵区政府合作共建统筹城乡水利发展新模式的深度推进,让老徐的愿望即将变成现实。

  溯源涪陵坐拥两江却缺水

  “涪陵虽地处过境水资源丰富的长江和乌江交汇处,但却是一个工程性缺水、水质性缺水、季节性缺水、区域性缺水非常严重的地区。”据涪陵区副区长黄华介绍,涪陵“十一五”期间投入8.5亿元,建设、整治了一大批水利工程,为改善民生和促进经济社会发展提供了坚实保障,但重大水利工程项目建设、城市与农村供水保障体系建设等与现实需求仍有不小差距,33万群众还存在饮水安全问题。

  根源何在?黄华坦言,以区县为主体的水利投融资体制,已不能适应新形势下的需要,探索更为科学有效的投融资建设模式,成为涪陵水利可持续发展的唯一出路。

  破题政企合作成最佳选择

  如何为“双百城市”建设提供强有力的供水保障?与专业化的供排水企业合作共建,成为促进涪陵城乡水利大发展的最佳选择。

  2009年5月,市水投集团与涪陵区政府正式签署《涪陵城区供水资源整合协议》,对涪陵城区供水资源进行整合,将涪陵区自来水公司资产注入到新组建的涪陵“坤源水务公司”,双方各占50%股份,加快推进龙潭水利工程及其配套水厂和其他重点水利工程建设,标志着涪陵实施城区供水体制改革、加快水务一体化进程迈出新步伐。

  2011年7月,双方签署《涪陵区水资源保障建设与供排水特许经营战略合作协议》,涪陵区将其持有的坤源水务公司股份和“涪陵水利公司”划转给市水投集团,使坤源水务公司成为集团的全资子公司。同时,“十二五”期间,市水投集团将投资9亿元,全面提速涪陵城镇供水和污水处理工程建设,新建、扩建5座城市水厂,整合10余个镇级水厂,形成40万吨/日的供水能力,建立起覆盖涪陵城乡发展规划区的供水系统,提高水资源利用和保护水平。

  推进城镇水利建设全面提速

  市水投集团董事长吴家宏说,政企合作实施城镇供排水资源整合是市水投集团和涪陵区顺应国家水利发展形势、实现区域水利可持续发展的重大举措和突破,有利于理顺涪陵城镇供排水管理体制,盘活现有水利存量资产,实现水资源的统一规划、综合开发和科学利用,促进涪陵经济社会可持续发展和城乡统筹发展。

  政企深度合作,涪陵城镇水利建设将全面提速。目前,龙潭水利工程正在加紧施工,蒿枝坝隧道年内将贯通,投资6000多万元、作为涪陵城区重要保障性水源的配套水厂建设正加快组织实施;被列为市水投集团今年“一号工程”的红星水利工程已正式开工,将为区域农业发展和李渡新城建设提供水源保证;李渡新区水厂、江东插旗山片区供水、江北水厂、龙桥二水厂等工程正有序推进。与此同时,青羊、马武、南沱、同乐等18个场镇水厂水质达标改造工程正有计划地推进实施。