第一条　　为进一步规范和推进海淀园行政投诉工作，纠正侵害企业、群众利益的行政违规违法行为，促进依法行政，提高行政效能，建设服务型、廉洁型机关，提升园区公务员服务水平，优化核心区发展环境，根据有关法律法规和市、区行政中心的工作制度，结合园区实际，特制定本办法。

　　第二条　　在园区纪工委（监察处）挂行政投诉接待室的牌子，明确具体负责行政投诉的工作人员。

　　第三条　　海淀园行政投诉工作受海淀区行政投诉中心的指导和协调。

　　第四条　　行政投诉工作应严格执行国家法律、法规和政策规定，坚持实事求是，以事实为依据，重证据，重调查研究。

　　第五条　　行政投诉工作主要职责

　　1.受理对园区行政机关及其工作人员违规违法行政行为、不履行或者不正确履行职责、效率低下等问题的投诉；

　　2.调查处理上级行政投诉中心转办的行政投诉件，协助上级行政投诉中心调查有关案件；

　　3.按照有关规定，对投诉的问题进行调查；

　　4.根据调查结果，提出处理意见。构成违纪的，提请监察处提出监察建议或做出监察决定；

　　5.宣传有关法律、法规、政策，引导投诉人依法投诉。

　　第六条　　海淀园行政投诉主要受理海淀园行政机关和工作人员的以下行为：

　　1.行政不作为，造成严重影响的行政行为；

　　2.行政乱作为，损害群众利益的行政行为；

　　3.具体行政行为处理不当，造成重大影响的行政行为；

　　4.工作敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下、工作态度恶劣等违反行政效能要求的行政行为；

　　5.领导交办的、严重影响海淀园发展环境的行政行为；

　　6.其他造成重大影响的违法行政行为。

　　第七条　　不予受理投诉的范围

　　1.对党的部门的投诉；

　　2.对企业和不具有行政管理职能的事业单位及其工作人员的投诉；

　　3.对居民委员会、村民委员会及其成员的投诉；

　　4.对社会团体、中介组织的投诉；

　　5.纪检、政府信访部门已经受理或有明确结论的投诉；

　　6.已经进入行政复议、仲裁或审判程序的投诉。

　　第八条　　受理投诉的主要方式：来电、来访、来信、网上投诉和领导批办、上级交办。

　　对受理范围内的投诉，应及时记录投诉人的姓名、单位、地址、联系电话、投诉内容，并形成投诉单，提出拟办意见，报有关领导审批。

　　第九条　　行政投诉办理方式

　　1.直查快办。对受理范围内重大、有影响的行政违规违法事件，直接组织调查。组成两人以上调查组，对投诉件进行调查。调查组应制作调查笔录，调取相关证据，形成调查报告，作出调查结论。

　　2.联合调查。配合上级行政投诉中心对重大投诉问题进行联合调查。

　　3.转告相关。对不属受理范围的投诉，建议投诉人直接向相关部门反映。

　　4.提交办理。经调查核实，被投诉人的问题涉嫌违规违法需立案调查的，提交本级监察机关办理。

　　第十条　　办理行政投诉件的时限

　　1.对受理范围内的署名投诉，承办部门应在接到之日起3个工作日内将受理情况反馈投诉人。

　　2.行政投诉中心直接调查的投诉件，应在15个工作日内办结。如遇重大、复杂、疑难问题，经负责行政投诉工作的主管领导同意，可适当延长工作时限，但原则上不得超过60个工作日。如确需延长，应报请本级主管行政投诉工作的领导和上级行政投诉中心批准。

　　第十一条　　对典型、有影响的重大投诉，应及时向本级主管领导和上级行政投诉中心汇报。

　　第十二条　　对投诉调查结果的处理方式

　　1、对经调查投诉情况属实或部分属实的，按权限处理；

　　2、对投诉失实的，应在一定范围内澄清事实，消除对被投诉单位（个人）造成的不良影响；

　　3、对经查投诉问题属实或部分属实，但又发现其他问题的，应一并处理。

　　4、对署名投诉或虽匿名但留有联系方式的，按照“谁承办，谁答复”的原则，由承办部门将调查结果通过电话、电子信箱或当面告知投诉人；

　　5、投诉人无法联系的，不予告知。

　　第十三条　　行政投诉件的立卷、归档。投诉件处理完毕，承办人应及时将有关材料整理、立卷，按期集中移交档案管理部门。

　　第十四条　　严格遵守国家法律法规，秉公办事。不得以权谋私，徇私舞弊。不得接受被投诉单位（个人）、投诉人的吃请、礼物、礼金、有价证券，或为违规违法者说情、开脱、包庇。

　　第十五条　　不得随意泄露投诉人的姓名及投诉的内容，不得泄露、扩散投诉人要求保密及可能对投诉人权益造成损害的内容。