一、放宽非公有制经济市场准入
（一）全面贯彻平等准入、公平待遇原则。允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对非公有企业与其他所有制企业实行同等待遇。对需要审批、核准和备案的事项，区政府各部门必须公开相应的制度、条件和程序。区政府相关部门要加快清理现有规章和政策，对其中含有限制非公有制经济市场准入的内容进行修订。
（二）拓宽非公有制企业发展空间。允许非公有资本进入公用事业和城市基础设施领域，鼓励非公有制经济进入现代都市产业、现代服务业、综合培训、科研、社区服务、文化、体育、社会福利等社会事业领域，在上述领域的准入条件、资质认定以及信贷、财税、土地使用等方面，与公有制单位享有同等待遇。
（三）为非公有制企业参与区域建设创造条件。区政府各相关部门的政府招标、采购项目要通过区政府网站等有效途径及时公开发布。区发展改革委、区工商联、区私个协及有关行业协会网站应及时转载，确保非公有制企业的知情权和参与权。
二、加大对非公有制经济的财税金融支持
（四）设立西城区中小企业发展专项资金，完善和规范资金管理。该资金重点支持建设以非公有制为主体的中小企业服务体系，包括公益性培训、信息化建设、科技创新、贷款担保风险补偿资金、贷款贴息等。由区发展改革委和区财政局共同研究制定该资金管理办法，加强对资金支持项目的评审、决策和监督管理，提高使用效率。
（五）推进信用服务体系建设。建立西城区中小企业信用促进会，加强企业内部信用制度建设，提升中小企业依靠信用参与竞争的能力。与贷款银行、担保机构紧密合作，积极推进企业信用评级和征信建库工作。经西城区中小企业信用促进会推荐，并通过信用评级的企业，可申请享受评审费补贴50％的优惠政策。
（六）推进中小企业担保体系建设。建立西城区中小企业贷款担保资金监督管理机制和风险补偿机制，切实发挥驻区担保机构的融资担保作用。全面推进融资担保体系建设，为全区中小企业提供贷款担保、信用服务为一体的融资通道。通过推进信用评价、有效控制风险，采取信用担保与抵押担保相结合的方式，合理降低担保门槛，为企业提供高效、便捷的服务。西城区中小企业促进会通过信用评级的会员企业，经评审符合我区产业支持政策的贷款担保项目，给予企业50%贴息补助，单项补助金额最高限30万元。
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