《规划》回顾了“十二五”时期门头沟区气象事业发展的主要成就，明确了“十三五”时期北京市气象事业发展的思路、目标、重点任务和政策措施。

《规划》指出，“十二五”时期，门头沟区气象服务效益显著、气象观测体系进一步完善、气象预报和服务能力持续提高、气象管理能力不断增强、气象科技与人才资源不断充实。

“十三五”时期是全面贯彻党的十八大和五中、六中全会精神，紧抓京津冀协同发展和首都城市战略新定位重大历史机遇，气象事业发展将围绕门头沟区“生态涵养、旅游文化、科技创新”三大功能战略定位和建设“和谐宜居滨水山城”的总目标，全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法制建设、全面加强气象部门党的建设。以改革创新为动力，着力提高气象服务水平和气候变化应对能力，加强气象防灾减灾能力建设，提升区域生态环境保护气候服务与论证能力，加快推动气象管理职能转变，为门头沟区建设成为山水宜居、功能完善、文明和谐的现代化生态新区提供一流的气象保障。

在新机遇、新形势、新要求下，《规划》以坚持“民生为本，服务引领”、“创新驱动，科学发展”、“开放合作，和谐发展”、“统筹规划，突出重点”的原则，明确到2020年，建设成基于多源观测资料客观分析、多尺度数值客观预报产品融合的格点化（1km×1km）、定量化预报系统，温度、暴雨等天气的预报质量提高5～10%；新增生态气象、水文气象、大气成分梯度观测等气候系统分量观测项目，构建面向生态环境改善服务的气候服务业务内容；建成现代化气象灾害监测体系和应急响应机制，满足门头沟区各类突发事件预警信息发布需求，建立起融合跨界的气象服务体系、集约标准的气象业务技术体系、需求牵引的气象科技创新体系和效能优化的气象行政管理体系的框架，气象现代化总体水平达到全市领先水平。

《规划》明确了“十三五”期间门头沟区气象事业将围绕服务地方经济发展，发展门头沟区特色气象业务体系，围绕“生态气象、安全气象、民生气象、智慧气象”四大任务开展14个方向的具体任务，包括构建多尺度立体化的生态环境气象综合观测系统、加强立体化、高覆盖、全天候综合气象观测系统建设、提升气候资源对可持续发展的支撑能力建设、研究山地气象灾害预测预警、完善气象灾害防御体系、提高气象应急能力等。

在“十三五”期间，门头沟区气象部门将开展突发事件预警信息发布中心工程、乡镇精细化预报服务系统建设、地面气象观测网优化工程、“智慧气象”服务系统工程、X波段雷达建设工程、人影业务安全保障工程等六项重点工程建设项目。

《规划》提出到2020年，气象现代化水平不断加深和巩固，形成由气象行政管理、基本气象系统和气象科技服务组成的新型气象事业结构框架。“气象科技服务”成为气象现代化的重要组成部分。

《规划》提出“需求牵引的气象科技创新体系”的发展目标。为什么要在《规划》中把气象科技服务提到一个很重要的位置？

坚持依靠气象科技进步是气象事业取得长足发展的一条基本经验。“十二五”期间，通过市气象局科技计划项目、公益性行业（气象）科研专项和国家自然科学基金项目等的组织申报，门头沟气象科技投入稳步增长，科研基础条件明显改善，科技队伍素质稳步提高，科技创新成果在业务服务中的转化得到持续加强，科研与业务紧密结合的气象科技创新体系已初步形成。面对气象防灾减灾和生态文明建设提出的新需求以及加快门头沟区绿色发展方式赋予气象事业发展的新使命，气象事业的发展将更加注重气象科学保障能力在门头沟区生态环境保护、旅游文化产业发展、民生安全保障、智慧信息化建设方面的深度协同与融合，注重气象科技支撑能力在民生福祉方面的精细化延伸。因此，“十三五”期间，稳步推进门头沟区气象科技创新体系建设，提高气象科技支撑和服务能力，仍将是我们面临的重要任务。

《规划》如何部署和要求，推进气象科技创新体系的目标实现？

推进气象科技深入融合发展，对于《规划》实施来说，关键是抓好顶层设计和主要任务项目两个抓手。以规划统领气象科技发展，以工程项目带动或促进气象科技支撑与服务保障能力提升。

在顶层设计方面，门头沟区气象局高度重视气象科技事业发展的顶层设计工作，为更好推进《规划》实施和气象科技的发展，正在编制气象科技发展规划等三项配套专项规划，这些专项规划涵盖气象业务科技服务、智慧气象和人才等关键领域，统筹谋划和支撑融合性科技气象的发展。同时，这些规划明确要准确把握气象现代化发展方向，紧密结合“北京市西部生态涵养带”、“智慧门头沟”等实际需求，努力发展具有本地特色的气象科技支撑体系，推进气象科技与大数据、经济、社会的深度融合，让气象科技体现在门头沟区自然和社会建设的各个环节。

在主要任务方面，《规划》提出了开展面向典型生态系统保护的气象科技服务项目等14个重点方向，涵盖防灾减灾和气象服务、综合观测、预报预测、科技人才等《规划》的重点任务领域。包括中小河流流域及其周边地区平均50平方公里布设1个自动雨量站或自动气象站；在泥石流易发区高威胁重点村，定点布设自动雨量站或自动气象站；在沟域经济发展区、城市低洼地、国家级和市级保护湿地等重要区域，适当增加自动气象站的布设数量；开展气候资源和生态系统动态监测业务，开展主要气候资源的普查和评估，开展水资源安全气象影响、淡水资源调度的可行性分析及气候影响、气候资源承载能力评估，研究门头沟区气候与生态环境变化事实、影响及对策，全面增强利用气候资源环境为门头沟区经济社会协调可持续发展服务的保障功能，为北京市西部生态屏障的能源和生态环境改善、可持续发展作出贡献。这些重点任务的实施将有力地带动或促进气象科技支撑体系的发展。