近日，北京市发改委首次公布了《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案》。方案显示，十二五期间，六大市政基础设施领域将向社会资本开放，126个试点项目引进资本1300亿元。项目包括地铁14号线，地铁16号线，地铁7号线，国道110二期工程，苹果园枢纽商务区，门头沟斋堂镇区供热工程等，总投资3380亿元。
其中，苹果园交通枢纽商务区位于石景山地铁一号线苹果园站地区，东至苹果园大街，南至阜石路，西至金顶西路，北至金顶山，是连接北京西部地区与城区的重要交通集散中心。苹果园枢纽计划年底达到开工条件，建设周期为4年，建成后将成为北京西部地区的主要交通枢纽。
据悉，在所有投资中，民间投资占到30%，其中9成为房地产，商贸制造业等。北京市发改委员会委员杨旭辉说：“核心机制是投资。财政补贴和价格协同机制，通过机制让各家企业有好的市场机会。”
北京将分类推进市政基础设施领域投资建成运营体制改革。经营性领域包括燃气和电力等，政府不再进行投资。
市发改委强调：对于民营企业要实行”同等待遇、公平择优“的原则，让其和国有企业享受同样的政策，公平地参与各领域的竞争。特别是中小企业，在资金、规模等方面竞争优势不明显，因此，鼓励市区国企采取股份制、合资组建项目公司、债转股等方式，吸引社会资本进行股权投资和项目投资。
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