在昨天的昌平区“两会”上，记者了解到，昌平拟对260万平方米的村集体产业用房进行统一经营，根据区位特点，建设众创空间、写字楼或者孵化器，村民作为集体产业用房的股东，每年都可以享受股份分红。
昌平区区长张燕友介绍，昌平承担着功能疏解和承接双重任务。在功能疏解上，过去几年，昌平区已累计退出工业污染企业162家，清退了66家煤炭储运市场、82家非法砂石厂以及77家废品回收市场、10个养殖小区。今年还要继续清退40家以上污染企业、5家区域性市场。同时，还要启动对老旧工业大院的撤并改造试点，调整迁出一批高耗能企业，释放出更多产业空间。
在疏解的同时，昌平区紧锣密鼓对区域内可利用的存量资源进行清理，为承接高端要素转移做准备。“农村劳动力安置产业用房是其中重要一部分。”张燕友介绍，按照政策，农民上楼，每个劳动力都配建有50平方米的村集体产业用房。经过梳理，昌平区累计有41个项目配建了劳动力安置产业用房，总面积约260万平方米。
这部分产业用房，目前主要由村集体自行经营，缺乏统一规划，很多用来出租建商场，导致地区低端商业聚集，产业严重同质化。有些地段比较偏远的，每天每平方米的租金仅几毛钱，经营收益很不理想。有的因为经营不景气，商户无法按时缴纳租金，农民股份分红直接受到影响。
今年起，昌平区拟安排专业市场机构，将这些低效的产业用房资源整合起来，统一进行经营。按照所属功能区不同，或建设写字楼，或建设孵化器、众创空间。
这样的试点已经启动。去年11月8日，占地5万平方米的腾 讯众创空间在回龙观地区落成。其所在楼宇就是一处村集体劳动力安置产业用房。和引进低端大卖场相比，村集体获得的房租收入提高了，农民作为村集体经济组织的股东，股份分红有了保障，并且今后还能实现稳步增长。
据了解，通过盘活村集体产业用房、梳理镇街存量建设用地、拆违、清退低端企业等措施，昌平区已梳理出存量建设用地53.24平方公里，存量房屋建筑面积610万平方米，为下一步优化布局、转型发展奠定了基础。
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