疏解非首都功能，需要斩断原有的利益链条，取舍的过程中会有阵痛。但阵痛过后，将会迎来更适应发展的转型。去年11月，回龙观“双创”社区的落成，就是昌平区产业退低进高的典型例子：利用闲置用房，打造“创新创业”社区，回龙观不但摘掉了多年“睡城”帽子，还为大量居住在回龙观、天通苑等地区的高端人才在家门口创业就业提供了广阔空间。
劣势成优势 回龙观变双创之城
作为北部最大的居民社区之一，回龙观却少有产业支撑和就业岗位，生活在这里的几十万人过着早上进城、晚上回观的“钟摆式”生活。因此，在很长一段时间里，回龙观被人们戏称为“睡城”。
昌平区委常委、副区长苏贵光（如图）告诉北京晨报记者，据统计，回龙观近50万常住人口中，18至45岁人群占了近70%，其中大部分拥有大学本科以上学历，“年轻人多，从事互联网等新兴行业的人多，有创新创业愿望和需求的人多。”但回龙观需要一个创业的环境。
去年11月8日，由中关村管委会和昌平区政府联手打造的全国首个创新创业社区在回龙观揭牌，该社区将整合45万平方米的产业空间，方便地区居民在家门口创业。以往回龙观“交通便利，相对独立又聚集度颇高”的地理特征，造成了这个地区潮汐流动压力大、居民与外界联系时间成本高等不利结果。然而，在大众创业、万众创新热潮兴起之际，这一“劣势”又转变成了“优势”，迸发出了前所未有的需求潜能。
安置用房差点建成低端卖场
苏贵光介绍说，回龙观“双创”社区的空间，大部分是回龙观区域城镇化改造、征地拆迁后留下的劳动力安置用房。这些空间原来由村集体组织自行经营，村集体把地出租给商户后，收益不稳定，村民收入无法得到保障。“双创”社区入驻的首个项目——腾讯众创空间的所在地，5年前就差点成了低端商业大卖场。
“现在，我们引进高端产业，不但有助于产业转型升级，同时还确保了村集体组织的物业经营收益，提高了被征地农民的收入，增加了农民的就业机会。”苏贵光说，“双创”社区启动后，招商情况比预想的要火爆得多。“双创”社区核心区一期建成10万平方米，其中由乐邦乐成公司运营的首个对外试运营众创空间，1万平方米的空间不足百天就全部招满。
今年，昌平区将继续整合回龙观、天通苑地区的农村劳动力安置用房、闲置空地等，打造15万平方米产业空间，鼓励大众创业、万众创新。
转型感受 扶持创业不是简单地提供办公场所
苏贵光说，通过盘活闲置产业用房、劳动力安置用房，建设孵化器及众创空间，可以使当前大量居住在回龙观、天通苑等区域的高端人才在家门口就业、在家门口创业，极大地解决了“有城无业”的问题。更重要的是，随着创业服务逐渐丰富，相比上地、中关村西区住宿、办公成本都更低的回龙观，对本地人才就近创业的吸引力也越来越强。
“创业不是简单地供给办公场所，创业者需要的是全方位的帮扶。回龙观‘双创’社区未来除了提供空间服务，还将提供科技和企业资源，解决创业者面临的信息不对称问题。”苏贵光说，“回龙观有三四十万高端人才，如果将这些人才的创新潜能发挥出来，这个社区没有理由不成为北京乃至全国范围内具有影响力的创新中心。”
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