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顺义:11园区合成3大经济板块

兴一方产业,如布方寸棋盘。棋中,可多占“实地”,亦可多积“厚势”。曾几何时,各地的产业园区、工业基地层出不穷,颇有棋手布局,大占边角、满盘皆己地之势。但,多“实地”,还要有“厚势”。

紧邻首都机场的顺义区,多年来,共形成了15个经济功能区,抢占了经济发展的先机,带动了经济发展。但是,在转型升级的关键期,顺义区又一次思路转变,将11个产业园区整合成3大经济板块,整体设计、形成合力,为产业发展、区域腾飞积成“厚势”。

正如棋中谚语“高者在腹”,只有思全局、善度势,发挥“厚势”,才能把中腹化为己方实地,手握胜券。

思路变:多点开花到由点成面

在北京的远郊区县中,顺义是第一个GDP突破千亿元的。这其中,该区众多的产业园区,功不可没。

自1992年顺义区规划建设第一家产业园区——林河工业开发区以来,产业园区建设发展已走过了20多年的历程,形成了15个园区。

这20多年,产业园区在推动顺义发展中发挥了重要作用,成为该区经济社会发展的重要支撑。2014年,顺义区15家产业园区完成公共财政预算收入56.65亿元,占全区比重51.2%。

顺义区有关负责人对记者说:“当初,为抢占经济发展的先机,我们在产业园区建设上采取了‘单兵作战、普遍发展、多点开花’的思路,带动了顺义经济的发展。但是,在转型升级的关键期,这种单兵种作战的模式已经不再适合发展的需要。”

他举例说,目前,北京六大高端产业功能区中的朝阳CBD、西城金融街、大兴亦庄、海淀中关村的产业聚集、资本聚集和生产要素聚集效应日益突出。只有顺义的临空经济区还存在四至不清、条块分割,园区、乡镇、街道混搭,政企不分的现象。

怎么办?是继续“各自为战”,还是有所转变?

顺义区提出新思路,即:从产业角度来说,要做到相对集中、集聚,集中优质资源、集聚整合资源,发挥整体效应。11个产业园区将合成3大板块:第一个是围绕机场形成临空服务板块;第二个是以汽车制造为龙头的高端制造板块;第三个是东部和北部绿色生态板块。

这就是顺义瞄准的未来。

布局变:3大功能区并非简单叠加

自北京城区出发,经机场高速驶向顺义,在途中,围绕机场周边,可以看到国门商务区、空港工业区、物流基地、天竺综保区、新国展等多个产业园区,布局分散。

“空港工业区是运转、建制、规模最完善的功能区。但是空港股份的上市企业、股份公司、融资渠道、资本资金都仅用在自身。国门商务区自有土地范围广,但是缺乏资金,影响了发展。