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北京市扶助少数民族乡村经济发展

  北京市委、市政府高度重视民族乡村经济发展,2009年以来连续六年召开了全市少数民族乡村经济发展工作会议,在全市全力营造“少数民族群众努力干,区县、乡镇全力抓,相关部门大力扶,社会力量倾力帮”的良好局面,实现了民族乡村科学发展水平和促进民族乡村科学发展能力的“双提升”。为深入贯彻落实党的十八大和群众路线教育实践活动精神,进一步凝聚发展合力,努力加快低收入少数民族乡村的经济发展,2013年底,在市有关部门和单位的大力支持下,建立了27个市级相关部门和单位与3个民族乡29个民族村结成“帮扶对子”的工作机制。

  帮扶工作启动以来,市民委多次召开会议了解相关区县少数民族乡村经济发展的需求,向市有关部门和单位沟通了解对口帮扶工作的进展情况,架设起民族乡村与市级部门和单位之间信息交流互通的桥梁,努力实现无缝衔接,认真履行组织协调的职能。市有关部门和单位按照“发挥优势、尽力而为、务求实效”的工作原则,主动与相关区县对接,深入各民族乡村开展调研,积极了解帮扶对象的需求,制定切实有效的帮扶实施方案,从协调发展、改善民生、培育人才等方面入手,积极推进对口帮扶工作开展,已取得了阶段性的成果。目前,27个市级单位全部与帮扶对象实现了对接,其中,19个市级单位已与帮扶对象基本商定了帮扶项目,15个单位的帮扶项目已进入实施阶段。

  目前,帮扶工作呈现三方面特点:一是坚持立足实际。市有关部门和单位通过实地调研、召开座谈会、邀请专家考察等方式,制定切实可行的帮扶措施,为民族乡村的长远发展出谋划策。各单位积极寻求对口帮扶的切入点和落脚点,采取科技培训、资金投入、项目引进、成果推介等措施,帮助民族乡村发展林下养殖、有机农业、生态畜牧养殖、民俗村旅游等符合民族村特点的扶持项目,带动农民增收致富。二是贴近民生需求。市发改委、市农委、市水务局结合自身职能,积极推进平原造林工程、京津风沙源治理工程、巩固退耕还林成果建设工程、农业节水灌溉工程、京津风沙源小流域综合治理工程等工程建设和怀柔区喇叭沟门满族乡中心幼儿园的项目建设。市公安局与对口帮扶民族乡村共同议定建设蔬菜大棚的帮扶项目,并积极解决蔬菜销路问题。市体育局为对口帮扶的乡村捐赠乒乓球台、足球、篮球等公用健身器材。市科委组织12396科技服务热线专家,开展十余次视频诊断、电话咨询、网站答题等科技服务。8个民主党派北京市委充分发挥党派在智力资源、社会资源等方面的优势,开展了多项帮扶活动,为少数民族乡村群众解决实际困难。其他单位也积极对接民族乡村需求,帮助改善民族乡村的交通、水利、医疗、教育等公共服务设施建设,提升发展水平。三是注重人才培育。各单位通过加强政策培训、传经验、谈体会、聊思路,激发民族乡村班子的创新意识,拓展发展思路,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,提高民族乡村干部带领农民增收致富的能力。部分单位还积极开展有针对性地群众技能培训,选好带头人,发挥好示范效应,带动更多的群众走上勤劳致富的道路,实现输血向造血的转变。

  为深入贯彻落实中央民族工作会议精神,市民委将全面总结市级相关部门对口帮扶工作,推广经验、破解难题,重点做好两方面工作:一是深化发展需求。进一步指导区县、乡镇发挥好主体作用,深入各少数民族乡村开展调研,全面掌握各少数民族乡村的发展需求,结合实际制定有利于少数民族乡村长远发展的规划方案。二是创新帮扶模式。在一对一帮扶模式的基础上,汇总整理少数民族乡村的各项发展需求,建立台账,将少数民族乡村的发展需求与市有关部门和单位的职能、服务范围有效对接,提升帮扶工作的实效性。