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农村产权助京郊荒山迈上旅游开发路

  2月26日电(杨金茹)近日,北京门头沟王平镇安家庄村500亩荒山与深圳中港众和投资发展有限公司成功“联姻”。未来几年,这座荒山将会被科学合理地开发,成为北京一处新的旅游景区。在这项合作中,北京农村产权交易所和门头沟农村产权交易中心发挥了重要的作用。

  深山荒地通过竞价拍出千万租金

  据王平镇安家庄村党支部书记安国章介绍,他代表598位村民在500亩荒山合作协议书上签名。今后,这片荒山租给深圳中港众和公司开发经营,50年租金1025万元,村民每年将获得20.5万元收益。

  安国章说:“我们村三年前就想开发这片荒山,集体财力有限,又一直找不到合适的合作伙伴。门头沟区农村产权交易平台不久前成立,我们在工作人员指导下,把我们的交易信息挂上网,没想到,一个月就来了3家投资方考察,最后,这3家企业在交易平台上公开竞价,出价最高的竞得。整个竞价过程在网上进行,全村人都能看到。”

  虽说是竞价获得,但企业并不能随意经营。通过农村产权交易平台进行交易的项目,首先必须符合村民意愿,还要与区域规划一致。据门头沟区经管站负责人介绍,“所有的项目都要先经过村民代表大会讨论通过,再通过镇级审批、专家评估、区级审定等10个环节,才可以在农村产权交易平台上发布信息,面向全国寻求买家。”

  作为承包商,深圳中港众和公司董事长陈德民说,用一千多万元承租500亩荒山,他觉得这笔钱花得值。他们计划在这里建设一个郊野公园,发展旅游业,吸引北京市民前来休闲,等产业发展起来,还能够给村民创造就业机会。

  除安家庄的500亩荒山外,当天,门头沟潭柘寺镇桑峪村的200亩土地、斋堂镇高铺村的23间闲置房、清水镇上清水村西场院等项目也都成功与合作方签约。

  门头沟“村集体产权”流转均须通过交易平台

  门头沟区副区长张永表示,门头沟区去年出台了相关意见,要求农村集体经济组织的产权流转要通过农村产权交易中心,保障农民有限的资源在市场竞争中实现价值最大化。

  门头沟农村产权交易中心有关负责人介绍,门头沟区农村产权交易平台2013年11月29日正式启动。今年1月,门头沟区第一批农村产权交易项目在北京市农村产权交易所正式挂牌,向社会公开寻求项目受让方。首批挂牌的项目共有10个,涉及土地类7项,资产类3项,分布于清水、斋堂、王平、潭柘寺等4个镇8个村。目前,已有4个项目达成了受让意向,成为第一批农村产权交易项目。

  其中王平镇安家庄村500亩荒山租赁项目通过网络公开竞价的方式达成产权交易,是门头沟区首例通过农村产权交易服务平台,以电子竞价的方式出租的农村土地使用权项目。此次网络公开竞价共有3家意向承租方参加,竞价者在随机抽取的独立房间登录北京农村产权交易所网站,通过电子竞价平台进行出价,现场观摩的村民通过大屏幕实时观看3家意向承租方的报价情况。最终,通过自由报价和限时报价两轮竞价,合同总价款比竞标前增长了25万。

  门头沟农村产权交易中心有关负责人表示,今后该区凡涉及农村集体资产的流转均须通过北京农村产权交易所市场平台进行。交易中心将履行民主决策和审核审批程序,切实保护农村集体经济组织和农民的合法权益;在尊重农民自主权益的前提下,按照市场规律进行,确保集体资产保值增值;同时,交易项目还应符合地区整体发展规划,兼顾当前利益和长远利益,实现农民长期受益,促进农村经济可持续发展。

  北京农村产权交易所助推农村产权交易网络化

  在这批农村产权项目交易中,北京农村产权交易所发挥了重要的指导和服务作用,从项目审批、流程把控、资质审核,到接洽出让方与投资人谈判等多个环节,凸显了农村产权交易服务的专业与高效。

  目前,包括北京农村产权交易所门头沟办事处(门头沟农村产权交易中心)在内,北京农村产权交易所已经在全市14个涉农区县建立了分支机构,全市农村产权交易服务网络基本建成。

  北京农村产权交易所总经理韩琨表示,农村产权交易并不只是简单的土地出租,它全程涉及到权属确认、意向受让方征集、农民意愿表达、民主决策程序履行以及符合土地规划等各个层面,而交易所就起到了信息整合与中间平台的作用。

  北京农村产权交易所进行信息整合发布、搭建中间平台最大的好处就是可以让农村的闲置土地等资源,得以合理利用,让闲置荒废的土地能够真正流转到需要的人手中,在需要的人和懂得利用的人手中发挥最大的作用和价值。当这些闲置的农村资源得以合理利用后,既能为农民群众产生更大的经济价值,也能为社会的发展和国民经济做出贡献。